三明永安市强化基层安全监管,乡镇安监站人员由市安监局——统一调配,发工资、吃"皇粮"

"从上个月下旬起,截止目前,经公示我市安砂镇余生松、西洋镇陈开峰等9位乡镇人员,已经通过公示,即将按照人事录用相关规定和程序,办理录用手续,到所在乡镇安监站工作.此举,对充实全市安全生产执法队伍,强化基层安全监管力量,将起到积极、有效作用!"福建省永安市安全生产执法大队大队长上官正东说到这时,是一脸的喜悦.     

江都市安监局创建“星级规范基层单位”工作纪实

为加强安全生产法制建设，推进安全发展，全面提升安全生产监管监察水平，打造一支安全执法精兵，江都市安监局对照扬州市《关于在全市开展“星级规范执法基层单位”创建活动的实施意见》和江都市《“星级规范执法基层单位”创建活动考核验收细则》的要求，积极开展“星级规范执法基层单位”创建活动，并取得了显著成效，通过创建活动，该局安全生产监察大队被评为江都市“三星级规范执法基层单位”。     

创新“阳光执法”模式

由推行说理式行政执法文书,到推行安全生产说理式行政执法,再到推行安全生产说理式"阳光执法",海门市安全监管局不断创新安全生产行政执法模式,防范和化解了行政执法中的纠纷,有效提升了安监部门整体的执法和服务水平。     

在执法中服务 在服务中执法

“安全生产是社会经济活动的一个组成部分，安全生产的执法监管工作必须融合于全县经济活动、必须服务于企业才能有生命力，才能有说服力，才能得到各级党委、政府、部门和企业的支持！”这一执法监管理念在海安县安全执法监管工作中得到了较好的贯彻落实。     

浅议加强安全生产执法队伍建设

为了充分发挥安全生产执法队伍的作用,规范执法行为,依法履职,端正执法形象,必须加强安全生产执法队伍建设,维护国家法律的尊严,保障执法的公平、正义,提高安全生产执法队伍管理水平。本文对安全生产执法队伍把好人员进入关、完善机构、建章立制等加强基础建设,探索和转变执法方式等方面进行探讨,论述加强安全生产执法队伍建设的重要性和具体作法。     

加强安全生产监察队伍能力建设探讨

强化国家安全生产执法监察是建立我国安全生产法治体制和实现安全生产形势明显好转治本之策。安全生产监察员是代表国家意志对生产经营单位实行监督、检查和处罚，任务的严肃性和艰巨性对监察队伍素质提出很高要求，提高监察员的品质和能力是非常重要的基础建设。建议在国家安监系统内把机关行政管理和日常现场监察执法工作逐渐分离，最终实现监察队伍专业化和职业化；制定监察员基本业务素质标准，包括学历、专业背景和工作业绩等方面的要求；建立规范化的安全生产监察员选拔、聘用、考核和辞退管理程序；编制安全生产监察员执法工作手则与监察技术指南，规范执法行为，提高专业技术水平；同时还应加强对监察员的业务培训和知识更新，全面提高监察队伍的能力。     

溧阳市安监局“三项”举措强化执法服务企业

为积极应对当前国际金融危机对安全生产工作带来的严峻挑战，溧阳市安全监管局坚持服务为先、强化执法，落实三项措施，积极作好新形势下安全生产执法监察工作。     

做百万市民的保护神——记青岛市安全生产监察大队

山东省青岛市安全生产监督管理局为强化执法监察工作，于2004年7月成立了安全生产监察大队。监察大队不断完善规章制度和执法程序，依据安全生产法律法规．广泛开展专项监察、重点监察、攀报监察和监控监管，遵循“抓大．不放小”的原则．严肃查处安全生产领域的各种违法违规行为，保障了青岛市的安全生产。2005年以来，全市安全生产执法监察各类企业28613余户．查出各类事故隐患4500余项，95％以上的隐患已督促整改完毕。     

常用执法文书及其分类

安全生产执法检查行政执法文书（以下简称“执法文书”）是安全生产监督管理部门按照法定职责、依照法定程序制定的、用于执法活动的书面文件。执法文书是行政执法程序的要件，“是法律文书，具有强制执行效力。同时。行政执法文书也是安全生产监督捡查过程中具有法定证据效力的重要凭证。错误使用执法文书可能会导致具体行。政行为被撤销或者确认违法。     

安全生产标准的走向

随着社会经济的进步和标准化工作的发展，保障人身安全和健康方面的安全生产标准逐步得到加强。日前，安全生产标准已经成为生产经营单位加强安全管理、规范安全生产行为的重要技术规范，是备级安全生产监督执法部门搞好行政执法，履行安全生产监督执法职责的重要技术依据．是防止和减少各类伤亡事故．促进安全生产稳定好转的重要保证。     

福建省莆田市荔城区基层安全之花日渐璀璨

安全生产执法中队延伸到镇、村 "经过一段时间的工作,你们村的安全生产制度上墙、安全检查记录、安全台帐等都做的不错,和原先相比有了比较大的改观!这些,在很大程度上得益于镇(街)安全生产执法中队工作的开展……"近日,福建省莆田市荔城区安监局局长林金海到辖区的新度村检查安全工作时,脸上露出了欣慰的笑容.     

