为官要过环保关

报载,内蒙古自治区赤峰市规定,生态审计不过关,干部不能提拔。该市建立了生态建设项目标责任制,在生态治理区立上标牌,明示责任人,并向群众公示,然后根据目标责任制对县、乡离任的主要干部进行生态审计,不合格的领导干部不能调动、提拔,并限期整治。其实,1989年颁布实施的《中华人民共和国环境保护法》第十六条已明确规定:地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量江泽民总书记也多次强调环保工作要“坚持党政领导一把手亲自抓,负总责”,切实把保护环境列入各级政府的主要议事日程。在我们广东省,从     

探索领导干部自然资源资产离任审计

正探索开展领导干部自然资源资产离任审计,是党中央为加强生态文明建设采取的一项重要举措,是中国特色社会主义审计制度的一项重大创新,是审计署牵头推进深化改革的一项重大任务。此项审计刚刚起步,没有现成的直接可以操作的模式,需要明确领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计、资源环境审计的关系,确立领导干部自然资源资产离任审计的目标,研究领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点,探索领导干部自然资源资产离任审计     

关键词:生态离任审计

正近年来,国内部分地区开始实行生态离任审计制度,对党政"一把手"离任时,其任职前后的生态环境状况将被进行对比考评,使生态文明建设真正成为领导干部政绩考评的重要内容。此举一度备受媒体关注,也深得广大网友们的点赞。     

豫青网:离任审计“生态账”打响地方“生态牌”

正干部离任审计"生态账",督促干部在位时时刻绷紧绿色生态这根"准绳",在决策中把握好生态文明这条"红线",秉持着这样一种经济与生态并重的发展观念和执政理念,必将吸引更多更强更优的企业前来投资落户。以"生态账"打响"生态牌",以"生态牌"带动"生态建",不失为实现循环发展的明智之举。     

生态安全总目标下领导干部矿产资源资产离任审计评价指标体系设计——以湖北省EZ市为例

以《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》《2017年地方审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的指导方案》中所要求的审计内容和重点为基础,以生态安全为总目标,在厘清领导干部矿产资源资产离任审计内容的基础上,结合EZ市资源禀赋情况,为该地区领导干部矿产资源资产离任审计设计了审计评价指标体系。     

自然资源离任审计:和领导干部算好生态环保“账”

正保护和管护好自然资源基础或自然资源资产,是生态文明建设的重要内容。各级党委政府领导干部作为决策者,在自然资源资产的配置、使用、保护等领域责任重大,开展自然资源资产离任审计,关键在于领导干部。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《生态文明体制改革总体方案》等政策文件对领导干部自然资源资产离任审计进行了规定;湖南省娄底市等地     

离任生态审计如何倒逼生态环境保护?

正日前,四川省绵阳市市委、市政府出台《关于开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点工作的通知》,县市区党政"一把手"离任时,将对其任职前后的生态环境状况进行对比考评,使生态文明建设真正成为领导干部政绩考评的重要内容。相比于早已出台并已着手实施的领导干部离任经济责任审计,生态环境审计在国内还是一个新的概念。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部     

编制自然资源资产负债表的意义及探索

为完善环境治理和生态修复,加强对领导干部考核,十八届三中全会提出了探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。本文围绕编制自然资源资产负债表的意义进行阐述,对如何编制自然资产资源负债表进行了设想,倡议高度重视资源环境保护,维护经济可持续发展,实现资源节约型、环境友好型社会。同时,本文指出,如何编制好自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,还需要一个研究和探索的过程,还有很长的路要走,因为世界上还没有哪个国家有经验可以借鉴。但可以借鉴绿色GDP探索的经验。     

东莞,环保改革进行时

正把生态环保纳入领导干部离任审计的内容之一,领导干部就多了一条不敢轻易触碰的"高压线"。"东莞环保工作将迎来全面改革。"近期,每一个关注东莞环保工作的人几乎都有这样的感觉。这一看法源自东莞环保局近期印发的《东莞市环境保护局全面深化环保领域改革工作实施方案》(以下简称"方案")。根据该方案设计,东莞环保系统将推出8个方面49项具体环保改革措施,力争用4年时间深入推进环保领域的全面改革工作,其中今年将重点推动20项改革。这些改革措施,将有望解决环保领域长期存在的"痼疾",助推东     

领导干部自然资源资产离任审计若干问题研究

面对日益凸显的自然资源减损以及环境恶化,我国开始推动领导干部自然资源资产离任审计试点,以促进领导干部更好地履行对自然资源资产的管理责任和对生态环境的保护责任。但是,这项工作刚刚开始,尚有许多问题需要加以明确,以为实务工作提供参考。为此,本文对自然资源资产离任审计的涵义及其依托的理论基础进行了剖析,对自然资源资产离任审计中的责任界定及其评价问题进行了探讨,明确其相关涵义和主要内容,以为开展具体审计工作提供借鉴。     

《民主与法制时报》:离任审计“生态账”这个应该有

正将生态环境列为离任审计的内容,对于转变经济增长方式无疑具有极大推动作用:一方面能让领导干部不得不打消"只重经济、不重环境"的错误观念,扭转"以GDP论英雄"的错误思维模式,进一步养成加快发展、科学发展的正确政绩观,让干部在注重经济效益、社会效益的同时,还得注重生态效益;另一方面我们不能光想着搞经济,而欠下生态的账,因为只有从我们这代     

