《畜禽规模养殖污染防治条例》正式生效实施

正依据国务院2013年11月11日第643号令,由环境保护部联合农业部起草的《畜禽规模养殖污染防治条例》(简称《条例》)2014年1月1日起正式生效实施。该《条例》是我国农业环境保护领域第一部国家级的法规,《条例》的颁布实施是我国农村环保领域法制建设和生态文明制度建设的一件大事,是我国农村环保事业的里程碑。《条例》将推动畜禽养殖业优化升级、保障畜禽养殖业可持续发展作为解决畜禽养殖环境问题的基本方针,     

从环境保护看绿色包装的发展

一、绿色包装的兴起随着全球经济的迅速发展和人类生活水平的不断提高,固态废弃物对环境的破坏和污染以及对地球资源的浪费是当今国际社会面临的主要环境问题之一。联合国环境规划署已经将固态废弃物的处理列为全球重大环境课题。而包装废弃物是固态废弃物的重要组成部分,人们越来越清楚地认识到它对环境的危害,所以绿色包装就成为包装界     

浅谈辐射环境管理的问题及对策

辐射环境管理作为环境保护工作的重要组成部分已越来越受到各级政府和广大人民群众的关心和重视。目前，我国辐射环境管理工作尚处于起步阶段，因此存在许多的困难和问题，需要我们认真研究。笔者结合几年来的工作实际，谈几点思路和体会。近年来辐射环境管理工作主要存在以下问题。一是放射性废物的归口管理时间较短，历史欠帐较多，因此积存了大量复杂尖锐的矛盾和问题，需要相当长的时间去着力解决；二是辐射环境的立法还很不完备，虽然《中华人民共和国环境保护法》、国务院《放射性同位素与射线装置防护条例》和环保部门的行政规章以及…     

城市社区生活垃圾的处理及实施规划

从社区规划的角度出发,参考国际先进案例,探讨了如何在社区的设计和运营规划中建立有效的废弃物管理机制;通过人口规模等指标合理确定社区垃圾管理技术方案和实施策略;提出从规划层面预防"城市病",解决城市生活垃圾处理的难题。     

新《建设项目环境保护管理条例》实施对企业环境保护管理的影响及对策措施

文章以2017年10月1日实施的《建设项目环境保护管理条例》(以下简称《条例》)为研究对象,根据行政审批制度改革及新修订《环境影响评价法》的要求,立足于《条例》修改的背景,阐述了《条例》主要从简化环保审批事项、流程,加强环保事中事后监督管理,减轻企业负担、进一步优化服务等三方面修改了相关内容;探讨了《条例》实施后企业将面临环保欠账问题突出,生态红线管理薄弱、家底不清,竣工环保验收缺乏规定的标准和程序,环境影响后评价工作实施不力,环境风险防控体系建设薄弱、人力财力投入严重不足,土壤、地下水污染防治任务艰巨等问题;提出加快清理解决历史遗留的环保问题,加强生态红线管理,加强土壤、地下水环保管理,加强竣工环保验收管理,加强环境影响后评价工作,进一步加强环境应急和风险防控体系建设,强化环境信息常态化公开机制等对策与建议。     

国际环境法的基本原则

国际环境法(InternetionalEnvironment Law)是调整国家或国际组织间环境保护行为关系的准则。它是当代国际法中一个新领域。是为解决环境问题而制定的国际法(Internation Law ofEnvironment)。国际环境法调整的法律关系的主体主要是国家或国际组织。国际环境法保护的客体是国家和人类的环境权。国际环境法是国际公法,但也追究个人的民事责任。国际环境法的基本原则有: 一、人类应享有环境权和发展权的原则《里约宣言》第一条指出:“人类处于普受关注的可持续发展问     

要闻

宁夏出台全国第一部环境教育地方法规《宁夏回族自治区环境教育条例》(以下简称《条例》)近日通过自治区人大审议,正式颁布并从2012年1月1日起实施。《条例》共6章39条,包括总则、组织管理、学校环境教育、社会环境教育、保障与监督、附则等内容。宁夏率先制订了地方环境教育法规,有助于探索先地方后全国的中国环境教育立法模式。将环境教育纳入立法,不仅有利于提高全民族对环境保护的认识,更有益于全社会树立可持续发展的新观念,自觉参与、共同承担保护环境、造福后代的责任与义务。新颁布的《条例》标志着在我国开展了将近40年的环境教育有了第一部专门的法规。《中国环境报》     

