中国环境监管模式的反思与重构

本文根据环境监管主体的不同,将其划分为两种类型,即政府环境监管模式和非政府环境监管模式;其次,通过对政府环境监管模式的相关考察,并从政府主导、监督机制以及监管手段方面进行了深刻的反思;最后指出第三方环境监管模式和自我监管模式的引入是对中国环境监管模式重构之必然选择.     

伶仃洋海域的环境功能区及其发展趋势

根据对“七五"期间伶仃洋水环境调查结果的处理分析,找出伶仃洋目前使用功能区分布与水环境功能区发展变化之间的矛盾所在,提出对伶仃洋功能区的调整方法及其环境功能区的划分与发展趋势,并指出伶仃洋水产养殖业的发展前景。      

新时期背景下立体化环境监管模式的创建与运行

我国当前的环境监管中依然存在很多的弊端,不能有效预实施环境监管。但经实践证明"一体两翼"这种环境监管体制可以有效避免环境危机的出现,提高环境监管的能力。本文就这种立体化环境监管模式的构建和运行展开了讨论。     

武昌南湖的环境功能区及其发展趋势

本文根据１９９１年对南湖水环境的监测和调查，结合南湖现状使用功能，对南湖水域的功能区进行了划分，并通过预测提出了未来发展趋势。     

环境流体力学在海洋功能区划分中的应用

从80年代初,中国实行对外开放以来,沿海省、市、经济迅速发展,同时资源、生态和环境亦出现不少问题。为了使经济、资源、生态和环境之间便于调控,促使经济、社会和环境效益统一,海洋功能区划分显得十分必要。 各种海洋功能区,除少数由特种资源而形成,(如海上油田区和沿海砂矿区等),绝大多数功能区形成与海岸带海洋流场结构特点密切相关。因此,应用环境流体力学的原理和方法对海洋功能区划分有重要指导意义。 中国邻近海域海洋功能区区划,应是多层次的。即由大到小划分出一级、二级、三级和四级区。 一级区,可以大气和海洋界面上产生的大尺度海流作为划分的重要依据,由此可划分出北黄海、渤海、南黄海,东海和南海区。二级区由陆而海划分。利用大气、陆地和海洋之间相互作用,产生海陆风环流、与天体作用形成的潮流、以及由河口排出的径流作为分区主要依据。海风深入的地点,咸潮达到的断面,可作为确定功能区陆界的依据,径流与海水相会的锋面,可作为近海的边界,沿岸流作为划出沿岸功能区依据。由此可划分出大陆、沿岸、近海和远洋功能区。 确定为开发或保护、或开发保护、或保护开发区时,污染物的迁移扩散是需首要考虑的问题。这主要取决于中、小尺度环流。因此.中、小尺度环流运动规律是划分三级功能区的依     

国家重点生态功能区生态补偿监管方式分析

高效的监管是确保生态补偿充分发挥效应的重要条件,文章以国家重点生态功能区转移支付为例,对常用的激励诱导和惩罚两种生态补偿监管方式进行比较分析,以找出不同条件下最优化的生态补偿监管方式。文章构建了满足激励相容条件和参与约束条件的激励诱导和惩罚两种监管方式的最优化模型,求出最优化的激励诱导强度和监管强度;随后对最优化条件下两种监管方式得到的最大化效用进行比较分析,找出了监管部门最优选择的监管成本临界值,结果表明,当惩罚机制下监管成本高于临界值时,激励诱导机制更有利,而当监管成本低于临界值时,惩罚机制更有利。     

县域主体功能区治理方案设计与监管体系

如何在县域层面深化主体功能区治理理念与方法应用,切实提升国土空间治理效果是新时代中国自然资源管理亟需破解的现实问题。主体功能区在国土空间管制中发挥宏观整体性的基础约束作用,重点关注开发密度高、资源环境承载力弱以及关系国家粮食生态安全的空间范围。县域主体功能区划分应遵循供需双侧导向的适宜性判别思路,兼顾空间边界模糊与监管责权交叉,融合技术判别与主体协商,尽可能落实到镇、村庄行政边界之上。对连云港市赣榆区的应用研究表明：以镇行政边界作为空间边界限阈,该区可以划分出转型发展区、提质发展区、重点建设区、重点培育区、一般农业生产区、果林产业园建设区和禁止开发区等主体功能区。县域主体功能区划定及实施过程应充分考虑县级空间事权关系,构建以省级—县级政府为主体、全社会共同参与的治理与监管体系,从土地市场、政策调控和社会监督三方面形成管控决策协调互动的政策机制。     

