安全员要不断提高自身素质

正众所周知,企业安全员是一项责任重、压力大、风险高的职业。但既然从事这一职业,就应有强烈的事业心与责任感。要做好这项工作,关键在于不断提高自身素质。首先,应干一行、爱一行、钻一行,积极参加安全生产业务培训,全面学习并掌握安全生产法律法规及上级指示精神,要通过学习安全法律法规、规章制度、业务知识、技术技能和管理经验,使自己成为安全生产的内行。要严格按照法律法规要求及行业规范,制定、     

打铁还需自身硬

正在落实新《安全生产法》的监管责任与主体责任中,安全生产监管部门与企业、安监人员与企业安全员是一对既对立又统一的矛盾。安全监管部门能否真正担负起综合监管责任,采用哪些有效措施才能使所监管的生产经营单位实现永久安全、持续安全和本质安全,这是摆在安监人面前的一道难题。如这一问题在短期内得不到有效解决,安监人就会背上思想包袱,压在身上,战战兢兢,惶惶不     

基于计量经济学理论对安全生产工作认识

安全生产监管行为必然发生成本支出,包括立法与执法成本、对企业监管行为带来的社会成本和政府干预行为产生的寻租成本等,其成本与代价之高实际难以估量.安全生产监察执法策略,既要遵循法治的严肃性,也必须考虑到企业和公众,尤其是约束对象的反映,还要考量执行难度和行政资源支出,并能使多数人从执法和守法中受益,否则会严重影响其执行力,甚至可能成为一纸空文.置信度较低的执法活动,不但效果有限,而且可能损害政府的公信力,使"政府失灵".政府经常运用权力强化各类安全生产行政审批,这在加大了干预力度同时,为寻租活动创造了机会,为腐败提供了土壤,可能产生新的风险,行政许可对安全监管工作是双刃剑.安全生产工作中,政府与企业之间呈现博弈关系.无论政府和公众,还是企业都不愿见到发生伤亡事故,安全监管部门应因势利导,充分考虑到企业利益与立场,运用灵活性的管理策略,首先要使大多数企业都能达到法规要求,其次让少数条件较差或不主动守法企业也能感到压力,甚至受到处罚,转而被迫加大投入,达到安全生产法规要求,逐渐实现"纳什均衡",使安全生产监管成本与效益达到一种"帕累托最优".市场经济条件下,安全生产监管应设计为一种激励相容机制,使每个参与方在追求各自利益的同时,也能达到总体设定目标.政府安全监管主要角色之一是指导各类安全生产资源有效配置,这些激励机制包括:要求企业建立安全承诺机制;基于分离均衡机制对企业实施分级监管;在事故分析中,参照"汉德法则",理性判定事故责任,激发企业安全生产投入的主动意识和守法自觉性等.对安全生产监管部门建立全过程的绩效评估机制,重视安全监管工作的过程表现,避免一旦发生事故,必定不放过追究监管者责任的倾向,理性分析监管者的贡献与责任,激励安监干部敢于认真负责,勇于承担风险.明确政府安全监管部门职责与企业责任有原则区别,企业对自身安全生产承担全部责任,是实质性主体,而安全监管部门职责只是对"主体"的依法监督检查,并非主体属性.     

基于计量经济学理论对安全生产工作认识（二）

安全生产监管行为必然发生成本支出,包括立法与执法成本、对企业监管行为带来的社会成本和政府干预行为产生的寻租成本等,其成本与代价之高实际难以估量。 安全生产监察执法策略,既要遵循法治的严肃性,也必须考虑到企业和公众,尤其是约束对象的反映,还要考量执行难度和行政资源支出,并能使多数人从执法和守法中受益,否则会严重影响其执行力,甚至可能成为一纸空文。置信度较低的执法活动,不但效果有限,而且可能损害政府的公信力,使“政府失灵”。 政府经常运用权力强化各类安全生产行政审批,这在加大了干预力度同时,为寻租活动创造了机会,为腐败提供了土壤,可能产生新的风险,行政许可对安全监管工作是双刃剑。 安全生产工作中,政府与企业之间呈现博弈关系。无论政府和公众,还是企业都不愿见到发生伤亡事故,安全监管部门应因势利导,充分考虑到企业利益与立场,运用灵活性的管理策略,首先要使大多数企业都能达到法规要求,其次让少数条件较差或不主动守法企业也能感到压力,甚至受到处罚,转而被迫加大投入,达到安全生产法规要求,逐渐实现“纳什均衡”,使安全生产监管成本与效益达到一种“帕累托最优”。 市场经济条件下,安全生产监管应设计为一种激励相容机制,使每个参与方在追求各自利益的同时,也能达到总体设定目标。政府安全监管主要角色之一是指导各类安全生产资源有效配置,这些激励机制包括：要求企业建立安全承诺机制;基于分离均衡机制对企业实施分级监管;在事故分析中,参照“汉德法则”,理性判定事故责任,激发企业安全生产投入的主动意识和守法自觉性等。 对安全生产监管部门建立全过程的绩效评估机制,重视安全监管工作的过程?     