农户对污染防治法规认知的实证研究——以蛋鸡规模养殖户为例

为了改善畜禽规模养殖污染现状,我国颁布实施了《畜禽规模养殖污染防治条例》。以蛋鸡为例,利用Logit模型分析了影响蛋鸡规模养殖户对污染防治法规认知的关键因素。结果表明:蛋鸡规模养殖户对《条例》的认知程度低、信息来源渠道单一。知道《条例》的蛋鸡规模养殖户认为,《条例》会顺利实施,且《条例》的实施会促使养殖户增加蛋鸡废弃物处理的投入。户主年龄不利于养殖户对污染防治法规的认知,而家庭内有村干部、蛋鸡养殖年限、标准化示范场、养殖污染认知、环保监察等因素有利于养殖户对污染防治法规的认知。     

生态文明视角下的山东省垃圾处理体系建设

目前,山东省垃圾处理体系建设在处理设施建设和规章制度制定方面取得了一定的成效,但仍存在管理机制滞后、设施运营不规范、人才匮乏、处理模式落后等问题,严重制约了山东省垃圾处理事业的发展。日本和德国垃圾处理体系建设走在了世界前列,在垃圾处理技术和处理原则上取得了一定的经验。山东省应借鉴日本和德国先进的垃圾处理经验,进一步采取创新管理体制、规范设施运营、强化人才建设、优化处理模式等措施。     

环境教育的天津样本

正为了交流环境教育经验,《环境教育》杂志从本期起,增加"特别推荐"栏目。新增这一栏目的目的,主要是为了集中力量宣传各地在环境教育上的主要做法,分享经验,树立典型。2012年9月11日,《天津市环境教育条例》(以下简称《条例》)通过市十五届人大常委会第三十五次会议审议,于2012年11月1日正式施行。《条例》首次以法规条文形式对环境教育定义、原则、对象、实施方式和途径以及各级、各部门在环境教育中的职责和义务等进行了明确。《条例》要求,学校应当按照教育行政部门的统一要求,将环境教育内容     

废弃电器电子产品处理目录(第一批)

我国是电器电子产品的生产、出口和消费大国。自上世纪八九十年代主要家用电器大量进入家庭以来,目前已进入报废的高峰期。为规范废弃电器电子产品的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,保障人体健康,从2001年开始,国家发展改革委即着手我国废弃电器电子产品回收处理的立法工作。2009年2月25日,温家宝总理签署了国务院第551号令,发布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)。2010年9月8日,经国务院同意,国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部联合发布了《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》(以下简称《目录》)和《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》公告,自2011年1月1日起施行。《目录》的选择主要考虑社会保有量大、废弃量大,污染环境严重、危害人体健康,回收成本高、处理难度大等因素,确定将电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机五种产品作为首批《目录》产品。对《目录》中的废弃电器电子产品的处理需遵照《条例》的相关规定,取得资质许可,采取多渠道回收和集中处理制度、生产者标识制度、资产核销制度、信息报送制度等。先期选择部分重点产品纳入《目录》,有利于鼓励重点废弃电器电子产品处理技术的研发和推广,推动产业化发展,积累管理经验,为将全部废弃电器电子产品纳入《目录》管理奠定基础。发布《目录》,并通过《条例》设定的各项政策措施,建立规范有序的回收处理体系,实现多渠道回收和集中处理,最大限度地综合利用资源,妥善处理其中的有害物质,有效控制对环境的污染,对发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。     

“十二五”安徽环保在法治中成长

正在"十二五"安徽环保表情包中,环境法治的进步是一大亮点。环境保护,立法先行。在环境立法层面,安徽省人大及其常委会在"十二五"期间为环保提腰打气,先后修订、出台了《巢湖流域水污染防治条例》、《安徽省大气污染防治条例》、《安徽省湿地保护条例》等一系列地方性环境法规,形成了有安     

