认识环境监管失职罪

山西阳城县环保局原局长因在一起重大水污染事故中负有严重失职责任,构成环境监管失职罪,成为全国第一起环境监管失职犯罪案例。让我们来认识环境监管失职罪。新刑法第408条规定:负有环境保护监督管理职的的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或造成人身伤亡的严重后果的处3年以下有期徒刑或拘役。一、环境监管失职罪的概念和构成特征环境监管失职罪是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不向责任、不履行或不认真履行环境保护监督管理职责,导致发生重大环境污染事故,致使公私…     

论环境监管失职罪

随着我国环境保护立法体系的不断完善，在“九五”期间环境保护的主旋律是强化执法。目前，环境执法仍是环境法制中的薄弱环节，不同程度地存在着以权代法、以言废法和随意执法的现象。甚至出现环境保护监督管理部门的工作人员严重不负责，滥用职权，玩忽职守，并造成重大环境污染事故的犯罪行为。修订后并已施行的《刑法》第九章专设“渎职罪”，第４０８条规定；“负有环境保护监督职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役”［１］。这…     

环境监管渎职犯罪相关问题探讨

环境监管渎职犯罪一直以来是被广泛关注的问题,其立法目的是针对日益严重的环境问题,督促有关国家机关和人员切实履行好环境保护监督管理职责。环境监管失职罪在刑法规定与司法实践中,存在认识不统一、处理不一致的问题。通过厘清犯罪特点,确定行为边界,明晰危害后果,来促进环境监管犯罪查办、提升环境质量,并通过对现实制度架构的确立与实现进行反思和重构,在问题中寻求解决的路径。     

谈环评在环境监管中的应用

环评是环境监管人员在建设项目日常环境监管过程中保护环境的重要手段和措施。本文针对环境监管人员对建设项目进行环评监管的要点内容进行分析,归纳得出环评中关于建设项目的项目概况、工程分析、环境影响预测与评估、环境保护对策措施、总量控制是环境监管人员在日常监管中的重点。     

职务犯罪破坏水资源的表现形式(上)

职务犯罪对水资源的破坏主要表现为国家机关工作人员不履行或者不认真履行监管职责,甚至滥用职权,导致破坏水资源犯罪行为的发生,因而造成损害结果的情形.承担环境监管职责的国家机关工作人员,放弃环境监管的职责,对可能发生或者已经发生的危害环境、破坏水资源的违法犯罪行为发现、制止、处罚、追究不及时、不得力,这种危害行为得不到有效的遏制,必然导致破坏环境、污染水源的行为泛滥,造成环境污染、水资源破坏.同样,如果承担环境监管职责的国家机关工作人员滥用职权,不顾环境保护的客观实际,超越职权决定处理其无权决定处理的公务,或者违反规定决定处理公务,也必将对环境保护、水资源的保护产生不利影响.     

加强环境监管 守住生态红线

环境监管是为了保护和改善环境,政府及其组成部门对环境保护工作进行规划、协调、监督、执法、指导等活动的集合,是政府环境管理行为的重要组成部分,是实现环境保护目标的重要保障,也是守住生态红线的最后一道防线。各级政府及其组成部门必须进一步增强紧迫感和责任意识,为不断加强、深化和创新环境监管工作作出不懈努力。伴随着人民群众环境意识的日益提高和政府对环境保护工     

环境保护从监管到治理的转变

在分析我国环境污染现状及成因的基础上,指出目前以环境监管为核心的环保观念和体制无法满足我国环境保护的需要,需转变环境保护观念、创新环境保护制度,构建多主体、多中心治理机制,多途径、多机制治理模式,提升治理能力,创新传统的环境监管思路,充分发挥新《环境保护法》的作用,培育企业环境保护能力,推动公众成为环境监管的重要力量。     

深化电子政务应用 推动环境监管创新

环境监管是各级环境保护机构的一项基本职能,是实现环境保护目标的重要保障。随着环境问题越来越复杂,环境监管难度也越来越大,越发凸显环境监管各领域业务协同的重要性,凸显环境监管跨部门之间信息沟通和交换的重要性,凸显政务信息化深度应用的重要性。要实现环境保护目标,完成污染减排任务,改善环境质量,有效防范各类环境突发事件,确保环境安全,维护社会稳定,需要转变现有的工作方式,发挥信息化     

新形势下的廊坊市环境保护信息化管理平台

廊坊市地处京津冀经济圈的核心地带,特殊的地理位置决定了全市环境保护工作的敏感性、紧迫性和艰巨性,建设现代化的廊坊市环境保护信息化管理平台(以下简称平台)势在必行。通过平台可以强化环境行政监管,推动行政监管的网格化、信息化,规范环境管理和环境保护的流程管理,提高环境信息资源处理和协同能力。     

