风险评估与情景构建在应急体系规划中的应用

将风险评估和情景构建技术与方法应用于应急体系建设规划的研究与编制,形成以应急能力为核心的应急体系规划理论和方法,可以提高应急体系规划的系统性、科学性和针对性。应急体系规划研究编制方法简介问题导向规划方法在宏观规划编制中普遍采用的是"问题导向规划方法".     

应急演练突发事件的情景构建研究和应用

近年来国家高度重视地方政府和企业的应急管理水平,传统的预测应对模式不能很好应对当今突发事件,而需要向情景应对模式转变。为了将情景构建技术更好的应用到应急管理领域中,本文研究并应用了应急演练突发事件的情景构建。首先,阐述了应急演练突发事件的情景结构模型;其次介绍了应急突发事件情景构建的步骤和具体内容;最后将重大突发事件情景构建应用到昆明市原油管道泄漏事故中进行分析。因此对于情景-应对型事故情景构建理论应用在石油石化企业生产安全事故方面具有重要借鉴意义。     

风险管理在企业应急管理中的应用

以某电力公司为例,基于风险管理的原理,通过风险识别从设备设施、操作程序、工艺流程、生产作业活动、检维修作业活动、场所环境方面辨识出企业生产中所有危险因素,然后从辨识结果中筛选出导致事故发生的前端事件以及紧急情况,制定详细具体有针对性的预防措施和处置措施,完善应急管理体系建设。     

大数据在应急管理中的应用

<正>2014年4月,国家安全生产监督管理总局发布了《安全生产网络舆情应对预案》,为安全生产管理部门提出了新课题。大数据挖掘技术的出现,为应急管理舆情监测提供了新方法。2014年4月,国家安全生产监督管理总局发布了《安全生产网络舆情应对预案》,明确提出工作原则、组织领导与分工、应对措施、应对程序以及后续处理等要求,这一系列条款标志着,国家安全生产监管系统正式将网络舆情应对纳入安全应急管理工作机制之中。对于安全     

情景构建技术与应急准备能力建设

<正>随着社会现代化进程的飞速发展,人类社会各个方面的关联程度越发紧密,社会脆弱性的缺陷也愈加明显,传统的风险管理方法、理论及手段等受到了严峻挑战。某一件不被关注的局部事件,可能会引发连锁反应乃至不可预见的严重后果,危机情形也呈现出随机性、复杂性、耦合性等特点,安全生产应急管理与公共安全、危机管理等系统性关系更加紧密。开展情景构建技术研究与应用,可以改变"事先预防、事后应急"纵向工作脱节,以及"各自准备、独立应对"横向协调不畅等弊端,有利于开展有针对性的     

基于情景元的案例推理及其在应急决策中的应用

为合理复用已有经验和知识,提升案例推理技术在突发灾害事故应急决策领域的应用效果,提出了一种基于情景元的案例推理方法。首先,在界定突发灾害事故情景概念的基础上,从时间及空间维度对灾害事故情景进行分析,定义了"情景元"的概念。然后,优化相似度计算方法,以"情景元"为单位进行相似度匹配,获取相似情景元,通过参考相似情景元的处置方式实现决策支持。最后,基于该方法以大连"7·16"中石油储运公司油库火灾事故为例,选择近年来发生的若干典型案例构建案例库,演示基于情景元的案例推理方法的具体流程,验证了该方法的有效性和可行性。     

事件管理系统在城市应急管理中的应用

本文从城市应急管理的关键需求出发,对应用于应急管理领域的事件管理系统的功能和性能进行讨论.主要从对应急管理生命周期的支持、资源整合的能力及共性和个性统一等方面讨论,并寻求可行的解决方案和优秀的事件管理系统产品.     

基于情景构建技术的应急准备能力评估方法

为了提高应急准备能力评估结果的可靠性,提出一种基于情景构建技术的应急准备能力评估方法。运用情景构建技术,明确所构建的情景事件中的主要应急任务;提出应急准备能力评估指标体系,将完成每项应急任务所需的目标能力和现实能力相比较,采用加权求和的计算方法,评估区域应对该类情景事件的应急准备能力,并进行实例验证。结果表明:评估指标体系结构合理,评估方法可行,可提升应急准备能力评估的针对性,对区域应急准备能力的提高具有指导意义。     

基于情景构建的多地多场景应急演练

为应对突发事件,预防安全事故发生,提出一种多地多场景政企联动综合应急演练模式。首先,基于情景构建技术设置多地多事故的情景,成立演练活动的组织机构;其次,列举任务清单,以演练活动领导小组为首下设5个工作组,明确分工;然后,提出保障及风险控制措施,采取"双盲"的形式完成演练并进行评估;最后,将该模式应用于某管道公司的事故应急演练中。结果表明:该模式沿"情景—任务—能力"技术路线展开演练活动,可操作性强;相较于传统演练,事故场景的增加使演练难度增大,可较真实地反映参演人员应急力量的实战水平。     

构建应急管理法制体系

<正>党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署,依法应急是未来我国安全生产应急管理的根本要求。新《安全生产法》实施已经一年,当前,迫切需要制(修)订与新《安全生产法》配套的应急管理法规标准和执法规范,做好现行法规政策的"立、改、废"工作;进一步完善安全生产应急管理法规标准体系,提高法规和标准的针对性、科学性和可操作性;建立最严格的安全生产应急管理制度,切实提高安全生产应急管理法治水平。安全生产应急管理法制体系框架     