四川省环境保护条例

《四川省环境保护条例》已由四川省第七届人民代表大会常务委员会第24次会议于1991年7月29日通过,现予公布施行。这是四川省十几年环境保护行政,法制管理按照国家方针,政策,法律系列化、制度化的重要法规。为了更好地全面学习、宣传、贯彻、执行这一《条例》,本期特全文刊登。该《条例》环境管理内容、目标清楚,权力、奖罚明确,以强化各层次的环境监督管理职能,促进我省环境保护与国民经济各部门和社会持续、稳定、协调发展。     

加快推进生活垃圾分类资源化体系建设

垃圾分类和资源化利用是解决我国生活垃圾处理问题的根本途径。自2015年起,《生态文明体制改革总体方案》、中央财经领导小组第十四次会议、《生活垃圾分类制度实施方案》《“无废城市”建设试点工作方案》,以及修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》提出并逐步推行生活垃圾分类制度,建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式;同时,要求加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统,实现生活垃圾分类制度有效覆盖。     

德国包装废弃物的环境管理

德国每年产生的家庭废弃物总量超过4000万吨，而德国境内的大多数废物填埋场的可处理量已不超过5年，而且此后几乎无法再设置新的废物填埋场和焚烧场。因此，每年约有1000万吨以上的废弃物不能得到妥善处理，在这些废物中，包装材料的废弃物含量最高，超过总量的50％，在这样的背景下，德国从1991年开始采取一系列措施，强化包装废弃物的环境管理。一、德国的包装废弃物法现欧洲共同体对包装废弃物管理的总体指导方针是；削减废物量；加强再循环，提高废弃物回收率和再生利用率；采用安全的处理和处置方法。1991年6月德国在欧共体内率先制定…     

关于垃圾处理环境补偿机制的探讨

随着人们环保意识和生活水平的提高,垃圾处理设施在选址和运行管理中产生的社会冲突和邻避现象日益突出,并成为了垃圾处理事业发展的绊脚石。建立垃圾处理的环境补偿机制,对处理设施造成的影响和损失进行补偿,可以一定程度上促进环境公平和环境正义,减少垃圾处理方面的环境冲突。为缓解垃圾处理设施选址和运行管理的困境,妥善处理好垃圾处理设施运营单位与周边居民的关系,对垃圾处理环境补偿机制的理论和实践进行研究,探讨环境补偿机制的基本内容,并提出建立垃圾处理环境补偿机制的建议。     

开拓经济发展与环境保护协调并行的新路——正确处理我国经济发展过程中环境与发展的问题

随着近代世界经济的不断发展,整个人类社会付出了巨大的代价。从而酿成全球性生态危机并由此形成了对人类持续发展的严重威胁。如何解决好发展与环境之间的协调问题,处理好生态环境与经济发展之间的关系,已经成为国际社会近年来所关注的一个重大问题。环境与发展水平无论是单个企业、地区,或者是国家的经济发展都是与社会生产力水平的提高紧密相关的。处于不同生产力发展阶段的国家,其经济发展过程中所存在的环境问题不同。发展中国家,人口多、资金少,资源使     

加强监管,实施生产者责任延伸制度,防止电子废物污染环境

本文针对我国进入家用电器报废淘汰高峰期的现状,简析了电子废物对环境和人体健康造成的危害,着重分析了我国青岛市及德国、瑞士、日本等发达国家电子废物处理处置的现状。针对我国出现的问题,提出对电子废物处置行业加强监管,采取实施生产者责任延伸制度等措施,学习借鉴欧洲、日本等国政府所采用的电子废弃物管理措施及处置技术,切实防止电子废物对环境造成的污染。     

从《天津市环境教育条例》的实施看环境教育立法

正《天津市环境教育条例》于2012年正式施行,至今历时四年,对环境教育的立法有什么样的启示?经过多方努力,历时三年,天津市首部环境教育法规《天津市环境教育条例》(以下简称《条例》)于2012年9月11日经天津市十五届人大常委会第三十五次会议审议通过,并于当年11月1日正式颁布施行。《条例》实施近四年来,取得了显著的成效。条例确保机制     

略论国际投资与贸易中的环境法律问题

环境、资源和人口问题是当代人类面临的三大社会问题。环境保护早已被提上各国和国际社会的议程。就投资与贸易领域的发展趋势而言,无论是国际还是国内,环境指标都正在变成一个影响产品竞争力和进入市场的重要因素,环境问题日益成为国际经贸合作的重要内容。世界贸易组...