基于工伤预防的工伤保险制度构建

我国职业伤害的严重性已经成为人所共知的事实。工伤保险制度改革发展的20多年,没有很好地发挥它应有的工伤预防职能,应借工伤保险制度的调整之机,构建基于工伤预防的工伤保险制度。工伤预防需要多方面制度的配合,包括“零工伤”的工伤预防目标、完善费率等级机制和工伤保险及职业安全管理的协调。     

我国工伤康复的发展和政策

随着工伤保险工作的不断发展,目前很多国家已经建立了一个完善、成熟的工伤康复服务管理体系和技术体系。我国的工伤康复事业仍处于起步探索阶段。工伤康复制度建设1996年,原劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》,明确提出职业康复与医疗救治和经济补偿同样属于工伤职工的基本权利。     

对工伤保险和工伤预防相结合的探讨

随着社会工业化程度的提高，工伤事故不可避免。工伤保险由工伤而起，因工伤而设，以保障工伤职工获得待遇支付和职业康复，分散企业工伤风险，提高社会职业安全健康水平为目标。经过自1884年德国实行工伤保险制度以来的一百余年发展，工伤保险制度在工人、企业和政府三方协调机制中展示出了超强的调节能力，成为当今各国不可缺少的社会保障制度之一。我国《工伤保险条例》的颁布，标志着我国工伤保险制度已正式进入规范化、法制化的新时代，但我国市场经济建立不久，工伤保险起步时间不长，在发挥工伤保险的预防作用方面还存在很大差距。     

工伤保险新热点——工伤预防和工伤康复

国务院2006年发布了劳动保障事业发展的《十一五规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确：“完善工伤保险制度,积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径,建立起预防工伤事故的有效机制,逐步建立适合我国国情的工伤康复制度。”这一要求为我国工伤保险事业的发展指明了方向。目前,劳动和社会保障部正在认真贯彻《纲要》,积极推进工伤预防和工伤康复工作。     

全方位普及工伤保险知识

2013年注定是不平凡的一年。这一年,《工伤保险条例》颁布实施整整10年。这一年,《劳动保护》杂志走过整整一甲子。10年来,我国的工伤保险法律法规从无到有,制度体系不断完善,工伤保险事业走上了法制化轨道。10年来,人力资源和社会保障部出台了工伤认定、特殊行业参保、先行支付、劳动能力鉴定、工伤预防、工伤康复、工伤辅助器具配置等一系列配套规章和规范性文件,工伤保险制度体系初步形成。到2020年,     

社会工作介入工伤康复的路径探索

工伤康复是我国＂工伤预防、工伤补偿、工伤康复＂相结合的＂三位一体＂的工伤保险制度体系的重要组成部分。而社会工作与工伤康复在概念上、价值观上和作用上都有着密切的关系,社会工作介入工伤康复对于工伤康复制度的完善和提升有其必要性和可行性,需要从工伤康复机构建设、环境生态系统、行为科学角度、职业能力建设、社会宏观层面等多通道、多层次介入,探索社会工作介入工伤康复的途径及方法,以利于我国工伤保险制度及工伤康复体系的完善和全面发展。     

工伤职工康复 困境与出路

<正>目前,我国已初步建立了一套工伤预防、工伤康复和工伤补偿相结合的制度体系。在这个"三位一体"的制度体系中,工伤职工面临的工伤康复困境有哪些,如何破解这些难题?2013年12月,北京义联劳动法援助与研究中心(以下简称"义联")发布了《工伤职工的康复、再就业与社会融入调研报告》。义联组织的这次调研活动历时4个多月,通过走访、电话调研、查阅文献等方式,对工伤职工的康复、再就业和重新回归社会的情况,以及有关政策进行了全方位的了解。义联在调研中发现,我国工伤职工面临的境况并不乐观,相当一部分工伤劳动者因为工伤而陷入极度困难的境     

工伤保险制度的改革与挑战

工伤保险作为社会保障的一项重要险种,在社会、经济发展等方面的作用和影响,愈来愈引起社会的广泛关注,特别是在当前中国经济高速发展,而职业伤害状况又十分严重的形势下,建立工伤预防、工伤康复、工伤赔偿相结合的工伤保险制度体系,是我国可持续发展战略的一个组成部分,是中国建立社会主义和谐社会的重要内容。中国工伤保险制度的改革我国政府历来高度重视工伤保险工作。在新中国成立初期的1951年,我国政府颁布施行了《劳动保险条例》,全面建立了工伤保险制度。这个制度的主要特征是,国家制定工伤补偿的待遇标准,由企业支付待遇。从20世纪8…     

对我国工伤职业康复事业系统化发展的思考

工伤预防、工伤补偿和工伤职业康复是现代工伤保险制度的三大任务或职能,但对比近些年来政府立法的内容和相关科研成果的发表情况就不难发现,在我国,对工伤预防和工伤补偿的关注度要远远大于工伤职业康复,前者无论在理论研究还是实务经验摸索方面都已有了较多的积累,后者则刚刚处于起步试点状态。     

工伤预防的创新发展

在我国,工伤预防的方向、定位、措施等处在探索阶段.为了顺利推进工伤预防,促进工伤保险事业的可持续发展,广州市近年来积极、稳妥与创新性地对工伤预防的发展方向和具体措施等进行了探索,取得了一定的成效.按照《广东省工伤保险条例》规定,广州每年工伤预防费直接用于工伤预防工作的费用约900万元.以工伤发生率单项指标来衡量,近3年每年工伤发生率同比降低13％,每年约减少工伤职工2 500人.而伤情严重的工伤职工,更可获得每人高达百万元的工伤医疗费,较好地维护了职工职业健康权.     

