环境科学一般问题

X一01 9800001试论我国环境行政强制执行制度/刘春玲(北京大学环境科学中心)//环境导报/江苏省环保局一1997,(3)一7~10环信X一124 环境行政强制执行制度是环境执法的重要制度。大陆法系国家实行德奥模式而从法律上确立环境行政机关强制执行地位,英美法系国家一般实行美法模式而     

浅谈环境行政强制执行

通过对我国现行环境行政强制执行制度的特点及现状分析,探讨进一步扩大环境行政机关强制执行权的可行性以及如何建立我国的环境行政强制执行制度.     

论环境行政命令

环境行政命令是环境行政机关极为重要的环境行政行为。从法的角度考察，环境行政命令是环境行政机关依法所作的具有强制拘求力的单方意思表示，体现环境管理中的国家权力作用。环境行政命令以环境法律为依据，不得与环境法律相抵触，适用环境法律的原理和原则而与环境法律密切联系，在制订机关、程序和名称、效力、地位上与环境法律又明显有别。环境行政命令可因命令的废止、撤销、期间届满及目的完成而消灭，施行期间须接受国家权力     

浅谈环境行政执法中的运作要点

环境行政执法是指有关国家行政机关依照法定程序执行或适用环境法律、法规，从而直接强制地影响环境行政相对人权利和义务的具体行政行为。这是宪法、法律赋予国家行政机关的一项重要的职责和任务，也是使环境法律、法规直接生效的具体行为，在整个环境法制建设中具有十分重要的地位和作用。环境行政执法就是依法行政，依法办事，打击环境违法行为，鼓励和奖励表彰保护和改善环境的行为，维护公民、法人和其他社会组织的合法权益，依法调整人们的社会关系，从而协调人类与环境的相互关系，改善环境质量，维持生态平衡，保障人体健康，促进社…     

关于环境保护行政主管部门行政执法责任制

全面实行环境行政执法责任制是保障环境法律，法规，规章有效实施的重要举措。环境行政执法责任制必须依法作出。环境保护行政主管部门应将实行环境行政执法责任制的重点放在违法行政的责任追究和赔偿制度上，同时应结合国家公务员制度加大考核力度以促进依法行政。     

环境行政机关败诉案件实证研究

对我国环境行政机关行政诉讼败诉案件进行实证研究,对于构建我国环境行政法律风险防控体系,降低行政机关行政诉讼败诉率,促进环境行政机关依法行政,提高环境行政机关的公信力和公众认同度,提高工作效率,降低环境行政管理成本具有重要意义。从年度、行政行为类型、地区等不同维度对败诉案件进行实证分析的结论表明,在环境行政诉讼案件中,行政机关平均败诉率较高,且近年来有不断上升的趋势。相关制度不完善,行政机关执法不规范,多数部门未建立环境行政风险防范体系是行政机关败诉的主要原因。通过提升执法人员法律素养、加强内部风险管理、建立健全诉后评估与追责机制等措施构建环境行政风险防范体系,可以有效降低环境行政机关败诉率。     

关于环境行政处罚的强制执行

《中华人民共和国行政处罚法》规定当事人逾期不履行行政处罚，行政机关可以依法实施强制执行。行政处罚的强制执行分为行政强制执行和司法强制执行，两者在执行的条件、程序等方面存在着许多不同。由于环境保护行政主管部门实施行政处罚强制执行必须拥有行政强制执行权，而行政复议和行政诉讼期间环境行政处罚实际上的停止执行会带来一些负面效应，因此建议适应赋予环境保护行政主管部门一定的行政强制执行权。     

积极开展环境监理工作

积极开展环境监理工作朱群（江苏省淮阴市环保局淮阴市２２３００１）环境监理，就是指环境保护监督管理职能中的现场监督执法工作。它是以国家环境保护行政机关的管理职能为内容，以国家和地方的环境保护法律、法规、政策、规章为依据，按照一定的程序和方式，对本行政区...     

