应急管理部门“安全监管”范围辨析

正在事故发生后,应在组织事故调查的基础上,依法依规查清责任单位、责任人,并追究其相关责任,"就地免职"不是科学、合法的追责。本文详细辨析了安全生产委员会与应急管理部门的职责之间的关系,介绍了应急管理部门的综合监督管理职责、应急管理部门对生产经营单位的监管范围,以及明确了生产安全事故应当"依法"追责。     

最新安全生产法律法规 文件提要

《国务院机构改革方案》对有关安全的机构进行调整 方案提出,将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。其主要职责是,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。     

应急管理部举行挂牌仪式

正据中国网北京201 8年4月1 6日讯(记者杨佳张若梦)新组建的应急管理部1 6日正式挂牌。黄明任党组书记,王玉普任部长。据新华社公布的《国务院机构改革方案》显示,组建的应急管理部,作为国务院组成部门,整合了国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地     

易安民声

3月13日。国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。方案提出,组建应急管理部。不再保留国家安全生产监督管理总局。按照方案,作为国务院组成部门。拟建的应急管理部将在国家安全生产监督管理总局职责的基础上,整合多个部委的相关职责。     

关于做好生产安全事故应急处置工作的思考

正应急处置是安全生产的最后一道防线,近年来,各级政府、安监部门对应急处置生产安全事故的认识和重视程度以及应对突发事件的能力有了较大提高;但是,我们也要认识到当前应急工作中仍然存在着一些突出问题,根据以往实践,笔者认为,做好生产安全事故的应急处置工作,必须解决以下"八个问题"。一、必须强化"一案三制"建设,落实应急工作职责,解决职责不清、条块分割问题一是建立健全各级党委、政府应急管理责任体系。按照《突发事件应对法》要求,建立和完善统一领导、     

我国应急管理工作新起点——访国务院应急管理专家组组长 国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌

正应急管理部的组建,将成为我国应急管理工作的新的里程碑。闪淳昌认为,当前,防灾减灾、安全监管系统全体人员和各类应急救援力量更要站好岗、值好班,这比任何时候都显得重要。3月17日,国务院机构改革方案表决通过。方案指出,将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,     

加强应急准备 防范应对事故——《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》解读

近日,应急管理部办公厅正式印发由国血家安全生产应急救援中心组织制定的《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》(下称《指南》),指导危险化学品企业加强生产安全事故应急准备,提高应急管理工作水平,有效防范和应对危险化学品事故。《指南》适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位依法实施生产安全事故应急准备工作,也可作为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门依法监督检查危险化学品企业生产安全事故应急准备工作的工具。     

应急管理体系改革的风险、原则与方法

<正>应急管理部的组建,对相关部门的公共安全职责做了重新界定。本刊特约请中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰就应急管理体系改革的风险、原则与方法进行了介绍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以公共安全治理统领突发事件应急管理,对我国公共安全治理和应急管理工作提出了一系列新的重要指导思想,形成了以总体国家安全观为指导、以人民安全为宗旨、强调居安思危和落实责任、注重防范和化解重大安全风险等一系列内涵丰富的新时代公共安全治理和     

排除误区正视政府监管

正自2018年3月应急管理部成立以来,网络等媒体上的讨论声音便络绎不绝。随着改革的不断推进,各地也纷纷成立应急管理部门,应对自然灾害,对企业生产安全工作进行监督管理。民众对应急管理部门抱有很高的期待,认为凡是与"安全"相关的事情,都得归应急管理部门管。但是这种认知是不正确的,这种过高的期待有时候会演变为对应     

新书推荐

正NEW!《中国应急管理法律法规汇编》16开697页定价:168.00元按照《深化党和国家机构改革方案》,2018年4月16日,中华人民共和国应急管理部正式挂牌。应急管理部的职责定位是:防范化解重特大安全风险的主管部门,健全公共安全体系的牵头部门,整合优化应急力量和资源的组织部门,推动形成中国特色应急管理体制的支撑部门,承担提高国家应急管理水平、提高防灾减灾救灾能力、确保人民群众生命财产安全和社会稳定的重大任务。组建应急管理部,整合各方面资源和力量加强应急管理工作,是全新的事业。     

