解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护投资

《国家环境保护"十一五"规划》明确了"十一五"的目标及任务需求,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大环境保护投入为基础.投资需求与构成按照《国家环境保护"十一五"规划》确定的目标及任务需求,规划提出了实现"十一五"环境保护目标需要环境保护投资约为15300亿元,约占向期国内生产总值的1.35%."十一五"期间,是我国环境保护的关键时期,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,改善环境质量,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大投入为基础.     

加快创建国家环保模范城市步伐

聊城,一座卓越秀美的江北水城,位于山东省西部,总面积8715平方公里,总人口563万,是国家历史文化名城,中国优秀旅游城市."十一五"时期是聊城经济社会发展的重要时期,到2010年全市生产总值要达到1400亿元,人均生产总值达到3000美元.而聊城市面临的资源相对不足,支撑经济增长的能源和重要矿产资源比较短缺的矛盾将越来越突出.要完成"十一五"目标任务,必须优化产业结构,加大技术创新和管理创新力度,大幅度降低资源消耗,有效化解保护资源与经济发展之间的矛盾.     

天津"十二五"再做节能降耗领跑者

能源消费年均增长10.8%,生产总值年均增长16.1%,这一高一低两条增长曲线是天津"十一五"期间转变经济发展方式,走出低能耗、高增长科学发展之路的最好注脚."十二五"期间,天津将在结构调整、技术进步和管理创新上"三管齐下",构建资源节约型、环境友好型社会,实现经济增长与资源环境承载、社会承受的良性互动,节能降耗水平继续保持全国前列.     

生物质直燃发电与循环经济建设

编者按 生物质能开发利用技术既涉及能源结构调整,又关系农业和农村经济发展,目前已经在国内得到重视.大力开发生物质发电行业,既是我国开拓新的能源途径、缓解能源供需矛盾、减少污染的战略措施,也是保证循环经济建设、解决"三农"问题的重要任务.     

泰州市能源发展"十一五"规划环评研究

通过对泰州市能源发展"十一五"规划环评进行研究,着重分析了规划实施中对环境资源的消耗.根据当地环境资源的支撑能力,明确提出了调整能源结构等切实可行的应对措施及环境影响的减缓措施,通过采取一系列环境影响减缓措施,力求把区域经济建设等发展规模,控制在生态环境容量许可范围内.     

广东省大气污染物总量控制目标的可达性分析

本文利用能源消费弹性系数研究经济增长、能源消费与大气污染物排放之间的关系,分析广东省"十一五"大气污染物排放总量控制目标的可达性,同时探讨实现大气污染物排放总量控制目标的对策.要在保证经济持续快速增长的前提下,实现大气污染物排放总量控制目标必须从经济、能源和污染治理三个方面同时着手,大力推进产业结构调整,促进能源与环境的协调发展.     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护的目标和指标

为了使"十一五"环境规划得到落实,制定科学合理的目标和指标非常重要.根据"十五"规划完成情况和2005年环境质量现状,以及"十一五"期间经济和社会发展对环境保护的要求,《国家环境保护"十一五"规划》中确定了一系列目标和指标.     

修订"城考"指标体系的政策建议

本文根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求,并基于对能源、气候变化与环境的研究工作,认为:有必要将"单位GDP能耗"的相关指标分三步纳入"十一五"时期的"城考"必考指标体系.阐述了将"单位GDP化石能源能耗相对指标"和"单位GDP污染物强度相对指标"同时纳入"城考"指标体系.实施协同控制,是城市环境保护工作的发展方向.     

建立“科学用能”机制,实施节能减排

"科学用能"是从能的梯级利用、清洁生产、资源再循环等基本科学原理出发,强调依靠科学技术来节能和提高能源利用率,推进用能的合理性与高效性."科学用能",主要包涵三个层面--科学使用能源、科学配置能源和科学管理能源.要树立科学发展观,要"科学用能",这是保证能源持续供应、提高能源利用效率和降低污染排放的关键途径,是建设资源节约型社会的重要保障.提高能源利用效率,减少环境污染,是国家发展的基本战略方针和基本国策.要建立和完善能源资源综合利用机制,建立和发展能源合作社,实现能源梯级利用.     

回首“十一五”:能源发展的喜与忧

<正>又是一个五年匆匆过去。回顾一下,能源、节能减排和气候变化无疑是"十一五"期间最热门的话题。本文将对"十一五"期间能源发展的成就与问题稍作回顾,以更好地迎接下一个五年计划。回首从能源生产和消费的角度看,"十一五"是辉煌的5年:预计到2010年底,中国能源生产总量将达     

二氧化硫排污交易示范实践

中国是世界上最大的煤炭生产和消费国,也是二氧化硫排放大国.在短期内70%的能源来源于燃煤的结构不会改变.燃煤造成的二氧化硫和酸雨污染已成为制约社会经济发展的重要环境因素.中国政府高度重视二氧化硫和酸雨污染防治,在"十五"计划和"十一五"规划中都提出具体的二氧化硫减排目标.     