年轻安全员怎样尽快成长

正随着施工项目的增多和建设单位对安全人员数量的要求,施工现场年轻安全员较往常增多,安全员不能有效的进行安全管理。年轻安全员尽快成长起来,有益于安全员自身建设和用人单位的员工管理。1年轻安全员自身建设(1)搞好学习,提高业务能力。加强安全法律法规、专业技术等方面知识的学习,努力提高自身     

安全员定位应与所处管理层级相对应

<正>由于安全管理是一项综合性较强的工作,安全员如何定位,可依据其在实际工作中的管理层级变化进行简单分析。为便于理解,我们大致把企业安全员分为三级:一级为集团公司安全经理/总监级;二级为子公司/分公司安全经理级;三级为生产单位/项目的安全经理级。见企业安全员应知应会与所处管理层级关系对应表:由此可见,对于企业安全员而言,层级越高,对企业的安全管理、安全技术及生产技术越应了解,或至少     

责任意识下的建筑工程施工安全监理实施策略——评《建筑施工安全监理》

当代中国现代化建设事业中,城市化进程迅速推进,各种现代化基础设施建设施工过程中,安全生产是关键.建筑工程项目安全监理工作事关企业安全生产,它采用委托形式,以国家安全生产法律法规和委托文件为标准,对建筑工程项目安全生产全面实行监督、管理与检查.与传统的政府执法部门或者企业自身进行建筑项目施工安全管理相比,安全监理方式属于...     

不可忽视的群体--基层安全员

安全工作是企业的头等大事,关系到职工的生命健康和切身利益,也关系到各级领导干部的政治生命。发生重、特大事故后,主要领导引咎辞职已经成为责任追究的有效形式,而发生这些事故的地点大都在基层单位。这就带来一个问题,如何抓好基层安全工作已成为管理层的焦点。因此,企业高层对安全管理的方式方法和管理模式应该予以高度重视,反思安全管理工作中存在的薄弱环节,尤其应该引起重视的就是如何发挥基层安全员的作用。提起安全员这工作,大多数人都摇头。为什么?难干。基层安全员反映最强烈的就是他们的责、权、利没有得到有效统一,使他们对工…     

认知地图视角下工贸企业安全生产责任制审计的研究

通过政府安全监管部门委托第三方安全技术服务机构开展对企业安全生产责任制审计工作机制,帮助企业主要负责人构建安全认知理念,推动企业主要负责人参照安全生产相关法律法规要求履职尽责,从而对企业整体安全管理产生积极影响,进而提高风险防控能力,防范生产事故的发生,为社会稳定发展作出积极贡献。     

基于移动互联网及云服务的安监执法与隐患排查系统研究

安全生产信息化建设是安全生产工作的重要技术支撑,是实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效管理的根本保障。安监执法与隐患排查是我国各级安全监管部门和各类企业安全生产工作的重点。阐述了安监执法与隐患排查系统研制的背景,给出了系统的整体功能架构和网络拓扑结构,重点研究了安监执法和隐患排查治理系统的政府端、企业端以及移动端APP各功能的设计和开发,总结了系统的特点和性能。充分利用最新的移动互联网和云服务等信息技术,开发安监执法与隐患排查治理移动智能终端与系统,对于创新安全监管模式,提高安全监管监察效能和隐患排查治理能力具有重要意义。     

班组安全员要"四勤"

班组是企业的最小组织单位,是加强企业管理的基础,是搞好安全生产的前沿阵地。班组安全管理是企业管理的一个重要组成部分,企业安全生产管理中的一系列技术措施、管理规定、操作规程,都要依靠班组安全员具体组织实施,企业的安全生产工作要靠各班组安全工作的正常化来保证。因此,班组安全员是企业安全生产工作的一线守卫者,班组安全员的工作直接影响企业安全生产工作的全局。安全员要履行职责做好工作,笔者认为需要做到“四勤”:脑勤,即要勤于学习。一要勤于学习国家关于安全生产的方针、政策、法律和规定,对安全生产法规做到熟烂于心,提高对…     

水利水电施工企业安全员的定位

<正>安全员是水利水电工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人,安全员既应懂安全管理,还须懂安全技术与生产技术,才能担此重任。目前水利水电施工企业中要求持证上岗的安全管理人员有两类:一是现场管理人员,即五大员(施工员、安全员、质量员、材料员、资料员)中有安全员,需经水利水电施工管理通用知识和专业知识培训考核合格,持证上岗。二是水利部《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考     

