加强和创新安全生产监管 更好地为经济社会发展服务

安全生产监管是社会管理的重要内容,是政府履行社会管理和市场监管的基本任务。加强和创新安全生产监管工作,更好地为经济社会发展大局服务,是在新形势下,加强社会管理对安全生产工作提出新的更高的要求。     

国内安全生产监管体系的数学模式分析

要实现安全生产监管的全面化、科学化、规范化,必须建立安全生产监管体系。笔者借鉴安全评价的事故树分析方法和安全检查表法,根据安全生产监管体系的众多因素,提出安全监管"体系树",计算出资金保障、法律法规、机构建设、监管人员理论水平和业务能力、自身修养等在体系中的重要程度排序。用"重要度比例计算"方法进行验证,获得相似的结果。安全监管"体系树"为各地区的安全监管体系建设提供参考。     

声音

"进一步加强和完善公共安全体系,健全食品药品安全监管机制,建立健全安全生产监管体制,完善社会治安防控体系,完善应急管理体制。"2月19日,省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。中共中     

创新理念真服务“关卡”前移保平安

近年来,宜兴市安监局创新安全生产工作理念,“关卡”前移,找准安全监管工作服务发展、服务大局的切入点,着力打造宜兴安全生产监管工作新亮点,保障经济社会又好又快发展。     

加快推进安全监管工作创新

安全生产监管是社会管理的重要内容,也是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。省委书记孙政才在全省加强和创新社会管理会议的讲话,把"公共安全事故高发多发"作为当前我省社会建设和管理存在的十大矛盾之一,强调要强化安全生产监督     

安全生产社会管理创新的实践与启示

安全生产是社会管理的重要内容．社会管理的创新离不开安全生产管理的创新。笔者通过调查发现。南通市针对近年来安全生产面临的新情况、新问题,积极实践安全生产社会管理创新．建立“政府引导创新、行业自律自强、企业支持主动、专家中介服务、保险公司参与、社区安全共建”的安全生产社会管理体系,全市安全生产形势保持了持续稳定好转态势。同时,降低了政府、企业乃至整个社会的管理成本。对实现经济社会安全健康发展起到了很好的助推作用。我们认为。南通市的实践创新对推进安全生产管理具有以下启示作用。     

工业重大危险预警体系建设辩证关系论

一、概述 自从我国确定改革开放政策之后,实体经济、产业经济连年高速发展,但由于社会发展和安全保障相对滞后,社会产能的继续挖掘受到了各方面的制约。其中安全生产问题很突出,当前的安全生产监管,已经从历史上重点关注生产安全（即劳动保护问题）,拓展到了更加系统、更加全面的安全生产范畴。安全监管已经成为涉及到所有经济活动过程中生命与财产安全问题的社会监管。然而,与工业化先进国家进行比较,我国安全生产监管的行政关注点乃至政府监管模式都存在着很大差别。     

“互联网+安全” 促监管转型升级——浙江安监系统打造“互联网+安全生产”模式

正在"互联网+"新形势下,浙江省安监局创新探索"互联网+安全生产"新模式,将综合监管、安全培训、隐患排查、现场执法等工作与微博、微信、大数据结合起来,实现浙江省安全生产"智慧监管"。2015年,针对安全生产工作的严峻形势、政府安全监管任务繁重与监管力量不足、安全生产监管信息不对称等问题日益凸显。浙江省安全生产监管系统推进安全生产信息化建设,共享互联网发展"红利",创新探索"互联网+安全生产"模式,打造引领安全生产监管转型升级的新引擎,切实提高了安全生产公共服务和社会管理能力,取得了良好成效。     

南通：让民间组织参与安全监管

当前,安全生产监管点多线长、面广量大,如果完全依靠政府监管,难以保证监管面面俱到。因此,安全生产监管只有摆脱传统的只属于安监部门管理的思想,充分利用社会力量治理,发挥社会监管作用,才能适应当今安全生产发展形势的需要。为此,南通市安监局根据实际需要,采取鼓励、支持、引导等措施,鼓励和规范民间组织参与安全监管,扩大公众参与...     

加强行业监管能力 创新安全监管机制

改革开放二十多年来，我国经济建设持续发展，社会不断进步，建筑施工安全生产管理方式方法也在持续创新、发展和完善。建筑业涉及面广，建筑市场主体众多，生产过程由市场各方主体共同完成，生产过程中危险源较多，生产环境差，生产参与人员复杂、人数众多、流动性大，不安全因素建筑产品生产始终，诸多因素给建筑施工安全的动态监管带来极大困难，也决定了建筑施工安全监管工作具有综合性、政策性及技术性较强的特点。在市场经济初级阶段，作为管理主体，政府主管部门长期、动态的安全生产监管是非常有必要的，一个完善的安全生产监管机制是监管的保证，     