立足科技——“齐耀”为节能减排注入动力

国家在能源发展"十一五"规划中明确指出"努力构筑稳定、经济、清洁的能源体系,以能源的可持续发展支持我国经济社会可持续发展",同时将"大力发展可再生能源"作为五个重点之一."十一五"期间节能降耗的目标为年均节能率4.4%.严峻的节能减排形势,迫切需要技术支撑.因此,为社会,政府、企事业单位实现节能减排目标的有效途径,致力干研发节能技术、开发可再生能源并实施相关工程的企业正面临巨大的发展契机.     

阳江市"十一五"主要污染物总量减排的几点思考

主要污染物总量减排是"十一五"国民经济与社会发展的约束性硬指标,是国民经济与社会发展不可逾越的红线.本文对阳江市"十一五"主要污染物总量减排工作进行了分析,并探讨了存在的主要问题,提出深化阳江市主要污染物总量减排的对策.     

天津市节能减排现状分析

能源、环境和经济发展密切相关,经济发展通常会带来能源消耗和环境污染问题.改革开放以来,中国经济快速发展,能源和环境问题严重.面对资源约束和环境保护要求,节能减排提上了政府议事日程.节能减排并非要“零经济增长”,而是要走低碳发展的道路,发展低碳经济则必须要调整和优化产业结构.对天津市分析表明存在能源供应紧张、利用效率低、增长弹性不稳定的情况,产业结构重工业化、制造业结构不合理以及处于产业链低端是重要原因.     

从五大区域战略环评看我国未来战略环评发展

"十一五"和"十二五"规划承启之时,正是我国解决发展与环保矛盾的关键时刻.由环境保护部组织的,对我国宏观经济战略重要指向区域-环渤海沿海地区、海峡西岸经济区、北部湾经济区沿海、成渝经济区和黄河中上游能源化工区,共五大试点区域开展的区域战略环评也在"十一五"规划即将收官时完成.     

国家环境保护"十一五"规划

根据《国民经济和社会发展"十一五"规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)编制本规划.本规划是国家"十一五"规划体系的重要组成部分,旨在阐明"十一五"期间国家在环境保护领域的目标、任务、投资重点和政策措施,重眯明确各级人民政府及环境保护部门的责任和任务,同时引导企业、动员社会共同参与.努力建设环境友好型社会.     

中国发展生物质能源的战略措施思考

能源是人类社会赖以生存和发展的重要资源.随着中国经济的持续发展,能源与环境对经济发展的制约作用逐渐得到显现,能源问题与环境问题已经成为国家发展的战略性问题.因此发展生物质能是解决中国能源紧张的重要突破口.发展生物质能的战略措施是建立生物质能源的产业体系,即相对于传统产业体系的第二产业体系.具体战略阶段是:2000-2010年实验探讨阶段(初级阶段);2020-2030年推广应用阶段(发展阶段):2030年-2050年优化提出阶段(提高阶段).生物质能源的发展战略有助于"三农"问题的解决即农村小康社会的建设;有助于减轻环境压力;有助于维护国家能源安全.     

坚定不移完成"十一五"减排目标

三月初春,首都北京迎来了"两会"的召开.温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所做的<政府工作报告>中首次提出经济要实现又好又快发展的目标,在分析2006年节能减排指标没有完成的原因后,郑重提出必须坚定不移地完成"十一五"规划的两个约束性指标.如何能够在中央提出又好又快发展宏观政策的前提下,实现污染物减排目标,是社会各界普遍关注的问题.     

我国“十三五”能源发展重大问题研究

本文应用情景分析法,对我国"十三五"的能源需求与供应进行了预测,形成了三个可供选择的中国能源发展方案,即中国能源发展BAU方案、中国能源发展节能方案、中国能源发展低速度方案。基于此,对影响"十三五"时期我国能源发展的重大问题进行了研究与分析,指出能源结构优化、节约能源和经济发展速度是我国这一时期能源发展的重要影响因素。     

佳木斯市"十一五"期间城市空气质量改善的成因分析

城市空气质量的好坏是直接关系到国民健康和幸福的环境因子,是国家环境保护"十一五"规划中"着力解决危害人民群众健康突出环境问题"的重要内容之一.本文列举了佳木斯市"十一五"以来为改善城市环境空气质量所做出的努力和采取的措施,对城市空气质量改善的成因进行了简要分析,并对进一步改善环境空气质量的提出了思路.