武汉市环境功能区达标的技术措施和战略

文章阐述了武汉市环境功能区达标的技术措施和方案实施，并对今后环境质量的管理提出了科学合理的的建议。     

深圳市龙岗区平湖镇生态功能区划

在对深圳市龙岗区平湖镇生态环境调查的基础上,根据地域差异、功能趋同、持续发展、环境容载等原则,划分了平湖镇四类生态功能区,并据此提出初步调控导则,为平湖镇未来生态城镇的发展提供理论依据。     

"九五"期间重庆市空气环境质量现状、变化趋势及对策

根据多年来重庆市空气环境质量监测资料，较全面、系统地对重庆市空气环境质量状况、变化趋势进行了分析研究，并提出了改善空气环境质量的对策建议。     

银川市污染事故环境应急监测工作探讨

以银川市环境监测中心站应急监测预案为例,介绍了应急监测系统的建立与实施,通过污染事故环境应急监测工作实例,对化学品泄漏后应急监测工作进行了分析,说明应急监测预案在应急监测过程中发挥的重要作用。     

公路环境监理试点工作中存在的问题及其运作模式探索

以三凯公路施工期环境监理为例，阐述了环境监理与工程监理的辩证关系，指出环境监理工作中存在的问题，提出相应的解决办法，并探索环境监理运作模式。     

垂直管理体制中区县环境监测职能的思考

从确定环境监测工作的重点、技术水平和能力的提升、对外协调机制的建立三个方面阐述了垂直管理体制改革中,区县环境监测站自身职能转变的关键所在,并对影响职能转变的外部条件进行了分析,指出构建统一的监测计划方案制定制度和监测数据上报发布制度,确保环境监测工作的独立性;制定合理的人员管理制度,促进监测人才的培养和队伍建设;推动区县监测机构的整合,优化重组监测资源是实现区县监测站跨越发展的重要外部条件.     

关于省级环境监测站职能定位问题的思考

分析了省级环境监测站现状,提出了省级环境监测站应具备的基本职能和发展重点构想。     

生物监测在环境污染监测中的应用研究

从生物群落动态变化、生物生理生化变化、细胞遗传学和分子标记4个层次来论证生物监测对污染环境的监测作用,从当地实际情况出发,选择适当的生物监测技术,以弥补化学、物理监测的缺陷。     

排污收费与环境监测的关系分析

叙述了排污收费工作的特点、要求,着重分析了排污收费与环境监测的关系,指出了两者之间存在的问题,提出了解决问题的建议。     

环境监测管理的基本职能

以价值取向的观点,论述了环境监测管理在环境管理中的地位、作用和功能,提出了环境监测管理职能的核心是规划与控制,并依赖组织与协调职能的发挥,为环境保护的总目标服务。     

张家港市区光环境现状调查与分析

为了解张家港市区的光环境现状,对市区的光环境进行了调查测量,包括夜间的光环境照度、广告标识数量的统计、昼间外墙立面的情况和反射率,还对居民的光环境意识进行了问卷调查。对调查结果进行总结分析,市区存在一些光环境问题:部分支路照度偏高、树木遮挡光线现象严重、部分道路灯具选择不合理、霓虹灯较多、居住区照度偏低等,并提出解决问题的建议:尽快编制照明和广告管控规划、路灯管理部门应加大与其他部门之间的沟通合作、引进专业人才、推广绿色照明等。     

农产品产地环境长期定位监测进展、问题与对策研究

农产品产地环境长期定位监测是加强农产品产地安全管理、保障农产品安全的基础性工作,具有重要的战略与现实意义。本文简要评述了中国农产品产地环境长期定位监测工作进展与发展趋势,从规划布局、管理方式、数据汇交、监测评价手段等方面分析了存在的问题,提出了战略层面高度重视、开展统一规划布局、科学选定监测内容、实现数据统一管理、稳定长效经费保障等具体对策,以期推进工作长效运行、发挥效用。