狠抓责任落实 确保农机安全生产形势持续稳定

农机安全生产是社会安全的重要组成部分。国务院、省政府将农机列为重点监管行业之一,每年都要下达安全生产控制考核指标,省里在一系列安全生产会}义上都对农机安全生产工作提要求、作部署。做好农机安全生产工作。对于促进我省农机化又好又快发展。加快发展现代农业。保障农村社会和谐稳定,巩固全省经济社会发展的好势头具有特殊重要的意义。     

安全监管信息系统在政府日常管理中的应用研究

随着我国经济社会的迅速发展,安全生产情况日益复杂,对政府安监部门的综合安全监管不断提出了新的要求。根据政府部门安全监管的特点和要求,对安全生产管理系统的体系结构、设计原则和功能模块进行了分析和论述。系统通过对各类安全监管信息的采集和综合利用,为政府部门安全生产监管及决策提供技术支持和信一0,II务。     

让信息化更好地融入安全生产——访国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣简

当前,信息化已经渗透到生产经营活动的全过程,融入到安全生产管理的各环节,已经成为加强我国安全生产工作和推进社会安全发展的一项基础性工作,是贯彻“科技兴安”战略、提升政府安全监管监察能力和强化企业安全生产管理的重要手段,是牢牢掌握安全生产工作主动权的有力抓手。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局高度重视安全生产信息化工作,制定了安全生产信息化“十一五”和“十二五”规划,建设实施了国家安全生产信息系统（简称“金安”工程）和国家安全生产应急平台,得到了国家发展改革委的支持,“安全生产监管信息化工程”已列为“十二五”时期15个国家重要政务信息系统之一,目前正在加快推进工程立项之中。近日,本刊采访了国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣博士。     

我国安全生产监管队伍能力建设对策

分析了国内安全生产监管队伍建设现状,总结提出了我国在安全生产监管队伍建设方面存在的职责界限不清、内部监察工作不规范、人员能力不高、安全生产监管信息系统建设滞后等问题。结合国外安全监管队伍建设经验,制定了覆盖从"入"到"出"、全过程的能力培养和保障框架,提出了制定安全生产监管条例、实施监督与管理分离、合理设置各级监督机构职责分工、实施分级监督、强化监管队伍能力建设、建立安全生产监管信息系统、实施安全生产内部监察制度的对策。研究结果对增强我国安全监管队伍能力,提高安全监管水平具有参考意义。     

安全生产不容忽视的关键一环——以行业组织职能的发挥为视角

安全生产是经济社会的永恒话题。安全生产,涉及包括党委、政府、企业在内的社会各层面,是社会管理的一项重要内容。行业组织是社会管理的主体之一,培训教育是行业组织诸多功能中的一项。社会管理的要义在于确保社会的有序与和谐。有序、和谐的社会,离不开生产的安全保障。本文拟以行业组织这一社会管理主体的教育职能为视角,探讨安全生产隐患的防范问题。     

电子政务在危险化学品安全监管中的应用

网络化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级实现工业化、现代化的关键环节,是电子政务中不可缺少的内容。深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》,落实“安全第一。预防为主”的方针,解决政府对危险化学品安全监管中的问题。满足政府安全生产监管信息化建设的需要,提高安全生产监管部门及其自动化水平和工作效率,促进政府监管各部门间的合作,保障化工企业生产安全,稳定地进行,将对社会持续稳定发展产生重大的意义。     

建设多元化安全投入机制

安全监管监察工作的出发点和落脚点是保障人民群众的生命财产安全,对象是企业,只有企业安全生产基础牢靠了,科学发展、安全发展才能够真正实现。夯实企业安全生产基础建设,投入是保障。完善以企业为主体,政府引导,社会资金共同参与的多元化安全投入机制是实现安全发展的重要保证。     

引人第三方安全监管服务模式的化工园区实践

为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

让信息化更好地融入安全生产——访国家安全生产监管总局通信信息中心副总工程师李红臣

正当前,信息化已经渗透到生产经营活动的全过程,融入到安全生产管理的各环节,已经成为加强我国安全生产工作和推进社会安全发展的一项基础性工作,是贯彻"科技兴安"战略、提升政府安全监管监察能力和强化企业安全生产管理的重要手段,是牢牢掌握安全生产工作主动权的有力抓手。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局高度重视安全生产信息化工作,制定了安全生产信息化"十一五"和"十二五"规划,建设实施了国家安全生产信     

我省出台推广非公有制企业安全监管经验实施方案

《方案》提出,要通过推广广东佛山市非公有制企业安全监管经验,夯实安全生产工作基础,开展群众性安全文化建设,创新监管手段,健全非公有制企业安全生产监管体系,初步建立起政府有效监管、企业自我约束、社会广泛支持的非公有制企业安全生产工作格局,形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以科技为先导、以执法为保障的非公有制企业安全监管长效机制,从根本上扭转非公有制企业事故多发的局面。