西部土地与城镇化开发应关注防灾减灾建设

中国西部地区通常是指陕西、甘肃宁夏、新疆、西藏、云南、贵州、四川和重庆等省区直辖市还要包括内蒙古及广西。对于这些地区可用“荒边远穷大”五个字来形容。作为一名减灾科技工作者 ,我认为党中央西部开发战略之所以伟大 ,是因为西部现代化不搞上去拖住全国的后腿。但西部开发要实事求是 ,要特别承认西部生态环境上的差距如地震仅 2 0世纪有 80 %发生在西部对此客观事实我们有什么理由不充分关注。我以为应尽快在西部开发“热”的宣教中 ,普及一种新观念即全面而有深度地认识西部的灾情 ,不如此西部开发建设会留下深深遗憾并造成许多不…     

中国西部城市灾害及综合减灾规划战略(续)

（８）宁夏及银川市 宁夏位于黄河河套西部，东南部跨黄土高原，是我国五大自治区面积最小的自治区。银川作为首府是物产富饶的“塞上江南”。全区以山地、高原为主，平原仅占 １／４左右。从优势看，人均耕地占全国第二位，人均粮食占有量居全国第四位，鲜奶居全国第三位，人均产品产量居西北地区之首，已成为我国西北地区最大的水产品产地和集散地。作为最大的劣势指出：全国年均蒸发量１３２０ｍｍ，属全国蒸发量最大的地区，春、冬季风沙其一，地震灾害，历史上地震集中发生在银川平原及六盘山地区，震中烈度Ⅷ度区占全区总面积的２／５…     

中国西部"山川秀美"评价指标体系思考——兼谈主编《西部开发的警示》一书的体会

如今 ,西部大开发战略已在全国引起广泛关注。 2 0 0 0年中国科协学术年会上 ,国务院西部开发办公室领导同志强调 ,西部大开发要把增强紧迫感与长期艰苦奋斗、突出重点与带动全面发展 ,经济效益与社会效益结合起来。在公布的西部六大战略重点中 ,尤其强调要加强生态环境保护与建设。笔者从西部生态安全及防灾减灾专题研究发现 ,在不少西部省区 ,如陕西、甘肃、宁夏、内蒙等地 ,由于治理沙漠化及沙化任务艰巨 ,所以在黄土高原的沟壑纵横区或丘陵沙漠区 ,经常看到“再造山川秀美大西部”的口号标语 ,无疑这是鼓舞西部大开发斗志所需要的。但通…     

防灾减灾:西部大开发的新战略

当前西部大开发序幕已打开,“两会”已成热点,似乎到西部淘金去已成为一种时尚。笔者作为中国科协减灾专家,建议应有些冷思考。我以为西部大开发作为历史性的壮举,重在要有创新及观念的大转变。安全减灾作为一种国策及保障手段必须走在西部开发前面,忽略安全减灾规划战略的开发行动迟早要招致悲惨的后果。 一、西部大开发需从认识灾情开始 总体讲中国西部处于大陆西北灾害带及青藏高原灾害带之中,具体又包括黄土高原严重灾害区、川滇山地灾害区、蒙缰灾害区、青藏灾害区等。西北地区是有特殊自然条件的地理单元,干旱、少雨、多风及沙…     

中国西部生态安全建设关键是开展公众防灾文化教育

20 0 0年以来 ,“西部开发”已成为各种媒体出现频率最高的口号。我国西部地区 ,可用“荒、边、远、穷、大”五个字来形容。概括地讲 ,就是西部区域辽阔 ,占国土面积 57% ,而人口只占全国总人口的 2 3 % ;资源相对丰富 ,已探明的主要矿产资源总值占全国的一半 ;生态环境恶劣、水土流失面积占全国的 80 % ;交通极为不便 ,其公路长度仅占全国的30 % ,且 93 %为二级标准以下公路。笔者从一名减灾科技工作者出发认为 ,要有成效地开展西部生态安全建设 ,首先是要作好西部公众的发动 ,应尽快在西部开发“热”的诸多宣教中 ,增加并普及一种新观念即…     

中国首部研究“西部防灾与生态安全建设”的力作出版《西部开发的警示》──灾变防范.安全投资.决策指南

由中国灾害防御协会组织编写 ,辽宁科学技术出版社出版的《西部开发的警示》一书 ,是中国首部研究探讨西部大开发的精品力作。该书由全国政协副主席 ,中国灾害防御协会会长李贵鲜同志亲自作序 ,并任名誉主任 ,中国地震局副局长汤泉任主任 ,近 50名专家、学者及领导以“认识西部献身西部”的精神为该书收拾资料 ,精心撰写每个章节 ,希望该书能对中国环保、安全、减灾界科技人士和关心西部建设、为西部投资的国内外金融、保险、建设等行业人士都有所“警示”。笔者衷心希望这部“小书”能为中国西部开发防灾减灾建设的“大事”做出应有的贡献…     

