大型煤矿企业应急管理工作思考

为规范和指导大型煤矿企业应急管理,通过法律法规对照和行业对标,并结合企业自身和周边实际应急救援需要,分析大型煤矿企业应急管理存在的问题与不足,探索工作思路和做法。结果表明：大型煤矿企业要合理设置应急管理组织机构并建立应急工作责任制,加强应急管理机制建设并不断磨合优化,完善应急管理制度框架体系并强化监督保障,科学编制应急预案并注重衔接性,强化应急队伍、物资装备、培训教育等应急资源保障,以提升应急处置能力。     

应急文化体系建设理论与实践探索

应急文化体系作为应急安全管理中不可或缺的一部分,在应对突发事件上发挥着重要的软实力作用。本文从应急文化体系的战略价值,应急文化体系构建应遵循的原则要求、应急文化体系实践路径三方面进行研究,对应急文化体系建设进行理论与实践探索。     

应急预案体系研究

基于社会和经济迅速发展需要以及各类公共突发事件频发的现实,国家全面加强应急管理体系建设工作,应急预案体系建设是应急管理体系建设的重要内容。文章反思了应急预案编制和应急预案体系建设实践过程中的一些混乱和偏差,指出了应急预案体系建设方面面临的一些主要问题与困难;以系统理论为基础,从基础概念出发分析了应急预案体系各要素的内涵,理清了各要素之间的相互关系;提出了一种应急预案体系的基本模型及其扩展方法,为应急预案体系建设寻求理论依据。另外,文章还在应急预案体系研究和实践的方法论方面进行了一些思考和探索。其研究成果可为应急与安全领域研究、应急预案体系建设实践提供一些有益的理论参考。     

深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神 加快推进应急管理治理能力现代化

<正>"发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。"近日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,深刻阐述应急管理的重要作用、重要职责和重要使命,为加强应急管理体系和能力建设指明了方向和路径。     

神东煤炭:以问题为导向提升应急能力

正神东煤炭集团是国家能源集团的骨干煤炭生产企业,近年来,集团立足煤炭企业生产实际,以问题为导向,全面加强应急演练工作,有力推进了应急处置能力的提升。神东煤炭集团是国家能源集团的骨干煤炭生产企业,地处蒙、陕、晋三省区能源富集区,现有大型现代化安全高效煤矿13个,其中内蒙古自治区境内7个,陕西境内5个,山西境内1个。     

SEC-LOVE:有"爱"的安全环保体系 ——访上海电气集团安全环保部副部长刘光龙

正上海电气集团(以下简称"上海电气")作为一家大型综合性高端装备制造企业,为保障生产安全,促进环境改善,近年来作出了诸多有益实践与探索。通过建立具有上海电气特色的SEC-LOVE安环体系、编制《上海电气职业健康安全与环境保护管理手册》,进行安全文化建设,改善了事故多发的局面,健全完善了安全环保制度体系,并形成了"彩虹模型"的安全文化。     

提高应急管理能力是新时代消防干部队伍建设的关键

应急管理是一项系统工程,一门新兴学科,同时,中国国家治理体系和治理能力现代化也包括应急管理能力的提升和强化,而应急管理部成立后的主要职责就在于防范化解重大安全风险、应对各类灾害事故,保护人民群众生命财产安全以及维护社会稳定。国家综合性消防救援队伍是应急管理的主要力量,要完成好党和人民赋予的神圣职责和历史使命,成为党和人民信得过的力量,关键就在于不断提高干部队伍的综合能力,教育训练工作要以思想、政治、实践、专业四个方面为抓手,实训和实战相结合来提高应急管理能力。     

安全生产应急管理“十二五”规划(续)

正(九)深化应急平台体系建设和应用。加快省、市和重点县以及高危行业(领域)大中型企业应急平台建设,完善安全生产应急平台体系,强化各级平台间的互联互通,加强物联网等新技术的应用。深化应急平台在救援指挥、资源管理、重大危险源监管监控等方面的应用,注重通过应急平台体系,动态掌握各类应急资源的分布情况。     

信息化在海外油气项目HSE管理中的应用

伴随着中国石油企业走出去的步伐不断加快,海外油气项目的规模迅速扩大,相较于国内而言,海外油气项目面临的环境更加复杂,HSE管理难度更大。探索一种科学、高效并且符合现代化管理要求的先进管理手段,与企业的HSE管理有机融合,从而确保企业HSE管理体系良好运行,对于企业具有重要意义。中国某石油企业海外项目（A公司）在此方面进行了大量、有益的实践,其将自身的信息管理系统与HSE体系有机融合,从而实现了HSE管理的信息化。选取A公司的事故预防应急系统作重点介绍,将A公司的事故预防管理与传统事故预防管理进行对比,同时将A公司的应急管理与传统应急管理进行对比,最后提出了针对HSE管理信息化的思考,以期对石油企业海外项目的HSE管理提供帮助。     

