与县委书记们面对面——记50个煤矿安全重点县县委书记安全生产座谈会

<正>50个煤矿安全重点县攻坚战抓住了全国煤矿安全生产工作的"牛鼻子",而作为"一把手"的县党委书记和县长则是攻坚战的"一线指挥员",他们对攻坚战工作的重视与否,是攻坚战工作成败的关键。为了打好50个重点县煤矿安全生产攻坚战,2014年7月24日和7月31日,50个煤矿安全重点县的县委书记、各包片督导小组的组长(一般由省煤炭局局长担任)和副组长(一般由产煤市的副市长担任),以及相关国有煤炭企业负责人齐聚北京,分两批参加了50个煤矿安全重点县县委书记安全生产座谈会(以下简称"座谈会"),探讨做好煤矿     

安全及职业安全卫生管理体系认证

1 安全形势严峻呼唤安全管理创新和加强我国近几年来的安全形势十分严峻,主要表现在以下4个方面：1.1 工伤死亡人数居高不下近几年来,我国工伤事故死亡人数每年都在10万人以上,平均每天死亡300人,伤1 000人。首先是道路交通死亡,死亡人数占80％,约8万多人。其次是矿山企业,根据统计1998年死亡9 221人。煤矿占矿山死亡总数的87.8％,为8 096人。煤矿中又以小煤矿事故较多(事故以瓦斯与煤尘爆炸最为突出),因为在全国7.3万个小煤矿中无证开采约占30％,尚未达到安全要求的约占64.5％,在这种环境下工作的矿工怎么能安全呢!为了矿工的安…     

兄弟媒体

10000 国家发改委近日通知要求，“十一五”期间，各产煤省、自治区、直辖市不得审批50万吨／年以下的煤矿项目。据悉，目前中国尚有小煤矿1．7万处，这些小煤矿每年事故死亡人数占全国煤矿的2／3，且资源浪费和环境破坏问题严重。到2010年，中国计划将小煤矿数量控制在10000处左右。     

加强科技工作实现煤矿安全生产

要从实现煤矿安全生产状况的根本好转上,认清加强科技工作的必要性.安全生产是煤炭工业健康发展的根本保障,也是社会文明的重要标志.经过近十几年的艰苦努力,煤矿安全生产状况有了明显的好转,特别是近两年通过关闭整顿小煤矿和安全生产专项整治,全国煤矿安全事故呈下降趋势.去年1～11月份,全国煤矿伤亡事故死亡人数同比下降6.4%.其中一次死亡10人以上特大事故起数和死亡人数同比分别下降37.5%和28.06%.但是,与世界先进国家相比,差距仍很大.我过去多次作过比较,美国的煤炭产量与我们国家差不多,但一年死亡才30多人;俄罗斯产煤2.6亿吨,死亡170多人;波兰产煤2亿吨,死亡40多人;南非产煤2.1亿吨,死亡40多人.这些国家煤矿的百万吨死亡率都比我们低得多.     

机动车随车安全监护制度--记浙江省电力公司机动车辆安全管理

车祸造成的死亡人员总数和按车辆平均死亡人数比率计算,我国已位列世界之首,全国每天死于车祸人数多达200多人。道路交通事故发生的死亡人数及造成的直接经济损失,已占全社会各类事故死亡总数80%左右。这给安全生产带来沉重压力,车祸成了“现代社会的文明病”和“永不休止的战争”。就浙江省而言,近两年全省道路交通死亡人数和占全省社会各类事故总数的比例见表一:     

重出江湖别样天——湖南煤矿“技术老兵”上一线纪实

湖南省煤炭工业局从2002年开始,召回退休“技术老兵”重上“一线”,参与煤矿安全监管与技术服务,有效遏制了全省煤矿事故频发势头,极大地促进了全省煤矿安全生产状况稳定好转。该省煤矿事故死亡人数由2001年的687人降低到2005年的499人,特大事故次数和死亡人数同比分别下降了67％和45％。今年1-8月,全省煤矿各类事故起数和死亡人数分别同比下降10．9％和31．8％,特大事故起数和死亡人数分别同比下降16．7％和10．7％。国务委员华建敏、国家安全生产监督管理总局局长李毅中就此分别批示,要求在全国推广这一行之有效的监管经验。     