我国环境行政责任的特点初探

我国环境行政具有确定性、广泛性、扩大化和区际冲突等特点。人们的思想由行政权力本位向法律本位的转变，必将改变以环境行政责任为主导的局面。强化立法尤其是完善责任制度是加强执法监督的前提和基础，行政机关严格执法则是追究违法行政责任的关键。     

论环境行政强制执行——兼論环境行政机关也具有強制执行权(上)

行政强制执行是一种重要的保障性的行政行为。环境行政强制执行是环境监督管理的一项必不可少的重要内容,我国现行的环境法律法规,几乎都规定了强制执行制度。因此,根据行政强制执行的一般理论,研究环境行政强     

环保执法中非诉执行案件的有关问题探讨

在目前的环境执法中,由环保部门申请人民法院强制执行的行政处罚已经成为环保部门查处和打击环境违法行为的重要措施.为此对环保部门申请强制执行的期限、非诉执行前的准备工作以及行政复议或者行政诉讼期间,环保行政机关申请强制执行的可行性作了探讨.     

当前环境执法主要问题原因与对策

环境行政执法是环境保护工作的重要环节,但当前在各级政府的环境管理过程中,普遍存在环境行政执法不力的现象。本文从五个方面提出了相应的解决途径：从改革环境行政执法体制,强化环境行政执法手段。健全环境执法监督机制,加大环境执法监督力度加大企业违法成本,降低守法成本。加强干部队伍能力建设提高环境执法人员的素质。提高群众环境法律意识。积极参与环境守法的活动。     

基层环境行政执法存在的问题与对策研究

随着经济的迅速发展,人民生活水平明显提高。但生存环境恶化,能源紧缺等问题也不断显现。人民群众对生活环境质量的要求和对环境保护工作的关注度越来越高。环境执法是维护群众环境权益、构建和谐社会的重要保障和体现,因此,开拓适应市场经济新体制的环境执法新局面,维护环境法制的尊严,加强环境保护的基本国策地位,实现中国社会、经济和环境的可持续发展,都具重要的理论意义和实践意义。坚持在发展中保护,在保护中发展成为基层环境行政执法的新任务。     

论强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱同一直没有根本改变。对通过环境执法的监督来强化环境执法工作的途径进行探讨，如环境执法，执法检查，行政监察，司法监督、内部监督，社会监督。     

环境执法工作面临的问题与改善途径

阐述环境执法存在的问题,对其现状、原因及进一步完善环境执法、提高依法行政水平提出了设想和建议。     

剖析环境行政处罚案件执行难的原因及对策

随着环保执法力度的加强,环境违法案件的查处数量也呈逐年上升态势。而环境行政处罚案件的执行力度也直接反映到环境违法行为的是否得到有效纠正。本文通过对鄞州区环境保护局近几年环境行政处罚案件执行情况的分析,得出现阶段环境违法案件存在的难点和问题,并就产生的原因及对策进行了探讨。     

关于环境行政强制自行执行权

新《中华人民共和国大气污染防治法》赋予了环境保护行政主管部门部分行政强制自行执行权，这种自行强制执行权既不同于行政强制措施，也不同于申请人民法院强制执行，三者在执行的条件、程序等方面存在着许多不同，环境保护行政主管部门在行使自行强制执行权时必须严格依法执行，合理掌握期限，坚持适用原则，保护被执行人的合法权益。     

我国环境行政执法之探析

目前 ,关于环境保护方面的执法手段有很多 ,但作为环保部门重要职能和环境保护重要法律手段之一的环境行政执法是不能忽视的。主要介绍了环境行政执法的意义、我国环境行政执法存在的诸多问题 ,并提出了针对性的完善措施。     

适合国际化大都市的环保执法工作新机制探讨

环保执法是政府环境保护行政主管部门对环境保护工作统一监督管理的主要抓手之一，是实现环境质量根本好转的重要手段，文章从环保法律体系、环保法制建设、政府环境管理体制、市区两级环保部门执法现状等方面，分析了上海市环保执法的现状及存在的问题。从完善环境保护法律法规、强化经济手段、解决环保执法监督机制和工作机制，实行执法效能评估、健全环保执法监督制约机制等方面，提出了建设性的对策建议。