情景构建筑牢安全底线

正2018年1月5日,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。一年之后,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,习近平总书记以"坚持底线思维着力防范化解重大风险"为主题,再次向省部级主要领导干部谆谆告诫:坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。"备豫不虞,为国常道"。《贞观政要》记载魏徵劝谏唐太宗:"备豫不虞,为国常道。岂可以水未横流,便欲自毁堤防。"魏徵希望唐太宗提前做好准备,以防范意料不到的事情发生,这是治理国家的基本原则。     

业务连续性管理(BCM)与"情景构建"

<正>本文分析对比了业务连续性管理(BCM)与安全生产应急、公共安全危机管理原理及其相互关系。提出了基于BCM的安全生产应急管理工作原理,通过采用"情景构建"技术分析现有应急准备能力的差距,合理规划应急准备能力建设,以提高应急管理的科学性。业务连续性管理(Business Continuity Management,简称"BCM"),是基于社会发展面临新的各类不确定风险因素,以及由其所带来的安全生产的复杂性与社会危     

贯彻"三个代表"重要思想加强工会劳动保护监督检查队伍建设

江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述,内涵丰富,思想深刻,具有很强的理论性、实践性和时代特征,是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括,是对马克思主义建党学说的新发展。抓好安全是“三个代表”的具体体现,先进生产力代表安全的保障。一个企业的文化首先是安全,而全心全意依靠工人阶级的前提是保障维护工人的安全,所以全面落实“三个代表”的要求,     

认真学习贯彻"三个代表"重要思想切实做好安全生产监督管理工作

按照2003年5月22日中国共产党山东省安全生产监督管理局机关委员会《关于进一步开展读书活动强化理想信念教育的通知》要求,作为一名中共党员,我认真选读学习了四方面的知识,一是“三个代表”重要思想的理论知识;二是安全生产知识,包括《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》、《劳动保护》、《中国安全生产报》、《现代职业安全》、《中国个体防护装备》、《中国安全科学学报》、《中国职业安全卫生管理体系认证》等有关安全生产的业务知识;三是《道德经》、《论语》、《孙子兵法》、《菜根谭》等中华民族优秀传统文化知识;四是法…     

宁德核电站火灾事故的情景构建

<正>火灾是对核电站威胁最大的灾难事故之一,宁德核电通过对核电站火灾事故进行情景构建,筑起了保障核电站安全的一道坚实屏障。火灾是对核电站威胁最大的灾难事故之一,由于火灾可能导致核事故发生的特殊性以及核电事故的敏感性,给核电站火灾事故的应对,提出了更高的要求。核电站火灾事故的情景构建也是各个核电站研究的重点方向。当前福建宁德核电有限公司(以下简称"宁德核电")的火灾事故情     

中央企业是贯彻中央安全生产工作精神的"排头兵"

中央企业的安全状况,代表了国家形象。中央企业是“国家队”。中央企业的安全状况,代表了我国现阶段安全生产所能够达到的最好水平。许多中央企业跨国经营,其安全状况更直接代表了中国企业的形象。     

重特大生产安全事故的情景构建

目前重特大生产安全事故情景构建理论是前沿的应急管理理论之一,在我国目前处于学术研究阶段。在对比国内外应急管理理论的基础上,针对我国应急管理实际,提出了重特大生产安全事故情景的基本概念、构建流程等方法,提出了"情景-应对"型应急管理的核心——事故情景构建理论,并应用该理论为石油石化企业在应对重特大生产安全事故方面提供了一个全新的思路和发展方向。建立了某输油管道事故情景的构建方案,以此为实例对如何应用该理论进行了探讨,同时为提出具有针对性和实效性应急培训和演练提供参考。     

石化企业情景构建的应用

<正>应急准备工作没有明确的目标,是造成石化企业应急预案缺乏科学性和有效性不高、应急演练没有针对性的主要问题。开展风险情景构建工作是将应急准备中的目标明确化、风险实例化的有效途径。随着我国石油、化工等产业快速发展,重大危险源的数量大幅度上升,等级不断提高。近年来,一些重特大生产安全事故频繁发生,例如2005年吉林石化分公司双苯厂"11·13"爆炸事故、2010年大连中石油国际储运有限公司"7·16"输油管道爆炸火灾事故、2013年青岛"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故、2015年福建漳州"4·6"爆炸着火事故、2015年     

北京的特大城市巨灾情景构建

<正>特大城市巨灾具有高度的不确定性和巨大的破坏力,北京市是最早开展特大城市巨灾情景构建工作的城市,本文通过对北京市情景构建工作的分析,解读特大城市巨灾情景构建的关键因素、成果应用及经验建议。情景构建主要是对那些可能发生的巨灾或危机进行全景式描述,包括诱发条件、破坏强度、波及范围、复杂程度及严重后果等,并依此明确应急响应的目标、任务和需求,提高应急准备的针对性、协同性和实效性。这些巨灾或危机具有高度不确定性和巨大破坏力,后果十分严重,被看成是特大城市公共安全的最主要威胁。     