全省煤矿防范事故工作座谈会在大田县召开

<正>9月23日,全省煤矿防范事故工作座谈会在大田县召开。会议主题是学习贯彻落实习近平总书记等中央领导同志有关安全生产的重要讲话精神,研究部署加强煤矿安全事故防范措施,推动重点工作落实,确保全年任务目标全面完成,促进全省煤矿安全发展。福建作为产煤小省,存在矿井规模小,机械化、自动化水平低,装备水平低等"短板"。但自2005年11月福建煤监局成立以来,该省采取有效措施强化抓好全省煤矿安全工作。全省煤矿事故从2005年以前每年死亡100     

山东省煤矿安全监察创新发展探讨

山东煤矿安全监察局坚持与时俱进、创新监察,根据煤矿安全形势的新变化和新要求,积极探索监察执法的新思路、新方法,切实做到严格执法、规范执法、科学执法和廉洁执法,不断提高安全监察的针对性、灵活性和有效性,取得了理想效果。煤监机构成立十多年间,全省煤矿数量由2000年的492处降到现在的227处,全部取消乡镇以下办矿,平均单井生产能力达到70万吨,超过全国煤矿平均生产能力10倍以上;在煤炭产量增加50%的前提下,累计少死亡1200人以上,百万吨死亡率由2001年的1.53下降到2011年的0.30,其中2008、2009、2010连续三年控制在0.1以下,2012年1-6月份,发生事故4起、死亡5人,百万吨死亡率0.06,杜绝了3人以上事故,煤矿安全形势持续向好。     

促进乡镇煤矿安全生产刻不容缓

党的十一届三中全会以来,乡镇煤矿的发展,使多年来煤炭供需紧张的局面趋于缓解,促进和保障了地方工业和国民经济的发展。但是,由于发展过快,管理工作一时跟不上,在发展过程中出现了上些问题,其中安全生产问题最为突出。据不完全统计,乡镇煤矿每年产量约占全国产煤量的三分之一,而因工死亡人数却占全国煤矿死亡总数的四分之三,百万吨死亡率约为统配国营煤矿的7～8倍。每年发生一次死亡3人以上事故200多起,一次死亡10人以上事故20多起。安全状况不好,伤亡严重,已成为制约乡镇煤矿发展的重要因素。 近几年来,各地针对乡镇煤矿发展过程中出现的…     

全国煤矿安全生产专题视频会强调:把握好方向盘 四轮驱动助推煤矿安全发展

<正>杨栋梁局长批示实施煤矿安全"1+4"工作法据了解,一季度全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降了9.9%和42.6%。4月9日,国家安监总局、国家煤监局召开煤矿安全生产专题视频会议。会议通报了一季度全国煤矿安全生产情况和50个煤矿安全重点县(市、区)攻坚战实施情况,要求深刻总结吸取事故教训,扎     

省安监局局长、吉林煤监局局长与产煤县(市、区)长2014年第二次碰头会议强调 “两个安全”一起抓 坚决打好“翻身仗”

<正>8月25日,省安委会办公室组织召开省安监局局长、吉林煤监局局长与产煤县(市、区)长2014年第二次碰头(扩大)会议。省安委办主任、省安监局(省煤矿安全监管局)局长曹宇光主持会议并讲话,吉林煤监局局长商登莹出席会议并进行讲评部署,吉林煤监局副局长马和平、省安监局(省煤矿安全监管局)副局长卜庆安分别传达了全国50个重点县县委书记座谈会议和重点地区煤矿整顿关闭工作座谈会议精神。     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

贯彻治理整顿方针 推动煤矿安全生产工作──邹家华国务委员在全国煤矿安全生产现场会议上的讲话摘要(1990.4.24)

1986年肥城会议以来,在各级政府、各级煤炭主管部门和全国煤炭战线广大职工共同努力下,1989年全国煤炭总产量达到10.4亿吨,煤矿安全状况也持续好转,特别是统配煤矿,1989年百万吨死亡率降到历史最好水平。 党中央、国务院一直把发展煤炭工业做为国民经济发展的重点之一,把煤矿安全生产作为全国安全生产工作的重点之一。江泽民总书记今年亲临大同矿务局视察,李鹏总理多次指示要加强煤矿的安全生产工作。煤炭是我国的主要能源,但是煤矿安全生产还存在很多问题,每年因工死亡人数占全国工业和建筑业因工死亡总数的65%左右。解决全国煤矿的安全生…     

