从信息公开到合作创新：社会协同治理创新的三种模式——基于互联网时代三个案例分析的研究

基于"国家—社会"关系的社会协同治理分析视角,提出了一个互联网时代社会协同治理的分析框架并分析社会治理协同创新的三种模式。从三个代表性案例入手,总结出互联网时代中国社会协同治理的三种创新模式,即信息公开模式、互动协商模式和合作创新模式,归纳了三种协同治理创新模式的核心特征,论述了不同协同模式之间的差异性,并从技术平台、民主范式发展和社会改革三个层面论述了协同模式之间的演进关系。最后,讨论了不同治理情境下协同模式的选择问题,并阐释了互联网技术平台在协同模式构建过程中所起作用及其选择的基本考虑。     

生态文明建设实现合作治理的条件、主体和路径分析研究

生态文明建设是政府、市场、非政府组织和公民等多元主体合作治理的整体性系统性实践活动,多元主体合作治理的实现依赖于制度环境、组织因素、共同目标和信息沟通等多个关键条件,同时,合作治理需要各主体按照生态文明建设的要求明确和重塑角色定位,进而通过健全多元主体参与生态文明建设法律保障体系,健全生态补偿和生态支出竞争使用机制,建立信息交互制度,寻求多元合作模式,最终实现统筹协调、联动增效的生态文明建设合作治理.     

环境保护工作新思路研究

中国环境保护工作的新形势和公益性属性为环境保护工作中实施社会治理提供了现实需求和理论基础.本文从社会治理的内涵入手,结合中国环境保护工作的形势和环境保护工作的公益属性分析,探讨了在环境保护工作中推进社会治理的可行性;从环境影响评价中公众参与存在的问题出发,分析了中国环境保护社会治理当前存在的问题;再此基础上,从社会治理制度、参与渠道等方面提出了以社会治理思路推进中国环境保护工作的思路.     

农村公共环境治理主体合作机制构建——以山东省W村为例

农村公共环境治理作为乡村振兴战略的重要任务之一,多次被党和政府提上议事日程,受到了社会的高度关注。多元主体合作对治理农村公共环境起着重要作用,然而在治理实践中治理主体作为关键的治理要素却面临合作困境,影响了治理成效。本文在协同治理理论的基础上,从"角色定位"和"互动合作"两个维度分析了W村环境治理主体面临的角色定位不当、互动合作不足的合作困境及成因。最后结合实践,在角色定位的基础上,从信任关系、法律保障、信息共享、组织机构出发,构建了多元主体共治的"角色定位+互动合作"的合作机制,以此加强主体间合作,促进农村公共环境取得良好的治理效果。     

舟山市渔农村水污染治理法律机制研究——以社会协同治理为视角

舟山目前正处在治理渔农村水污染的关键时期.政府与普通民众积极协同,各自发挥自己的优势是打赢渔农村水污染治理这场战役的关键.然而,在这场战役中,出现了“政府干,群众看”、“政府热,群众冷”这一尴尬局面.所以,亟需建立起政府主导,民众积极参与,协同参加水污染治理的法律机制,重点要建立起政府水污染治理源头控制制度、公众充分参与水污染治理的保障制度、社会监督制度、社会教育制度.     

生态环境协同治理的行为逻辑与实现机理

生态环境协同治理的提法得益于协同理论与治理理论的契合,但目前二者的耦合仍显"生硬",为此,有必要对它多元善治的行为思想、协商合作的行为过程和正和博弈的行为取向等行为逻辑进行深入探究。而要让这一治理模式得以实践,则需要克服传统的治理观念、垄断的权力机构、残缺的市场机制、脆弱的社会组织和滞后的公民素质等一系列障碍的阻扰,从优化权责体系、塑造协同关系、搭建信任平台、培育社会力量和健全法律法规等措施着手,发挥生态环境协同治理的社会资源整合优势,实现协同功效。     

