乘势而上,积极推进城市生态环境保护总体规划工作

近年来,我国城市生态环境保护工作取得了积极成效,环境质量不断改善,环境管理水平逐步提升,公众环境意识明显增强.但随着城市化、工业化快速发展,在创造巨大物质财富的同时,环境风险有所加剧,城市生态安全遭到威胁,城市规划体系亟需加强,特别是要加强城市生态环境保护总体规划工作,充分发挥其决策支持和服务支撑作用.     

编制城市环境保护总体规划积极探索环保新道路

近年来,党和国家高度重视环境保护工作,把保护环境作为落实科学发展观的主要内容、转变经济增长方式的重要抓手,积极探索环保新道路,我国的环境保护事业处于一个新的关键时期.这一新形势对环境规划工作提出了新的挑战,环境规划将进入一个开拓创新、全域谋划、总体规划的新时期.为适应新形势、新阶段、新起点的要求,破解环保工作中的难题,谋求在宏观上实现经济社会与环境保护协调发展,大连市从2008年初开始组织编制了《大连市环境保护总体规划(2008-2020)》(以下简称《规划》),以探索未来10年适合区域特点的环保发展之路.     

大力推进城市环境总体规划编制工作

随着我国人口总量持续增长,工业化、城镇化快速推进,能源消费总量不断上升,污染物产生量将继续增加,城市环境问题进一步突出,环境风险有所加剧,城市生态安全遭到威胁.尽管近年来我国城市环境保护工作取得了积极成效,然而,问渠那得清如许,为有源头活水来,在新的发展起点上,需要从源头着手制定具有约束性、引导性、长期性和基础性的城市环境总体规划,为保障人民群众生产生活环境安全、维护生态系统健康、促进城市可持续发展进行综合部署.     

论生态环境保护规划的定位及“多规合一”的落实

生态环境保护规划(以下简称"环规")参与"多规合一",对于优化经济发展、改善环境质量、保障民生具有重大意义。推进环规参与"多规合一",必须遵循"有为有位、有进有退、有前有后"重要原则。环规参与"多规合一",是一项以创新为本质的系统工程,涵盖很多其他方面,建议要建立健全长效工作机制,科学地将环规嵌套入"多规合一"工作之中,着力开展环境规划技术支撑体系研究,正确处理全面推进和重点突破的关系。     

规划环评:从决策源头落实生态文明建设

正规划环境影响评价自实施以来,在从源头防止环境污染和生态破坏方面起到了积极作用,是我国环境保护工作中的重要突破。在党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局之际,进一步完善环境影响评价制度,充分发挥规划环境影响评价的作用,从决策源头对资源消耗、环境损害、生态效益等影响生态文明建设的内容进行评