加强顶板管理 防止冒顶事故

冒顶事故是煤矿中最容易发生的事故,且冒顶事故伤亡比重又远远超过其他类型的伤亡事故,据我省“八五”期间统计资料表明:91～95年5年中全省煤矿发生事故死亡255人,其中顶板事故死亡141人,顶板事故死亡人数占各类事故伤亡人数的第一位,在冒顶事故中,回采工作面冒顶事故最突出,占总数的70%以上,其次是掘进.因此,加强顶板管理,防止冒顶事故是煤矿安全生产工作重中之重.     

落实控制考核指标,抓好煤矿资源整合

从3月10日下午举行的全省煤矿安全监察工作会议上获悉,2005年,福建省煤矿共发生各类死亡事故77起,死亡95人,同比事故起数减少了6起,下降7.23%,死亡人数减少5人,下降5%.全省煤产量1530万吨,百万吨死亡率6.21,比控制指标低0.43.     

抓治理瓦斯 保生命工程

四川是全国煤矿瓦斯灾害的重灾区。截至2008年底,全省有煤矿1417对。从矿井生产规模上看,年生产能力小于或等于30万t的小型矿井就占全省煤矿总数的97％,多年来全省以民营小型煤矿生产为主导的能源供应结构未能从根本上得到改善;从赋存条件上看,全省煤矿地质结构复杂,煤炭资源赋存条件差,开采薄煤层、极薄煤层和大倾角煤层的矿井占全省矿井总数的70％;从瓦斯灾害上看,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井约占全省矿井总数的35％以上,     

美国煤矿的安全生产管理

美国煤矿安全生产处于世界领先水平,近年来每百万吨煤死亡率一直在0．03％以下。目前,美国约有2100个煤矿,煤矿从业人员10．87万人,其中矿工8．8万人。作为仅次于中国的世界第二采煤大国,2002-2004年美国产煤分别为9．94亿吨、9．73亿吨、10．1亿吨,煤矿生产安全事故死亡人数分别为27人、30人、28人。     

政府讯息

正安监总局推进煤矿安全治本攻坚本刊讯3月25日,全国50个重点产煤县煤矿安全专题研究班开班,来自全国50个煤矿安全重点县分管安全生产的副县长参加培训。国家安全监管总局局长杨栋梁指出,煤矿安全生产,矿长是关键。一要力促落实七条规定。二要与矿长直接谈心对话。三要抓正反两方面的典型。四要开展矿长安全业务培训。五要继续突出瓦斯治理。他强调,到2015年底,全国50个重点县煤矿重特大事故要得到有效遏     

专项监察推进煤矿责任保险

江西省共有各类煤矿企业663处,其中国有重点煤矿21处,国有地方煤矿83处,乡镇煤矿458处。为了认真贯彻落实国务院“国发[2006]23号”文件精神和2008年国务院工作要点中关于发展安全生产责任保险的要求,江西省煤监局紧紧围绕提高煤矿企业抗风险能力、促进煤矿安全生产形势稳定好转这个主题,大力推进煤矿企业安全生产领域引入保险机制工作的深入开展。     

美国煤矿的安全监察

美国七十年代以前,矿井安全和卫生条件很差,伤亡事故和职业病相当严重。据七十年代初的调查,煤矿事故死亡人数占整个工业部门死亡人数的30%,重伤人数占75%。井下工人煤肺病发病率达10%以上。矿工的死亡率为普通人口的两倍。 美国1952年虽开始制定煤矿安全法,但条文涉及面较小,只有37条必须执行的安全保健标准,对加强煤矿安全作用不大。煤矿监察人员少,权力不大。1968年12月21日康苏尔煤矿瓦斯爆炸,死亡78人,激发了全国煤矿工人大罢工。美国政府不得不重视这个问题。1969年12月,尼克松总统签署制定了新的煤矿安全法。新的煤矿安全法有500多条…