“治理”理念与学校组织的权力共享建构

"治理"作为一种新型的管理理念和实践方式,在当前得到了人们愈来愈多的重视。"治理"理念反对学校组织中的垂直型、等级型的权力结构,它致力于把学校组织和课堂生活构筑成为一个民主的治理空间,使教师与学生均成为学校组织的治理主体和权利主体,共同参与学校组织的管理活动,形成一种共享型的权力结构。共享型权力结构的建构,需要学校组织对学生的"赋权",即让学生真正享有学校组织的管理权、决策权、知情权、表达权以及监督权等,从而实现学校组织权力的民主化与均衡化,促进学校组织的公共性内涵的发展,最终有效地培育学生的公共精神和公民品质。     

“河长制”:破解中国水污染治理困局

在江苏、云南、河南、河北、湖北等地,各级党委、政府主要负责人正在适应属于自己的一个新头衔--河流的"河长"、湖泊的"湖长"、水库的"库长"."河长制"是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度.     

走向后工业社会的环境合作治理研究

社会治理的发展规律决定需要进行环境合作治理,生态环境治理的特点也对该进程的走向产生了相应的促进作用。环境合作治理有利于治理效果的提升。本文从环境合作治理的特征入手,对走向后工业社会的环境合作治理进行研究。     

中国新时代自然资源治理体系的理论构想

基于生态文明、高质量发展和国家治理新时代的战略需求,以及国内外自然资源治理发展趋势,对中国新时代自然资源治理的指导思想、基本理念、理论体系、基本原则和目标体系等进行系统解析,对包括调查勘查评估、统计监测核算、开发利用治理、保护修复治理、保障储备治理、市场交易治理、安全预警治理和国际合作治理等在内的中国新时代自然资源治理框架体系进行系统刻画,对包括公平正义制度、资产产权制度、节约集约制度、有偿使用制度、保护修复制度、市场交易制度、统计核算制度、多元储备制度、国际合作制度和治理监督制度在内的中国特色自然资源治理制度体系进行系统解构。研究结论与观点对于提高中国自然资源治理体系与能力现代化建设水平具有重要参考价值。     

生态文明建设中的政府治理创新

生态环境为人类提供了空间、资源和生态服务,是社会存在和发展的基础。在生态圈内,活跃着个人、政府组织、市场组织以及其他组织等主体。生态环境的任何变化,都与各类组织的利益息息相关。在生态文明建设中,政府是社会公共组织和行动者。治理理论认为,“政府并不是国家唯一的权力中心,各种公共的和私人的机构只要其行使的权力得到公众的认可。就可能成为在各个不同层面上的权力中心。”在生态治理领域中,     

电子废弃物回收产业链协同治理影响因素分析——基于社会网络分析方法

基于探索性多案例分析,使用扎根理论从协同治理层面析出电子废弃物回收产业链治理的影响因素;运用社会网络分析法进一步辨识影响电子废弃物回收产业链协同治理的的关键因素.研究发现：外部环境支撑和提升电子废弃物回收产业链中利益相关者的内外协同能力,进而影响协同治理的行为和效果;企业社会责任和环保责任意识、高层管理者能力及素质、借鉴国外技术与经验是企业内部协同治理的主要驱动力;环境和经济持续发展目标、政府鼓励生产商做拆解、与国内外同行企业沟通与合作则是企业外部协同的引擎.     

生态环境多中心治理路径探析

生态环境是人类赖以生产和生活不可或缺的一部分,生态资源的开发和使用促进了人类社会的发展,然而伴随人类的开发和使用,生态环境消耗已经超出其自身恢复能力,生态环境治理成为世界各国不容忽视的重要问题。我国生态环境治理取得了一定成果,但总体而言生态环境恶化趋势并未改变,探索生态环境多中心治理路径十分必要。本文从我国生态环境治理现状出发,阐述了以市场为中心和以政府为中心两种传统生态环境治理模式及其局限性,并在此基础上提出构建生态环境多中心治理模式,探析生态环境多中心治理路径。     

我国雾霾治理的路径选择

雾霾问题已经对我国经济社会可持续发展造成了严重危害,引起了全社会高度关注.针对雾霾治理难题,政府作为唯一的治理主体已经不足以及时解决由此带来的社会负效应,通过公众参与、简政放权实现社会协同治理势在必行.从社会协同治理理论出发,分析了我国雾霾治理存在的问题,构建了我国雾霾治理的社会协同治理模型,并提出优化我国雾霾治理政策的建议,以期寻求雾霾治理的长效机制.     