服务区域经济发展 维护国家南海主权——北部湾海事联合巡航执法之我见

广西背靠大西南,南濒北部湾,东邻粤港澳．面向东南亚,具有“承东启西、连接东盟”的巨大区位优势。随着国家深入实施西部大开发战略和中央批准实施《广西北部湾经济区发展规划》．自治区党委、政府按照中央给广西北部湾经济区“充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用”的功能定位要求,广西北部湾风生水起,     

云南交警推出为西部大开发服务的措施

抓住中央推进西部大开发战略和云南建设“绿色经济强省”、“旅游文化大省”和“国际大通道”的有利契机,云南公安交警系统于今年３月推出了为西部大开发战略服务的３５条措施。在３５条措施中,有１／３是确保道路交通安全方面的。例如规范交通民警的处罚权限和执法行为,切实维护企业和公民的合法权益;以创建平安大道和城市畅通工程为重点,建立起严密的交通安全体系、治安防范体系和服务保障体系,使高速公路成为安全畅通的“绿色通道”;严格执行《云南省客运车辆管理规定》,做好《安全查验卡》的核发换发工作;加强事故对策研究,重点加强边远…     

第二届HAZOP应用交流研讨会召开

9月16—17日,由中国化学品安全协会和中国石油宁夏石化分公司共同举办的“第二届化工行业HAZOP分析方法应用交流研讨会”在宁夏银川召开。国家安全监管总局监管三司副巡视员牛开建和宁夏回族自治区安全监管局副局长万东刚出席会议并讲话,中国化学品安全协会副理事长韦国海和中国石油宁夏石化分公司副总经理吴庆善出席会议并致辞。     

中国石化:安全领导力建设多措并举

<正>中国石油化工集团有限公司(以下简称“中国石化”)是国有特大型石油石化企业集团。近年来,企业经过长足的发展,主营业务已经覆盖油气勘探开发、石油炼制与化工、产品销售、国际贸易、科技研发、新能源开发等,成为全球第一大炼油公司、第二大化工公司,连续10年位居《财富》世界500强前五位。     

西部旅游呼唤生态安全保护

西部大开发战略的出台,各地反应十分热烈。东部地区一方面准备开发西部的丰富自然资源和廉价人力资源,一方面考虑将部分资源消耗型企业迁至丁部,以完成本地区工业结构调整;而西部地区的一方面考虑建设基本设施,一方面忙于招商引资。然而,开发热潮必然带来环境压力的增大,急于发展经济、摆脱贫困的西部地区,能否真的将“经济发展与生态环境相协调”的问题放在首位,是许多有识之士共同忧虑的问题。其中,西部旅游“热”越来越成为必须关注的焦点。 一、中国西部旅游市场分析 ２０００年“五一”长假“引爆”中国旅游市场,１９９９年…     

西部减灾靠科技——访中国科协学会部部长马阳

提到西部开发建设 ,许多人想到要搞好基础建设 ,发挥当地优势 ,搞好经济发展等等方面 ,而当我们请中国科协学会部部长马阳谈一谈对西部开发与减灾如何更好地结合时 ,马阳认为 ,将西部开发与减灾相结合有着极其深远的意义和作用。马阳谈到 ,中央提出的两个根本性转变 ,一个是经济运行的机制要从计划经济转变到社会主义市场经济 ,一个是经济增长方式由粗放型方式转移到节约型的方式 ,考虑西部开发尤其是西部减灾工作时 ,要考虑到这两个转变。我认为 ,在研究西部大开发的时候要想到 :一是在西部大开发时 ,不能按计划经济条件下大开发的模式去搞…     

减灾经济时代宜始于西部开发——五问中国西部开发的科技减灾的产业化战略

中国西部开发战略作为迈向 2 1世纪的壮举 ,已越来越引发各界的关注。西部开发本身固有的生态环境及灾情也成为科技与管理界的共识。但如何在西部大开发中实施防灾减灾战略 ,或如何用科技减灾的利剑为西部生态环境建设作贡献就成为全部问题的焦点。笔者认为 ,西部生态环境建设中要带头强调科技减灾 ,落实科技减灾产业化思想 ,大力推进并注入减灾中的科技含量。以下就中国西部开发的科技减灾产业化思路谈五点构想 :第一 ,要明确开发西部与实现全国现代化的关系 ,为此必须要研究西部特有问题。中国现代化的困难之点 ,不在东部 ,而是在西部。中…     