说说环境监管失职罪

我国自1982年以来制定了一系列的环境保护法规，为了严肃执法，督促环境监管人员依法履行职责，新刑法在第九章《渎职罪》一章中还增加了“环境监管失职罪”。国家通过上述立法手段，增强广大人民群众的环境保护意识，增强环境保护监管人员的依法履行职责意识，发挥刑法的威慑作用，进一步与国际环境保护法接轨。     

基层环保部门辐射环境管理的现状与对策研究

基层环保部门面临着电离和电磁辐射两大监管任务,本文从辐射工作单位、辐射环境管理机构和辐射环境管理制度的管理现状入手,对日常管理存在着辐射环境管理部门地位不高,体制机制不够健全和企事业工作人员管理松散问题进行了分析,提出了加强辐射环境监管,简化审批验收程序加强第三方监测,构建三位一体辐射环境监管体系,营造辐射环境保护宣教氛围和完善辐射事故应急管理体系五项对策,得出了必须加强辐射环境特别是放射源的安全监管。     

关于电磁辐射环境监管“十四五”规划的思考

本文通过对我国电磁辐射环境监管中存在的突出问题的梳理,提出电磁辐射环境监管“十四五”规划应以改善电磁辐射环境质量、保障公众健康为目标,积极推动电磁辐射环境监管体制、机制改革,加强科研能力建设,进一步完善电磁辐射环境法规标准体系,强化环境保护事中事后监督管理,积极探索破解“邻避效应”新方式,助力经济社会高质量发展,全面提升电磁辐射环境监管能力。     

污染源监理之管见

污染源监理工作是环境监理各项工作的重点。污染源监理工作是结合环境管理的中心工作内容、全面、系统地对污染单位执行环境法律规律、覆行环境保护法定义务情况的现场综合执法过程。要深化污染源监理工作，必须有坚实的基础、严格的程序和必要的支持保证。     

抚宁县建立企业双重监管责任制

一是确立重点企业环境监管责任制的主要内容。从全县水泥、造纸等重点排污行业中确定41家重点企业,由县环境保护行政主管部门和重点企业所属乡镇、管理区或单位共同对其排污行为进行监督管理,共同承担环境保护职责与责任。企业所属乡镇政府、管理区管委正职或单位主要负责人是重点企业环境监管工作的主要责任人,负责具体监管工作的副职是直接责任人;     

呼伦贝尔市“十三五”环境监管能力建设研究

"十二五"以来,呼伦贝尔市环境监管能力建设取得一定成果,但仍存在许多问题。随着"一带一路"、"中俄蒙经济走廊"及建设美丽中国等重大战略的实施,对环境监管能力的需求进一步增加。本文系统阐述了呼伦贝尔市环境监管能力的建设重点,将为"十三五"时期环境保护工作提供参考。     

信息技术在生态环境保护中应用及发展趋势

简要论述信息技术在生态环境保护中的重要性,分析信息技术在生态环境保护中的应用现状,指出我国环境信息技术标准体系不断完善、环境信息获取能力进一步提高,同时,依据环境信息技术发展现状及发展需要,从环境宏观决策、环境监管、社会管理和公共服务等方面提出未来环境信息技术的发展趋势和发展建议。     

今年广东环保工作围绕“绿色广东”主线

2月22—23日，广东省环保局长会议在江门市召开。广东省副省长许德立在会议上指出，和谐社会是人与自然和谐相处的社会，必须大力加强环境保护，促进经济社会环境的协调发展。今年广东省环保工作将以建设绿色广东为主线，加强环境整治，加强环境监管，积极推动生态示范区和循环经济建设。     

企业环境监测与环境管理

环境保护工作是我国的一项基本国策。强化管理,监督,实现环保工作的“三大转变”,是当今中国环保工作的必由之路。企业负有做好自身环保工作的义务,环境监测是管理工作的基础和支柱。环境监测必须为管理服务,环境管理要依靠环境监测。必须注重发挥环境监测站的作用,把各企业的环境管理工作水平提到一新的高度。     

浅谈环境审计在环境管理体系中的功能定位研究

在新形势下,环境管理制度体系表现出在一定程度上的不适应性.首先,缺乏制度保障,以经济为主的考核机制弱化了政府的生态职能.其次,各项环保制度和工作独立性较强,衔接力度不足,有些地方出现重复管理的现象,必然增加了政府和企业的环境保护成本,没有达到整体监管的效果.环境审计作为一项新型环境管理制度在环境保护工作中作用突出,主要源于环境审计能够更全面、更高效、更系统的对环境资源管理和经营行为进行科学统计评估,是国家环境治理的重要工具.     

“十二五”国家环境监管能力建设思路与重点

环境监管能力是环境保护工作开展的重要支撑和保障,"十一五"以来环境监管能力建设取得显著成效。面对未来日趋严峻的环保形势,"十二五"期间国家环境监管能力建设需求尤为突出。本文从"十二五"环境监管能力建设的阶段特点和需求出发,明确以加强顶层设计、强化协调推进、强调集成效应原则的基本思路,研究提出环境监管各领域建设的重点。