建立安全生产责任体系

<正>天津港"8·12"瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故已经过去一个多月,事故最终造成165人死亡,8人失联,目前,事故调查还在进行中。同时,对监管责任的反思也在安全生产监管系统中发酵,"安平义勇军"微信朋友圈发出的《不能带着原罪干安监》一文,在业内引起很大反响。     

优化安全生产责任体系

近年来,虽然我国安全管理工作保持持续向好发展态势,但一些企业的安全管理还较为粗放,安全生产责任制体系职责划分还不够精细,责任传递层层递减等问题和矛盾一定程度上还未得到有效解决。主要表现为:一是安全生产责任制体系职责划分不够精细。近年来,随着企业经改革调整,安全责任制未紧随企业实际变化进行及时调整,不同部门或岗位之间责任交叉逐渐增多,职责划分不清晰,同时,部分责任制落实中出现了一定程度的责任空白区和盲区。     

让“五大体系”在“安全生产责任落实年”落地生根

日前出台的《关于开展“安全生产责任落实年”活动保障安全发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),再次彰显了省委、省政府为吉林新一轮振兴发展提供可靠安全保障的坚强决心,表达了全省人民用安全托起希望的热切期盼。《实施意见》紧扣“责任”这个安全生产的要害和灵魂,从制度、机制等层面,就推进警示教     

且看“路有遗物”

路面上的散落物极易引发交通事故,是近来影响交通安全较为突出的问题。散落物无非是建筑工地的弃土,或者从料场运往建筑工地而洒落在道路上的泥土、砂石。如果说路上的散落物从来没人过问没人管,那说的也不是实话。想那往日,车辆装载小心翼翼,以避免执法人员按图索骥寻上门来开出罚单;偶尔路有散落物,有善良人     

且看“路有遗物”

路面上的散落物极易引发交通事故，是近来影响交通安全较为突出的问题。 散落物无非是建筑工地的弃土，或者从料场运往建筑工地而洒落在道路上的泥土、砂石。如果说路上的散落物从来没人过问没人管，那说的也不是实话。想那往日，车辆装载小心翼翼，以避免执法人员按图索骥寻上门来开出罚单；偶尔路有散落物。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

谈企业安全生产责任体系的建立

2010年国务院办公厅及安委会办公室分别下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》(安委办〔2010〕15号),对企业开展各项安全生产工作提出了"三     

树立“安全发展”理念 强化安全生产责任

安全责任是安全生产的灵魂，“安全发展”是指导我们做好安全生产工作的指针。当前，各地、各部门正在全面贯彻落实十七大精神，以科学发展观为总领，一着不让完成全年的各项任务。我省在全国率先推行的“一岗双责”制度，是保障安全责任落实的有力抓手。落实科学发展观，要在保证安全生产中促发展，在加快发展中提高安全的保障能力，实现经济增长与安全生产的同步协调、互促共进。作为区级政府的行政主要负责人，我想结合我区近年来抓安全生产工作的实践谈谈如何落实好“一岗双责”。     

解决短板 量身定制 打造“福建方案”——福建印发党政领导干部安全生产责任制实施细则

正严格落实安全生产"一票否决"制度。党委组织部门在对党政领导干部进行任用考察时,应当考察其履行安全生产工作职责情况,并将责任落实考核情况作为重要参考。有关部门在推荐、评选党政领导干部作为奖励人选时,应当考察其履行安全生产工作职责情况。党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都应当严格追究其责任。     

福建:不断织密织紧安全生产责任网

正省财政对发生重特大生产安全事故的地区,财政收入增长考核鼓励额扣减50%。明确提出2018年全省各级安全监管部门人员编制不低于全国平均水平的目标。全省新增8个县级安全生产应急管理机构,实现省市县三级安全生产应急管理机构全覆盖。2017年,福建省以保障党的十九大和金砖国家领导人厦门会晤安全稳定为核心,以推进安全生产领域改革发展为主线,以防     