论制度协同框架下生态环境治理现代化之创新

生态环保法律制度体系协同是生态环境治理现代化得以稳定运行的前提条件;区别于“权力+干预”的权威型模式以及“主导+单向”的激励型模式,以“领导+主导+参与”为主要导向的生态环境合作型治理模式已成为制度协同运行过程中实现生态环境治理现代化目标的关键环节;由“行政责任、民事责任与刑事责任”构成的协同性生态环境责任制度保障机制为生态环境治理现代化提供了有力支撑。基于此,本文通过分析生态环境治理现代化中制度协同存在的制度体系目标与制度体系效能客观相悖、生态环境治理制度主体职能重叠与信息缺位、责任保障机制的适用性及可操作性有待加强等不足,提出了推动生态环境治理现代化进程中制度协同创新的路径:注重用最严格的法律规范保护生态环境,不断完善生态环境治理制度体系;科学明确党委、政府、企业、社会组织与公众在制度协同运行过程中的角色定位与参与机制,逐步实现智慧型治理模式;合理衔接生态环境公法与私法责任制度,实行终身追究制,有效回应适度法典化。     

工商资本下乡背景下农村环境合作治理研究——基于D村的案例

伴随工商资本下乡参与乡村振兴的热潮,农村地区成为了企业竞相追逐的"蓝海"之地.对农村环境污染进行治理是落实绿色发展理念、实现美丽乡村建设的重要基石.通过对D村进行深度访谈和问卷调查发现,资本与生俱来的趋利性本质,导致了D村环境污染的进一步恶化.合作治理理论在农村环境治理中发挥着独特优势,工商资本下乡背景下建设生态型政府...     

生态文明治理能力建设路径分析

"十八届三中全会"提出了推进国家治理体系和治理能力现代化,生态文明治理能力是国家治理能力的重要组成部分。提高生态文明治理能力,是生态文明建设亟需解决的关键问题和重要突破口。本文围绕生态文明治理的理论基础和内涵,在梳理生态文明治理存在的问题基础上,从体制机制创新出发,提出生态文明治理能力建设的思路和框架,并从培育多元主体、转变政府职能、建设生态文明制度体系和创新生态文明治理机制四个方面提出对策和建议,以供相关政策的制定和相关部门及地方深化改革参考。     

论现代公司的环境责任及其实现

环境责任是现代公司社会责任的一项重要内容,是自始至终影响公司的一项法定义务.传统的公司社会责任理论以实现利润最大化为惟一宗旨,忽视公司的环境责任,走了一条足以警醒后世的"先污染后治理"的道路.面对日益严峻的环境问题,必须强化公司环境责任,以"过程管理为主"模式替代"事后救济为主"模式.在不动摇公司赢利目标的前提下,通过外部利益引导机制和内部治理结构的设计,确保公司在存续期间有效承担环境责任.同时,明确公司设立人的环境责任,建立健全公司市场退出机制中环境责任的承担方式.     

自然资源系统治理的创新模式探索

如何构建灵活且富有弹性的自然资源产权体系及与之匹配的治理模式,以回应新时期自然资源管理面临的现实挑战,现有研究并未形成共识。针对不同情景,结合实践案例,本文提出创新治理模式探索的理论基础与方法论,以推动建立弹性、灵活的治理体系,服务于差异化、适应性的系统资源治理需求;梳理了自然资源系统治理面临的制度约束与实践挑战,从“资源系统—资源服务”的视角出发解构自然资源产权体系,并构建系统治理的理论分析框架;在此基础上,通过草地配额流转、跨区域综合治理、生态产品价值转换机制等案例,探索面向不同实践场景、基于自然资源资产属性与生态要素的适应性治理模式,并针对可能面对的制度与管理约束,提出相关建议。     

政府治理模式的动态发展——评Mark Bevir and R.Rhodes《The Stateless State》

The Stateless State(《去中心主义政府》)的作者Mark Bevir以及R.Rhodes在批判传统官僚制的基础上,以三种思潮的演变为主线,详细介绍了由政府权威至上到网络化治理,到元治理。再到去中心治理的变化条件及过程,试图对政府的治理模式创新进行研究与探索:当代的政府治理模式没有单一的根据和理论,只有不同传统带来的不同结构。