我国《工伤保险试行办法》不足之处的探讨

１９９６年原劳动部在总结各地改革试点的基础上 ,发布了《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发［１９９６］２６６号 ,简称２６６号） ,规范了工伤保险制度。与５０年代颁布的《劳动保险条例》相比 ,２６６号在工伤认定范围、待遇补偿标准、基金管理制度、劳动鉴定和工伤争议仲裁等方面进行了规范。新办法的实施 ,有力地保障了工伤职工的权益 ,缓解了工伤职工与企业的矛盾 ,维护了工作和生产秩序。然而 ,经过几年来的实践 ,制度设计上的一些不足开始显现出来。与其他国家工伤保险制度相比较 ,国外工伤津贴、基金制度、特殊情况下的补助和上…     

工伤劳动能力鉴定制度探讨

<正>劳动能力鉴定是我国社会保险中的一项重要制度。完善劳动能力鉴定制度,公正、准确地实施劳动能力鉴定是工伤职工享受正当的伤残等待遇的前提,也是完善我国基本养老等社会保险制度的必然要求,对化解和协调与人身损害有关的劳动争议、民事损害赔偿争议也具有重要意义。《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》(以下简称《办法》)的施行,对于我国工伤劳动能力鉴定制     

工伤预防工作开展现状思考

建立预防优先的工伤保险制度,是体现"人民至上,生命至上"的发展理念,是工伤保险制度积极主动作为的体现。我国自2009年开始进行工伤预防试点,2013年选取50个城市再次进行工伤预防试点,通过试点城市的经验总结,2017年出台了《人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家安全监管总局关于印发工伤预防费使用管理暂行办法的通知》(人社部规[2017]13号),要求全面推开工伤预防工作,文件出台后,部分省市积极探索,主动作为,取得了一定成效,实现了"两降两增",但还有一定比例的城市,依然处于观望状态,主要原因为认识不够、人手不够、工作机制不畅通,服务和支付标准缺乏等问题。     

城乡统筹养老保险工作谈——新型农保制度的设计

改革开放以来，我国的社会保险事业取得了长足的发展，已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善，仅限于城镇从业人员，约占我国从业人员65．6％的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度，没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民，他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决，已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素，必须认真加以解决。     

职业病的工伤认定依据与申请

<正>如果职工患了尘肺病等职业病,其申请工伤认定的法律依据有哪些?应在申请主体、申请期限、申请材料等方面注意哪些问题?职工受到事故伤害或者患职业病,应当向社会保障行政部门申请工伤认定,享受工伤保险待遇。工伤认定是工伤职工享受工伤保险待遇的前提。2010年12月31日,人力资源和社会保障部公布了新修订的《工伤认定办法》,对工伤认定的程序作出了新的规定,《工伤保险条例》和《工伤认定办法》规定了工伤认定制度的主要内容。     

超过工伤认定申请时限还能补申报吗

正主持人,你好:本人2008年的时候受了工伤,当时单位口头答应认为是工伤,仅赔付了医药费,但没有申报工伤。现在本人要申报工伤,当地的工伤部门说是工伤申报时限一年内有效,现在已经不能补申报了。请问如何解决这个问题。易安网友     

环球职业安全健康动态

<正>美国《2014年雇主报告工伤和工作场所疾病》发布据美国职业安全健康局网站消息,美国劳工部劳工统计局(BLS)于2015年10月29日发布了《2014年雇主报告工伤和工作场所疾病》(以下简称"报告")。报告称,根据由美国劳工统计局组织进行的"职业伤害和疾病调查(SOII)"估计,2014年私人企业雇主报告了近300万例非致命的工伤和职业病,相当于每100名全职工人就有3.2例。与去年同期相比,私人企业雇主报告减少了近5万4 000例非致命工伤和工作场     

德国工伤保险考察随想

1996年5月18日至6月4日,劳动部政策法规司司长陈刚率团赴德全面考察了德国的工伤保险制度。在德期间,考察团主要考察了德国工商业同业公会和农业同业公会等工伤保险机构,以及相关的德国联邦劳工与社会秩序部、北威州劳动、社会与卫生部等政府机构,德国雇主协会、德国工会联合会等劳资组织,考察团还访问了处理社会保险争议（包括工伤争议）的联邦社会法院,与工伤预防相关的工商业同业公会劳动保护研究所,与工伤康复相关的五金建筑同业公会所属的工伤医院等。根据考察活动内容,在此详细介绍德国工伤保险情况,供我国工伤保险改革工作…     

中国工伤保险制度改革30年

工伤保险是针对工业化社会客观存在的工伤事故和职业危害所强制采取的保障工伤职工基本权益的社会保险项目。工伤是造成贫困人群的主要因素之一,发生工伤事故直接损伤了劳动者的劳动能力,而且对工伤人员家庭甚至连带数个家庭造成沉重的生活负担及其经济和心理伤害。因此,工伤保险一直是为政府和社会各界所特别关注的劳动领域里重大社会和经济问题。改革开放30年以来,我国工伤保险制度进行了一系列的改革,并获得了具有非常重要意义的突破性进展。     

对现阶段企业职工工伤商业保险的探索

1 引言 根据我国《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》提出要改革工伤保险制度,进一步完善社会保障体系的要求。近年来,全国各地区职工工伤社会保险制度已不断出台。在向新的工伤社会保险制度过渡的现阶段,出现了一些管理上“断层”。如工伤社会保险机构未将劳动部门没有批准的企业临时用工纳入保险对象,这一部分队伍不断扩大,且事故频数相对较高。再如,一些非因工意外伤害(有的地区包括因作业违章造