高邮市临泽镇注重强化基层安全员队伍建设

近年来,高邮市临泽镇在强化基层安全员队伍建设方面,采取五措并举． 一是苦练内功。对全镇50多名企业一线的安全员集中进行安全实务培训,请市安监局领导作辅导讲课,系统学习安全生产法律法规、安全监管业务知识和以案释法,剖析身边的案例,加强日常安全监管业务知识的更新：     

无锡新吴区驻点式执法 开展城市安全集中整治

无锡新吴区应急管理局充分发挥驻点执法作用,通过上门指导、靶向执法、严格执法等方式有效推动企业主体责任落实,确保城市安全集中整治有力有效、见底彻底。注重安全先行,加大服务力度。执法人员把容易发生安全生产事故的“厂中厂、小园区”列为重点摸排对象,并对辖区内企业进行逐项分类,理清辖区内企业实数,做到安全心中有数。为提高企业安全负责人安全管理水平,2019年全区举办企业负责人培训班18期,3131名企业负责人参训;安全员培训班16期,3578名安全员参训,同比增长14.29%。     

搞好安全生产管理 安全员要“五心”向天

企业的安全员是企业安全生产的直接管理者，安全员自身素质如何，对搞好企业安全生产关系极大。笔者认为，安全员队伍必须坚持与时俱进、“五心”向天．真正成为一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安全管理队伍，从而切实履行好党和人民赋予的神圣职责。     

2017年第7—8期《劳动保护》“说长道短”栏目主题征文

<正>1. 如何才能"前移追责关口,强化事前预防"?您认为,企业如何加强安全管理,才能"前移追责关口,强化事前预防"?(拟发2017年7期)(截稿日期:2017年6月8日)2. 安全员如何定位?有易安网友说,安全员既应懂安全管理,还须懂安全技术与生产技术。但反方观点中有的认为,安全员懂综合安全管理即可;还有的认为,安全员懂综合安全管理与安全技术管理即可。您是怎么看这一问题的?(拟发2017年8期)(截稿日期:2017年7月8日)     

安全员如何远离“白眼”

<正>一名基层安全员由于跟踪隐患整改不得力,受到领导批评,对此,这名安全员倒苦水:基层安全员如同风箱里的老鼠两头受气,管松了领导给"白眼",管严了员工给"白眼"。之所以两头受气,细究起来应该还是安全员自身的工作不科学、不得力所至。避免员工给"白眼",应从五个方面着力一要通过班前会、班后会、班组宣传栏以及班组安全活动,向员工宣传安全与企业发展、个人事业成功和家庭幸福的关系,提高员工对安全生产重要性的认识,从而深刻理解安全员严格管理的良苦用心,积极支持安全员大胆管理、从严管理。     

2017年第7—8期《劳动保护》“说长道短”栏目主题征文

正1. 如何才能"前移追责关口,强化事前预防"?您认为,企业如何加强安全管理,才能"前移追责关口,强化事前预防"?(拟发2017年7期)(截稿日期:2017年6月8日)2. 安全员如何定位?有易安网友说,安全员既应懂安全管理,还须懂安全技术与生产技术。但反方观点中有的认为,安全员懂综合安全管理即可;还有的认为,安全员懂综合安全管理与安全技术管理即可。您是怎么看这一问题的?(拟发2017年8期)(截稿日期:2017年7月8日)     

兼职安全员安全工作该做什么不该做什么？

正一些中小型企业由于自身安全管理人员缺乏,有时会选择兼职安全员来进行安全管理工作,如聘请夜班兼职安全员进行安全巡查等,成为企业安全监管的一种补充力量。但也有人认为,兼职安全员可能由于自身素质不够,或者对企业缺乏具体了解,在兼职中不知道在企业安全工作中该做什么不该做什么,造成安全管理流于表面等问题,所以安全管理工作还是应该由熟悉企业情况的专职安全员负责。您认为,兼职安全员可以做好企业安全管理工作吗?如果可以,兼职安全员该做什么不该做什么,如何选择与规范?如果不可以,企业应该怎么办?     

危险化学品仓储安全管理现状及对策

通过对"十二五"期间危化品事故的统计分析,对危险化学品安全管理相关的法律法规进行了全面的梳理和研读。研究表明,危险化学品仓储企业所存在的共性问题有:企业主体责任不落实,政府各监管部门监管标准不统一、信息不共享、监督效率低,仓储过程中存在违规存储、仓储环境差、设备老化、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。针对危化品仓储企业安全管理的普遍问题提出了相应的建议措施。