实践

正浙江出台生态环保干部容错免责规定近日,浙江省生态环境厅党组与驻厅纪检监察组联合印发了《关于进一步激励生态环保干部改革创新担当作为容错免责的实施意见(试行)》,划定12种免责情形,让生态环保干部轻装上阵,勇于担当作为。与此同时,意见也明确了6种不得以容错免责为由从轻、减轻或免予责任追究的情形,严防容错免责成为干部违纪违法的"保护伞"。今后将科学认定相关单位或个人的责任,做到客观公正、事实清楚、处理得当,为实干担当的干部解除后顾之忧。     

佛山召开高规格环保工作会议

10月9日上午,佛山市委、市政府召开全市环境保护工作会议.市委书记刘悦伦强调,做好环保工作是考验佛山治市理政水平和检验干部作风转变的重要标尺,要将环境保护与锻炼干部、培养干部相结合,着力提高干部能力水平. 他指出在新一轮环保工作中,用好一批干部非常重要,要通过在环境治理中锻炼干部、培养干部、发现干部、使用干部,给“想干事”的人以机会,给“能干事”的人以舞台,给“干成事”的人以激励,为干部的全面发展创造良好的政策环境.下一步要对环境政策法规执行到位、目标任务完成情况好、解决环保突出问题成绩显著的干部,大胆提拔使用,用大有可为的事业留住人,让他们感到苦中有甜、苦中有为,最大限度地发挥每个同志的潜能.对无所作为、浑浑噩噩的“太平官”要加大问责力度,该批评的要批评教育,该警示的要诫勉提醒,该问责的要严格问责,在全市营造出良好的政治生态.     

生态庄园经济

什么是生态庄园经济？ 目前环保系统的同志对这个概念还比较陌生,然而在中西部农村地区,生态庄园经济已经经历了多年的实践,很多地方干部和农业专家已经对这个问题进行了一定的理论总结。     

数字

正9省市今年是自然资产资源离任审计在全国范围正式推开的第一年,1月9日的全国审计工作会议就此做出部署,提出要突出生态环境问题与领导干部履职尽责情况的关联,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和环境保护责任情况。按照"全面开展试点审计"的要求,审计署组织了对9省市党委和政府主要领导干部开展了自然资源资产离任审计试点。     

《长江商报》:严格执行标准离任审计才有实效

正对领导干部实行自然资源资产离任审计,虽未有明确的操作方案公布,但其或将面临的阻力,早可预见。公众普遍存疑的一点是,由谁发起审计?会否又陷入下级监督上级的窘境?毕竟,离任官员中不少是获得升迁,由此更凸显了审计的局限。除此以外,我们同样疑惑,将以怎样的标准,来评价官员的资源利用行为?若严谨来看,其间必然涉及一系列的效益测度、后果评估等专业运作。     

自然资源资产负债表编制设计及应用Ⅰ:设计

十八届三中全会提出"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部进行自然资源资产离任审计",这是我国在生态文明制度建设中的一项重大改革。自然资源资产负债表是表明一定期间内自然资源的存量以及存量变化情况的报表,论文在研究自然资源资产负债表概念内涵的基础上,分析自然资源资产负债表实物量和价值量核算方法,提出两者之间的换算表,最后研究自然资源资产负债表编制样式,提出设计方案,为自然资源资产负债表应用研究提供基础。     

经典巫山门户网:生态环境离任审计为生态文明建设添重码

正很多地方引入污染环境的项目,引起了广大老百姓的抵触,比如杭州垃圾焚烧项目、什邡钼铜项目。通过这些可以看出老百姓对居住环境关注程度提高,切实需要一个机制来约束部分领导为求政绩乱引入项目的行为。在生态环境问题成为全国人民关注焦点的新形势下,各地生态离任审计的出台让广大群众眼前一亮,也给党政主要负责人敲了警钟,在各个项目准     

论环境治理中的环保督政制度及其完善

在环境治理中,环保督政制度是确保地方党政切实履行环保职责的重要制度。新时代以来,我国环保督政制度的关键抓手是:强化地方党政生态环境主体责任、加大干部政绩考核制度中的环境指标权重和建立中央生态环境保护督察。这三个方面的制度在内在功能上形成一套完整的激励机制,对地方党政的环保履职起到了极大的推动作用。为进一步完善这个制度,应该加大干部政绩考核制度中生态文明建设的指标权重、建立合法的地方党政环境治理行政容错机制、完善生态环境问责党内法规。     

自然资源资产负债表编制设计及应用Ⅰ：设计

十八届三中全会提出“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部进行自然资源资产离任审计”,这是我国在生态文明制度建设中的一项重大改革。自然资源资产负债表是表明一定期间内自然资源的存量以及存量变化情况的报表,论文在研究自然资源资产负债表概念内涵的基础上,分析自然资源资产负债表实物量和价值量核算方法,提出两者之间的换算表,最后研究自然资源资产负债表编制样式,提出设计方案,为自然资源资产负债表应用研究提供基础。