安全是一座城市发展的底线

2013年8月31日,上海发生了液氨泄漏事故,造成15人死亡、25人受伤的惨痛后果,让人深感惋惜!值得我们反思的是,在人类社会全球化、市场化、竞争化的发展大潮中,像上海这样拥有2000多万人口的特大城市,从根本上确保城市的安全运行,让市民的财产和生命不受损失,理应成为"创新驱动、转型发展"的底线。     

基于情景要素的电网大面积停电事件情景序列构建方法研究

为了进一步做好电网大面积停电事件应对工作,针对电网大面积停电事件外部致因条件与事件内部演化规律不清的问题,采用“情景-构建”方法梳理事件情景要素,并在历史事故案例数据以及大量应急演练数据的基础上,综合运用数据挖掘方法,建立相关事件情景的逻辑与时间序列,为电网大面积停电事件的应急响应与决策指挥等工作提供科学、合理的理论支持,相关研究思路与方法也可为电力企业其它类型突发事件的应急管理工作提供参考。     

大力宣传贯彻《决定》是安全生产宣教工作的一项重要任务

<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>(以下简称<决定>),是指导安全生产工作的纲领性文件,是当前和今后一个时期研究确定安全生产工作思路、部署重大决策、开展各项工作的重要依据.学习好、宣传好、贯彻好<决定>,是安全宣教战线的头等大事,是落实全国安全生产工作会议精神,贯彻国家局党组重大部署的一项重要任务.2004年安全宣教工作要以此为重点,组织开展各项活动.这是当务之急,当务之重,必须抓紧做实.     

基于关键驱动力要素的情景构建应用

<正>近几年,"情景-应对"型突发事件应急管理理论和方法受到广泛关注,通过构建事件情景对未来事件进行分析,是一种灵活的、能应对不确定环境的动态战略规划思想。本文阐述了情景库的构建方法,利用关键驱动力要素分析情景演化方向,构建突发事件情景树,从情景故事的描述、风险评估和应对措施3个方面阐述了情景分析核心思想和流程,并以碳九溢油海洋环境安全事件为例进行了案例分析。     

大力宣传贯彻《决定》是安全生产宣教工作的一项重要任务

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)，是指导安全生产工作的纲领性文件，是当前和今后一个时期研究确定安全生产工作思路、部署重大决策、开展各项工作的重要依据。学习好、宣     

重要的是制度建设

在日常工作中人们常有这样或那样的“难做”之感或说不顺原因多种多样而制度问题是根本制度派生出体制、机制制度不健全一切都不顺人们在不健全的制度下工作自然会“难做”自然会受到不同方面的牵制和羁绊若真正搞好安全生产工作从长远观点看抓制度建设是根本制度意味着规则规则意识是公共生活的产物是市场经济的产物也是现代社会的基本原则。一切行为守规则上下左右才顺畅好比红绿灯红灯止绿灯行四面八方才都顺利     

重要的是端正认识

重要的是端正认识本刊评论员去年，我国安全生产呈平稳态势，工伤事故较１９９３、１９９４两年有所回落，这是可喜的征兆，是国民经济持续、稳定、高速、健康发展的基础和保证。同时，我们还要清醒地看到，安全生产形势仍不容乐观。据悉，今年一季度，事故又有回升，死亡...     

从效益是"饭"安全是"碗"想到的

在一次安全活动中,笔者遇到一位管安全的企业领导,他为职工讲解安全与效益的关系时打比方说:效益是饭,安全是碗,打坏了碗,饭就撒了;效益是饭,安全是锅,锅漏饭菜遍地流;没有安全牢靠的锅碗来盛效益饭我们吃嘛?只有吃苦头喝苦水……     

基于情景构建的公共安全风险沟通策略研究

为解决我国公共安全风险沟通中存在的“平时风险沟通缺位、战时危机沟通失灵”的问题,探索1种基于情景构建的风险沟通策略。在分析情景构建和风险沟通的技术框架关联性的基础上,发现情景构建既可以扩展为相关方风险沟通的扁平化组织模式;又可以为相关方的风险沟通过程提供模式化的聚焦载体,即情景（风险规律）、任务（责任定位）和能力（能力评估）;实现风险信息共享、危机规律分析、最坏后果推演和基于既有能力的措施研究;以LG化工园区情景构建为例对风险沟通策略进行诠释。结果表明:情景构建是适合我国公共安全风险沟通的有效策略。     

应急演练突发事件的情景构建研究和应用

近年来国家高度重视地方政府和企业的应急管理水平,传统的预测应对模式不能很好应对当今突发事件,而需要向情景应对模式转变。为了将情景构建技术更好的应用到应急管理领域中,本文研究并应用了应急演练突发事件的情景构建。首先,阐述了应急演练突发事件的情景结构模型;其次介绍了应急突发事件情景构建的步骤和具体内容;最后将重大突发事件情景构建应用到昆明市原油管道泄漏事故中进行分析。因此对于情景-应对型事故情景构建理论应用在石油石化企业生产安全事故方面具有重要借鉴意义。