守住基本盘 防住大风险——贵港市应急管理改革巡顾

组建以来,贵港市应急管理局紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词要求,从机构改革组建应急管理大格局,到边磨合、边应急、边提升;从防范化解风险隐患,到安全生产事故总数、死亡人数、受伤人数“三下降”;从厘清部门职责分工,到有序推进防灾减灾救灾工作,守住了安全生产基本盘,防住了自然灾害重大风险。     

邳州市:深化改革 推进应急管理基层建设

2019年,邳州市应急管理局围绕“安监人”向“应急人”的全面转型,着力推进基层应急管理建设。精心谋划应急管理转型发展推动机构职能向深度融合。在机构职能调整到位的基础上,加强改革协同,理顺部门职责边界,科学划分职责权限,明确部门职责,制定出台重点行业领域市领导年度四次督查制度,推动各部门依责履职,力促职能、人员有机融合,形成战斗合力。     

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完善应急指挥机制融嵌应急准备、响应、处置全周期

为统筹应对各类突发事件,进一步提升事故灾害应急响应时效,抢抓指挥救援“黄金期”推动科学救援安全救援,各级应急管理部门组建以来,先后成立应急指挥机构并明确相关职责清单。一年来,省市县三级应急指挥机构坚持以应急值守为主线基础,以信息报告为重点抓手,以协调指挥为焦点创新,将队伍能力建设作为长期任务融入日常工作,分级及时应对处置各类事故灾难和自然灾害,为全省开展安全生产、应急管理、防灾减灾救灾各项工作打基筑篱,提供有力保障。     

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应急管理部学科支撑探索:新时代的应急 科学与工程学科体系建设面临的机遇与挑战 ——访河南理工大学应急救援研究所所长钱洪伟

十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案中,"将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合"、"考虑到中国地震局、国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密,划由应急管理部管理。",应急管理部的成立引起了各界的高度关注。在此背景下,应急科学与工程学科建设有何重要意义?学科建设将面临哪些机遇与挑战呢?为此,访谈了河南理工大学应急救援研究所所长、应急志愿者管理研究中心主任钱洪伟博士。     

坚决打赢安全生产专项整治硬仗——我省应急管理工作会议召开

1月18日,全省应急管理工作会议在南京召开。2019年全省应急管理部门面对繁重艰巨的任务、严峻复杂的形势,负重前行,有序推进机构改革,完善安全生产管理体制,深入开展大排查大整治,健全防灾减灾救灾体系,系统提升应急保障能力,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全力以赴履行各项职责,安全生产工作进一步加强,自然灾害防治能力进一步提升,应急救援处置有力有序。     

消防部队转制 是我国应急救援力量走向职业化的重大举措

正3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,将整合安全生产监督管理总局职责、公安部消防管理等部门职能,组建应急管理部,作为国务院组成部门。国务委员王勇在进行方案说明时阐明了公安消防部队的归宿,机构改革后,公安消防部队、武警森林部队将转制,与安全生产等     

南充市乡镇安全生产工作制度——“五个十”保安全

为实现乡镇安全生产工作的规范化管理,四川省南充市在全市乡镇统一建立健全“五个十”安全生产工作制度。十项安全生产制度:乡镇安全生产委员会工作制度,安全生产例会制度,教育培训制度,监督检查制度,事故隐患排查整改制度,应急救援制度,统计报告制度,警示告诫制度,“一票否决”制度,责任追究制度。十项安全生产职责:乡镇党委书记职责,乡镇人大主席监督职责,乡镇长职责,乡镇分管领导及其他领导职责,乡镇安委会职责,乡镇安办职责,乡镇安办主任职责,乡镇部门安全职责,乡镇企业安全职责,村(社、居委会)安全职责。十长安全生产管理体系:乡镇长、驻村片长、村长(村主任)、社长、驻乡镇企业厂长(经理)、校长、农户院长、家长、路长、车船驾长。