北京城市灾害及新世纪安全减灾战略

1992年国务院在关于《北京城市总体规划》(1991～2010年)的批复中强调“北京是一个重点预防城市,必须逐步建立城市总体防灾体系,确保首都安全”。1993年8月26日段强副市长在北京地区综合防灾对策专家“季谈会”上提出：要提高全民的减灾意识,北京市要改变“福地”、“金地”的旧思想;1998年8月确保国庆50周年大典安全的综合减灾管理专家“季谈会”上汪光焘副市长再次强调4点：第1,要把北京防灾减灾工作推上新水平,使我们由被动转向主动防范;第2,第1点是由于北京历史及现代,尤其是90年代以来频繁的自然与人为灾害的教训所决定的;第3,对比国外发达首都城市文明的衡量尺度,重在强调一个城市应付意外事件能力,而北京恰恰相对脆弱,不仅政府的管理体制中缺乏综合减灾管理职能,公众也更淡漠安全文化素质及能力;第4,1999年10月是国家“50周年”大典,北京的地位及作用要求确保安全,必须事先按最大危险性作为多重保障预案。     

21世纪中国安全减灾战略问题新论：兼议国家“十五”计划应纳入安全减灾

中国正处于社会经济全面高速发展阶段,２１世纪仍将面临不同程度的自然灾害及人为事故的影响,虽然在１９９９年即联全国“国际减灾十年”的最后一年召开发了日内瓦“世界减灾大会”,并通过了一系列宣言的明,但笔者认为,同近十年兴起的环境保护科学与管理相比,中国在灾害及事故反方面尚有不少差距。     

中国21世纪初中期安全减灾六大战略问题的思考

让21世纪成为一个安全少灾的世界,是联合国“国际减灾战略”的主题词,对于发展中大国的中国必 需开展一系列艰苦的工作,从根本上提高全民族防灾减灾意识及国家总体灾应急能力。挥别20世纪,作为科技工作者我们有责任竭尽所能,将科学研究导入正确的方法,创造一种要持续发展的新。“十五”规划及西部大开发必须充分考虑到赵利避害的防灾减灾主题,不如此,我们会在未来突发灾害及灾变面前处于无准备的危险境地。     

21世纪安全减灾学科建设初论

虽自90年代初中期安全科学技术,已获得国家一级学科地位,但从综合减灾的观点考虑,仍需完善和拓展。减灾与安全有其共性,减灾的成效与否必须树立综合的大安全减灾观,也必然会在减灾理论和学科建设方向有新的突破和重构。安全、减灾、环保相关学科的渗透与交叉,将会使21世纪的减灾事业变得更加兴旺、更加繁荣。     

中国安全减灾的未来方略设计

基于对20世纪中国灾害事故规律的认识及对新世纪灾害态势的分析,从科学与文化交叉的新视角,研究了以管理、科技、文化、学科建设等为主题的新世纪方略。     

21世纪中国安全减灾战略问题新论——兼议国家“十五”计划应纳入安全减灾问题的思考

中国正处于社会经济全面高速发展阶段,２１ 世纪仍将面临不同程度的自然灾害及人为事故的影响。虽然,在１９９９ 年即联合国“国际减灾十年”的最后一年召开了日内瓦“世界减灾大会”,并通过了一系列宣言及声明,但笔者认为,同近十年兴起的环境保护科学与管理相比,中国在灾害及事故的预测预报、规划战略、科技管理、文化教育诸方面尚有不少差距。为此,就其重要方面作一论述,并对国家“十五”计划未纳入安全减灾目标提出建议,以期引起科技界、决策管理界的关注。     

人为失误规律与安全减灾管理

事故灾害问题越来越暴露出严重的人为化趋势。应用“人－机－环境”系统工程理论，分析“安全、减灾”领域中的人为失误问题，提出创立人为灾害科学及其方法论学科建设的思路。揭示人在生产、生活中表现出的随意性及偶然性规律，并探索管理对策。