基于情景构建的危化品事故应急疏散模拟研究

为有效控制危化品企业的事故风险,预防重大火灾爆炸事故发生,以天津港"8·12"特别重大火灾爆炸事故为例,建立贝叶斯与元胞自动机(CA)耦合模型,模拟重建事故情景,分析事故各演变环节,探寻事故演化规律,找到该类危化品港口储存行业潜在事故隐患。依据蚁群算法(ACO)建立应急疏散模型,在Matlab平台上模拟仿真受灾最严重小区的居民疏散情况,找到最佳疏散路径,计算得出将周边居民、相关人员疏散到安全区域的响应时间点。结果表明:依据计算机模拟仿真结果规划应急疏散路径,能够提高应急疏散的效率,减少事故的影响。     

石化企业情景构建的应用

<正>应急准备工作没有明确的目标,是造成石化企业应急预案缺乏科学性和有效性不高、应急演练没有针对性的主要问题。开展风险情景构建工作是将应急准备中的目标明确化、风险实例化的有效途径。随着我国石油、化工等产业快速发展,重大危险源的数量大幅度上升,等级不断提高。近年来,一些重特大生产安全事故频繁发生,例如2005年吉林石化分公司双苯厂"11·13"爆炸事故、2010年大连中石油国际储运有限公司"7·16"输油管道爆炸火灾事故、2013年青岛"11·22"中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故、2015年福建漳州"4·6"爆炸着火事故、2015年     

GIS在大型石化企业事故应急管理中的应用

在研究化工企业事故应急处理技术和地理信息系统的基础上,建立了事故应急管理系统。应用该系统进行风险管理,能方便、准确地表示、录入、检查及查询企业内各危险源的地理位置和属性信息;动态模拟各种燃烧、爆炸、泄漏事故发生、发展状况;给出相应的应急处理方案和人员疏散最佳路径。事故应急管理系统可为企业的安全生产、事故预防、事故应急救援的科学决策提供技术支持。     

基于情景构建的应急预案体系优化策略及方法

为了进一步优化我国现有应急预案体系,从应急管理实践中分析梳理出4方面问题,包括:“在指导理念上依然没有充分体现应急准备的理念”“应急预案体系在微观、中观和宏观层面依然存在结构性问题”“应急预案的内容存在‘概念性’内容较多的情况,导致操作性和针对性不强”“预案动态管理滞后,持续改进机制尚未形成”;针对现存问题,提出基于情景构建的优化策略和方法,认为“情景构建”不但可以指导编制者分析应急需求、明确应急目标、规划应急程序,有效支撑应急预案的编制,而且可以派生出“基于情景链条的预案衔接策略”“基于任务协同的预案衔接策略”“基于资源约束的预案衔接策略”,进而从微观层面上推进预案体系的优化。研究结果可以作为各级政府和企业应急预案体系构建的参考和借鉴。     

情景构建理论沿革及其对我国应急管理工作的启示

20世纪70年代,情景构建作为一种风险管理工具进入民防和应急管理实践者的视野,并逐步成为西方发达国家开展应急准备的核心策略,德国、英国、丹麦、荷兰等国家的风险评估规范均对情景构建这种方法给予了标准化要求。作为风险分析和应急准备工作的重要支撑策略,情景构建对我国当下的应急管理工作具有重要意义。首先,情景构建可以推进我国相关主体开展扎实的风险分析和风险沟通工作;其次,情景构建为相关主体提供了一种基于“风险”驱动的应急能力建设路径;最后,情景构建为当下改革阶段的应急管理机制建设提供了一种策略和方法。     

应急预案重大突发事件情景构建——基于“情景-任务-能力”应急预案编制技术研究之一

在国内外应急预案编制技术对比分析的基础上,针对我国应急预案工作存在的主要问题和需求,提出了以"情景-任务-能力"为技术路线的应急预案编制方法,重点论述了重大突发事件情景构建对应急准备和应急预案编制具有重要先导作用,提出重大突发事件情景基本概念、分类矩阵、构建程序、情景框架结构与要素内容等一些理论与方法,为以"情景-应对"的应急预案管理模式提供技术参考。     

厦门市海沧区构建应急管理新格局

<正>2022年以来,厦门市海沧区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领,创建“五有急先锋”特色党建品牌,教育引导执法监管人员争做“学习、执法、守纪、创新、为民”先锋,贯彻落实《“十四五”应急管理标准化发展计划》的要求,以扎实开展安全生产专项整治三年行动和创建安全生产标准化为抓手,推动治理模式向事前预防转型,被评为2022年度“全省应急管理系统先进集体”,同时获评厦门市委“基层先进党组织”。     

应用重大事故情景构建技术推演冷能空分装置火灾爆炸事故应急处置

LNG冷能空分是将LNG气化系统与空气分离系统相结合,充分利用LNG气化时所释放的巨大冷量来生产出液氮液氧等空分液体产品的一种工艺.2019年7月发生的河南义马气化厂"7·19"重大爆炸事故给空分行业的安全生产带来警醒.为避免同类事故发生,中海油某LNG冷能空分企业通过重大事故情景构建技术开展冷能空分装置火灾爆炸事故的...     

安全评价方法在储油罐区事故应急管理中的应用

本文应用道氏指数法及伤害范围评价法,对中国石化润滑油天津分公司储油罐区事故后果进行分析模拟,为编制储油罐区应急预案打好基础.