中国西部城市灾害及综合减灾规划战略

在过去的五十年中，西部经历了多次开发建设，如“一五”至“三线建设”时期，多是资源型建设，后遗症不少，改革开放后注重培育自我增长机制，国家区域发展重点仍在东部。我以为在这些重要的战略机会未能使西部建设崛起，在诸多原因中最基本的原因是发展与建设沿用了传统的“基地型”、“项目型”、“军转民”等思路，城市化发展并没有充分提到议事日程上。越来越多的研讨证明：一方面西部开发关键在于能否造就若干具有现代经济意义的大中城市及城镇群（带），另一方面，西部大开发也绝不能是现有自然、经济、人口分布状态下的就地开发，系…     

各地多措并举推进节水控水 提高水资源利用率

<正>节水既是节约资源,也是保护环境。3月22日至28日是第三十六届“中国水周”,2023年“节水中国你我同行”联合行动同步启动。日前,记者来到宁夏银川、河北邢台、贵州遵义,探访缺水地区如何缓解水资源供需矛盾,实现水资源可持续利用。打开厨房的水龙头,清冽的水哗啦啦流出来。在宁夏回族自治区银川市兴庆区月牙湖乡滨河家园二村,村民高发祥捧着水,痛快喝上两口。“水压大,水质清,直接喝也美得很。”高发祥说。     

中国西部生态环境安全减灾建设的力作——简评《西部开发的警示》一书

今天 ,西部大开发已成为全国人民热切关注和瞩目的焦点。说到西部 ,不少人会想到西安的兵马俑、新疆的天池、云南的西双版纳、四川的乐山大佛、贵州的黄果树瀑布等。可今天面对西部大开发的新号角 ,可以说 ,人们尚未足够关注西部生态环境的保护、建设 ,西部的可持续发展。更对生态环境及灾害是怎样制约西部的开发与建设、过去建设中有哪些教训应记取不甚明了。2 0 0 0年 8月中国灾害防御协会组织编写的《西部开发的警示》一书 ,从一个崭新侧面给人们提供了一个认识西部、了解西部的思路。书中用大量的灾害事实及数据提醒人们 ,在关注西部的…     

要挤奶先喂料——山东省抓小煤矿“五消灭”促进了生产

1980年山东省煤炭局在全省小煤矿开展了“五消灭”(消灭独眼井、自然通风、明火明电照明、明火明电放炮、明刀闸)会战。这次会战,他们坚持高标准、严要求,依据《煤矿安全规程》,结合该省实际情况,制订了《山东省地方煤矿“五消灭”标准》,经过验收达到标准的发合格证。由于标准明确、资金设备来源落实,工作抓得紧,仅用了半年时间,全省就有97.9%的地县煤矿和86.9%的公社煤矿达到了“五消灭”标准,取得了合格证。在一个省的范围内小煤矿改造达到这样高的标准,确是一个可喜的捷报。 山东省小煤矿何以能短时间实现“五消灭”呢?冰冻三尺非一日之…     

减灾要与脱贫致富同行——访中国灾害防御协会秘书长许厚德

西部开发建设的最终目的 ,就是要逐步摆脱西部当前的贫困状态 ,改善经济发展的条件和环境 ,提高西部地区人民的生活水平。西部减灾与西部脱贫有着什么样的关系呢 ?带着这个问题 ,我们走访了中国灾害防御协会秘书长许厚德。许秘书长介绍到 :新中国成立以来 ,开发西部的努力从来没有停止过。解放 50年来 ,国家的每个五年发展计划、“三线计划”特别是改革开放 2 0年来 ,对西部地区的投入都很大 ,而西部地区其自身发展变化也很快。但一次一次的努力 ,并没有从根本上改变西部落后贫困的面貌。与全国相比 ,西部地区与东部地区差距很大 ,经济相对…     

形象要从“印象”抓起

最近，宁夏公安厅出台《交通警察路面值勤执法具体规范（试行）》。《规范》共10章60条，对交警的警容、举止行为、用语等进行了规范。许多群众在了解这个《规范》后，“第一印象”就给公安队伍加了不少的“印象分”。     

国家安全生产监管总局 明确煤矿安全生产6项重点工作

本刊讯7月19日，全国煤矿安全生产经验交流现场会在宁夏银川召开。国家安全生产监管总局党组书记、局长杨栋梁在会上强调，要充分发挥先进典型的示范引路作用，大力推动煤炭工业的科学发展和安全发展，努力实现下半年“事故总量继续下降、重大事故由升转降、特别重大事故要保持零纪录”3项目标任务。