精准执法 靶向施策 真查真改见实效

<正>策划人语精准执法是方式,安全生产是目的。运用法治思维和法治方式解决安全生产突出问题,是安全生产工作体系建设的重要一环。加强安全生产执法工作,提高运用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力和水平,可以有力有效防范化解安全风险、消除事故隐患。为切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,推动实现更为安全的发展,应急管理部印发了《关于加强安全生产执法工作的意见》,突出精准执法、严格执法、规范执法,要求各级应急管理部门进一步明确层级职责、创新执法方式、规范执法行为,全面提高执法质量、强化执法效能。近年来,各级各地有关部门深刻把握精准执法的内涵,聚焦重点企业、重大事故隐患和企业主要负责人,在精准排查整治、创新监管和服务方式、提高本质安全上持续发力,推动实现执法重点更加明确、执法质量稳步提升、执法行为持续规范。     

堵疏结合严格执法——漳浦县安监局行政执法工作侧记

漳浦县安全生产监察大队自2005年9月成立以来,遵照有法必依、违法必究、执法必严和惩处与教育相结合的执法原则,在《安全生产法》等法律法规赋予的职责范围内积极有效地开展安全监察执法工作.在安全生产监察实践中,合理依法行政,严格执法程序,切实加强安全监管,做到严格执法、文明执法、公正执法、创新执法,严厉查处了一大批安全生产违法行为,对安全生产违法者起到一定的震慑作用,有效地预防和减少了矿山安全、危险化学品等领域的安全生产事故,确保人民群众生命财产安全.回顾前段时期执法实践,体会有四:     

安全执法检查行为的规范性及法律责任

安全执法检查行为的规范性及法律责任深圳市劳动局柳相辉市场经济，从实质上说就是法制经济，政府各部门须依法行政，对劳动执法部门来说尤其如此。具体地说，就是必须规范安全执法行为。只有这样，才能清楚界定安全执法行为的法律责任，促进依法管理安全生产工作。一、问...     

安全生产执法工作中的“七要”

自《安全生产法》实施以来，海安县安监局共处理过11起行政处罚的案件，结案率为100％，没有一起因执法不当、当事人提出行政复议的，得到了社会广泛好评和执法对象的满意。下面我就结合工作实际谈谈我们是如何做好在新形势下的安全生产执法工作的。     

安全生产执法监察探讨

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容,但安全生产执法监察在我国还处在起步阶段,存在许多薄弱环节,仍在不断探索实践的过程当中。本文在概括安全生产执法监察工作中主要问题的基础上,探讨了安全生产执法监察工作中应注意的主要环节,并提出了加强安全生产执法监察工作的建议。     

靖江供电公司新添安全监督“特种兵”

2006年3月2月，江苏省靖江供电公司新成立的1支安全生产督察大队首次上岗执法，3名安全督察员深入到35kV船厂变电所新建间隔、10V新镇、新工双回改造施工现场进行安全督查，为确保现场安全施工增设了一道监督防线。     

以人为本执法为民在执法工作中还需“换位思考”

执法权力来自于民，必须服务于民。如皋市安监局坚持依法行政，强化服务型执法、换位思考执法，把执法和服务有机结合起来．将一对矛盾体统一结合起来。“以人为本．执法为民”的理念始终贯彻在如皋市安全生产执法活动中。     

立足“五心”促执法优化服务保安全

随着经济的发展和法制的不断健全，围绕科学发展、以人为本，打造服务型政府，创建法治型社会这一命题，各级安全生产执法部门正不断地转变观念，深化改革，各项利民、便民、惠民政措纷纷出台，极大地改善了社会风气，推动了法制化进程。正是在这种氛围下，泰州市安全生产监察支队结合自身实际，提出了以强化执法、优化服务为目的的“五心”执法模式。     

北京市创新安全生产执法监察人员培训方式

本刊讯（记者袁辉）8月15～17日，北京市安全生产监管局举办了全市安全生产执法监察人员培训班。此次培训改变了以往单一的授课方式，将培训重点转向实践，突出现场模拟执法。来自北京市16个区县及开发区安全生产监管局的83人参加了此次培训。