促进“三化” 完善企业应急预案体系

<正>应急预案是企业应急管理的重要组成部分,对企业及时、有序、有效处置突发事件,最大程度减少人员伤亡和财产损失具有重要保障作用。近年来,在各地高度重视和积极推动下,企业应急预案体系不断完善,应急预案质量逐步提高,在事前安全防范、事发应急响应、事中应急处置、事后恢复与重建等方面发挥了应有作用。但目前部分企业应急预案体系建设仍然存在薄     

武钢加强职业安全健康管理体会

结合武汉钢铁公司职业安全健康管理水平的案例,提出了强化领导落实,注重发挥骨干作用,积极发动全员参与是成功创建体系的前提;扎实开展初始评价,精心进行体系策划,细致编写各层文件是成功创建体系的基础;认真贯彻体系文件,强化自身监督功能,实施动态控制管理是有效运行体系的保障的观点。     

夯实应急基础工作 全面提升应急能力

<正>应急管理是企业生产经营过程中的重要工作之一。本文结合笔者工作经验,从文件与预案、应急人力资源、装备与科技、优化工作机制等4个方面探讨,企业应如何扎实做好应急管理基础工作,推动企业应急管理水平提升。文件与预案第一,为了更好地做好应急资源保障,企业应强化完善与内外部各专业单位的协作,建立联防联控机制。一方面,对于有条件的企业,应充分发挥自身内部单位的优势,     

走出“一案一卡”的误区

正"一案一卡"是基层组织和重点岗位应急处置的操作性文件,是对现场处置方案和重点岗位应急处置卡的简称。近年来,一些大型企业集团、高危生产经营企业在安全生产应急管理实践方面进行了有益探索,开展了应急预案的优化、简化、卡片化工作,在推广实施"一案一卡"工作中取得了比较好的效果。但是,仍有很多企业对"一案一卡"有着很深的误解。     

习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调 充分发挥我国应急管理体系特色和优势 积极推进我国应急管理体系和能力现代化

<正>新华社北京11月30日电中共中央政治局11月29日下午就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。清华大学教授薛澜就这个问题作了讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解,并进行了讨论。     

新疆准东煤炭产业带消防安全问题思考

新疆准东煤炭产业带作为国家第十四个战略能源储备基地,地域辽阔,建设任务紧迫。针对该大型煤炭产业带在建设初期出现的难于统一领导、安全规划编制困难、救援类型复杂、棚户区大量存在和消防行政管理难度大的现状和问题,提出了按矿区产业带功能区的不同及建设进度实际状况区分层次和标准进行消防规划编制、分析火灾发展形势、加强消防宣传教育、加强消防行政管理,积极提供消防技术服务、充分整合社会资源,注重区域综合应急救援力量生成和保障的基本原则和思路。     

统筹协调共推进应急力量展风采

社会力量是应急救援体系的重要组成部分,在防灾减灾、应急处置等方面发挥着重要作用.近年来,相关部门在社会救援队伍的运行模式、队伍管理及政策扶持等方面不断探索,力求构建全方位的应急管理体系.     

美国社区应急管理经验对我国的启示

为探索我国基层应急管理能力提升路径,本文从我国基层应急管理工作面临的问题出发,介绍美国应急管理国家战略和美国联邦应急管理署针对社区应急管理工作的策略,剖析美国社区应急管理经验与特点,分析其对我国基层应急能力建设的启示。研究表明:基层是我国应急管理工作的基础,存在诸多问题;美国社区应急管理的优势与经验具有极大的借鉴意义;构建应急准备文化、激励资金与资源投入、建设基层应急响应队伍标准化工作等方面的措施,是提升我国基层应急管理能力的有力支撑。     

建设企业全面应急管理体系

在"以人为本、系统抵御风险"理念的指导下,中国海油在应急体系建设时,综合考虑了国家、行业、企业对应急管理的需求,强调事前、主动、系统地防灾应灾,不断加强能力建设,而不是单纯地被动应对,注重有分有合的应急体系构建,以形成独特的海洋石油"四位一体"全面应急管理体系。     

安全生产中介组织参与安全生产事故应急管理研究

在工业企业安全生产事故应急管理中,安全生产中介组织能为政府和企业提供重要的科技服务与支撑。为了更好地发挥安全生产中介组织科技中介的作用,研究了安全生产中介组织如何利用技术与知识优势参与工业企业安全生产事故应急管理。在事故应急预防与准备阶段,通过参与应急预案编制与演练、隐患排查与风险控制、应急技术研究,为企业和政府提供人才与技术支持;在事故应急响应阶段,从信息和处置技术方面协助事故现场应急处置;在事故后的恢复与重建阶段,参与事故信息分析整理、协助恢复企业经营活动、协助设计监督与评估机制等。通过加强自身能力建设参与应急管理的全过程,真正发挥专业科技型中介组织的作用。     

杭州市应急安全文化的实践与思考

<正>杭州市应急安全文化建设现状应急安全文化理念不断确立。制定杭州市应急文化三年建设方案,从政府、应急系统、重点行业和企业、公共社会四个层面确立相应的应急安全文化理念。党委政府牢固树立“两个至上”应急文化理念,应急管理部门积极打造“应急铁军、安全先锋”应急作风品牌,重点行业和企业着力强化“安全就是效益”应急安全导向,公共社会积极营造“共治共享”应急安全氛围。