对中国排污收费制度改革的思考

排污收费制度是中国环境政策中一个核心的管理手段。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。在新的市场经济体制下和环境目标下，这项制度已不能适应社会主义市场经济发展的需要，因而在必要进行改革以适应新形势下环境保护工作的需要。在分析现行排污收费制度基础上，对我国现行的收费制度、政策和标准等的改革提出见解。     

排污收费制度改革的探讨

现行排污收费制度不合理，存在收费标准过低等缺点，这种制度应尽快改革。     

环境影响评价制度与排污许可制度深度衔接探讨

建设项目环境影响评价制度与固定污染源排污许可制度是生态环境管理中两项重要制度,两项制度的深度衔接是发挥以排污许可制度为核心的环境管理体系作用的关键.当前两项制度衔接存在名录差异、许可量计算方法不同以及制度管理规定落实不够等问题.为做好两项制度的深度衔接,可以从管理名录融合、统一污染物排放量计算方法、丰富排污许可证内容以...     

排污收费制度执行程序探讨

论述了我国现行的排污收费制度的执行程序,指出了实践中存在的一些问题,并对完善执法程序、提高监理部门的法律地位等,提出了建议和措施。     

建设项目环境管理“三同时”的探讨

环境影响评价、“三同时”管理和排污收费是我们环境保护最早执行的三项行之有效的老制度。特别是环境影响评价制度和“三同时”管理制度的执行，对建设项目的环境管理、新污染的防治无疑起了重要的作用。早在1973年国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中就对“三同时”作出了首次规定。     

实施排污许可证制度是深化环境管理的重要措施

该文从理论和实践结合的用度,论述了排污许可证制度与城市环境综合整治定量考核、环境影响评价、“三同时”、限期治理、排污收费等环境管理制度的关系,提出了在市场经济条件下,实施排污许可证制度的必要性和基本方法。      

从发挥排污收费效能上把握排污收费制度的改革

该文简要介绍了排污收费效能考核及运作机制，重点分析了排污收费效能的影响因素并提出优化改革的方法。     

中国排污收费制度的总体改革框架（续）

中国排污收费制度的总体改革框架（续）ＡＦｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒＲｅｆｏｒｍｉｎｇＰｏｌｌｕｔｉｏｎＬｅｖｙＳｙｓｔｅｍｉｎＣｈｉｎａ（Ｃｏｎｔｉｎｕａｔｉｏｎ）王金南，杨金田（中国环境科学研究院环境管理研究所，１０００１２，北京）大气污染物排放收费标...     

建立机动车I/M制度和排污收费制度的探讨

通过对昆明市机动车尾气治理诸多问题的思考,提出应建立I/M制度和排污收费制度来完善机动车污染控制管理体系,并进一步提出建立I/M制度和排污收费制度的具体想法。     

中国环境影响评价制度四方信号博弈分析

针对中国环境影响评价执行率逐步提高的同时,环境质量却持续恶化的现状,从环境经济学的理论出发,揭示了参与方之间的关系是由其经济关系决定的,取决于参与方之间的交易成本和经济收益.选用经典博弈论中的信号博弈模型对中国的环评过程进行描述,分析参与四方(政府、企业、环评单位、公众)的行动,得出博弈均衡解,按照博弈的转化条件,获得将现有均衡转变为最优均衡状态的博弈方法.分析发现,模型存在2个均衡解.目前的环境影响评价处在片面追求经济收益的状态,而追求经济和环境保护协调发展的状态,显然更符合社会发展的要求.在将公众作为参与方加入到模型后,通过计算模型总收益和总成本的变化,表明完善的公众参与体制可以实现模型均衡转化的目标.     

试论全面建立我国环境影响评价的法制化体系

在综述我国环境影响评价体系的法制化现状的基础上，剖析了现有评体系存在的问题及其产生的根本原因，提出了制定我国环境评价的必要性，进而从完善评价的监督机制和环评技术导则系统等方面，阐述了如何全面建立我国的环境影响评价法制化体系。     

铅笔生产项目环评主要问题探索

对铅笔生产项目环境影响评价的环境影响因素识别、污染源强分析及防治对策及厂址选择、公众参与等主要问题进行了探索和浅析,为开展类似环评提供借鉴。     

中国环境影响评价（EIA）中的公众参与

探讨了中国在环境保护领域中公众参与的政治法律背景、社会机制和优缺点等理论问题，分析了中国ＥＩＡ以及公众参与的形式、内容发生模转变的驱动对发展和加强中国的公众参与提出了一些对策建议。     

建设项目环境影响评价中的污染防治

环境影响评价是协调经济、社会与环境的科学方法，通过对污染防治在建设项目环境影响评价中的简要分析，提出强化环境影响评价中污染防治的对策措施。     

我国环境影响评价制度执行中存在的问题及对策

环境影响评价被认为是协调工业决策过程中环境与发展关系的行之有效的手段之一。我国环境影响评价制度执行中存在问题，其原因在于缺乏环境意识、环境保护部门与工业决策机构之间缺乏协调以及缺少对环境影响评价实施后的再评价等。为完善我国环境影响评价制度，建议：强化环境意识，加强环境保护部门与工业决策机构之间的协调以及建立回顾评价制度等。     

火电项目环境影响评价中污染控制水平分析

针对国家投资体制改革后我国火电迅猛发展的现象,以内蒙古地区作为研究对象,从2004年内蒙古地区拟建的36个火电项目的环境影响报告书中取得有关资料,分析了这些项目的环境影响控制情况,并对内蒙古地区火电发展的区域环境影响进行讨论.结果表明:即使内蒙古地区拟建项目全部建成投产,在火电装机容量增加33.68×106 kW的情况下,SO₂排放量仅增加0.8×104 t/a;通过对城市中水、矿井疏干水的使用,节约新鲜水用量超过1×108 t/a,环境影响评价中对火电项目的SO2总量控制和节约用水控制效果较好.但是内蒙古地区拟建电厂区域累积用水总量很大,将加剧该地区水资源不足问题,而内蒙古地区作为我国能源输出地,需寻求可持续发展道路.建议加快开展规划环境影响评价,并考虑循环经济发展模式.      

开发区环境影响评价中水污染源估算的探索

介绍几种水污染源的估算方法及其适用情况 ,通过实例分析了它们在开发区环境影响评价中的应用。     

浅谈环境影响评价中的总量控制分析

阐述了总量控制分析在环境影响评价中的地位和作用，并着重叙述了在环境影响评价时如何开展总量控制分析，从而使环境影响评价更加具有科学性、针对性和操作性，在环境管理中发挥更大的作用，开展总量控制分析，从而使环境影响评价更加具有科学性、针对性和操作性，在环境管理中发挥更大的作用。     

开展社会影响评价的SWOT分析

社会影响评价(以下简称SIA)是环境影响评价(以下简称环评)的重要组成部分,但目前在我国环评工作中对SIA的重视程度还不够,工作深度还远远满足不了SIA的要求,如缺少评价导则、评价方法、评价标准,难以确定SIA的评价范围等等,本文通过SWOT分析方法初步分析在我国开展SIA评价导则、评价方法及评价范围研究的可行性.