建设与落实企业安全生产责任体系

正建立健全企业安全生产责任体系,是判断一个企业是否符合法律法规要求的根本标志,是企业安全管理制度的基础,也是规范企业安全管理的重要途径。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确提出,要严格落实企业主体责任,实行全员安全生产责任制度,强化部门安全生产职责,落实一岗双责;《国务院办公厅关于印发安全生产"十三五"规划的通知》(国办发[2017]3号)要求,构建     

漳州市“安全生产月”活动方案

一、市领导发表署名文章和其他活动 市政府许少钦副市长发表“安全生产月”活动电视讲话,并在闽南日报上发表开展“安全生产月”活动署名文章。 6月2日晚上8:00,在人民剧场组织观看安全生产宣传综合文艺晚会。 6月8日上午9:00,移动通信漳州分公司和中国联通漳州分公司分别向所有的手机用户发送“安全     

莆田市“安全生产月”活动方案

一、市政府领导接受新闻媒体采访 二、县(区)政府领导谈安全 各县(区、管委会)政府领导在当地电视、广播上结合实际工作的感受,在安全生产方面所采取的一些措施、工作经验和取得的成效,以及安全生产所面临的相关问题和解决方案。     

宁德市“安全生产月”活动方案

一、安全生产月活动方案商定会 活动内容: 1、介绍市安全生产月系列活动的安排; 2、商定安全生产月宣传咨询日具体安排。 二、领导访谈     

龙岩市“安全生产月”活动方案

一、5月12日至30日要求五家单位在街心花园悬挂有关“安全生产”宣传条幅的气球。 二、要求26家单位在5月31日一6月30日在龙岩城区临街、临路悬挂安全生产宣传标语。     

落实“夹心层”责任 升级安全文化体系

2021年8月,河南平高电气股份有限公司(以下简称“平高电气”)首次荣获全国安全文化建设最佳实践案例优秀荣誉称号,这也是公司近年来安全文化建设取得的最好成绩。梳理成绩得来的轨迹不难发现,在安全文化建设路上,平高电气始终围绕“健全体系助推工作标准化水平再提升,文化植入助力本质安全水平再提高”的工作主线,以最大限度地激发企业各级人员主动深耕细作“责任田”为抓手,从严从实夯实基础,不断提升公司本质安全能力,创优核心动力。其中,在落实企业管理“夹心层”安全责任方面,更进行了一些探索。     

石狮市“安全生产月”活动方案

一、广场大型文艺晚会 (一)时间、举办单位: 2004年6月2日晚上7:00,市安监局主办,市供水股份公司、电力联营公司、交警大队、消防大队协办、市雅韵协会承办; (二)表彰2003年度安全生产工作先进企业和先进个人;     

福州市“安全生产月”活动方案

一、市领导发表署名文章 黄序和副市长在《安全与健康》杂志发表“安全生产月”活动署名文章。 二、宣传咨询日活动 活动时间:6月13日(上午8:00—10:30),福州市与省联合举行安全月宣传咨询日活动。 活动地点:省和福州市在福州市“五一”广场     

南平市“安全生产月”活动方案

一、市领导发表署名文章 6月1日市政府张兆民副市长在《闽北日报》上发表开展“安全生产月”活动的署名文章。 二、安全月环境布置 6月7日起在市政府门前分别悬挂由安委会、安监局、公安局、交通局、交警、消防、经贸委、建设局、技监局、教育局等10个部门署名的开展安全生产月活动的大气球。     

邵武市“安全生产月”活动方案

一、6月1日市政府廖俊波副市长在《邵武报》上发表开展“安全生产月”活动署名文章。 二、6月13日在由安监、交通、交警、消防、工会、建设、技监、劳动保障8家联名举办大型咨询活动。 三、安全生产电视系列专题报道。 四、组织开展多种形式安全教育培训