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一是坚持“不知者不罚”的原则,实行违法事项诫免制,从源头遏制环境违法违规行为。二是坚持“不预告不罚”的原则,实行处罚事项事先告知制,切实保障受罚者的知情权。三是坚持“谨权慎罚”的原则,实行行政处罚“三审核一备案”制,确保处罚的公正性及合法性。 相似文献
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为使国务院环委会联络员对五项制度和新的环保法有一个较为深入的了解,从而增进理解,加强联系,共同做好环境保护工作,环委会秘书处于7月12日——22日在辽宁兴城举办 相似文献
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一上海是全国最大的工业城市。据1988年末统计,全市人口已达1262万人(不包括外来和流动人口)。全年工业总产值按1980年不变价达1082亿元。每天为国家增加税利0.52亿元。由于环境污染及其恶化是伴随着人口增加和工业发展而来的,因而上海的污染物排放量大,环境污染相当严重。据同年环境保护部门统计,年排放废水20亿吨,其中工业废水14亿吨,有75%未经处理直接排入水体。大气中,年排放SO_240.5万吨,烟尘21.3万吨,工业粉尘9万吨。工业废渣年产量为1055万吨。市中心区主要交通干道,白天噪声平均声级在75分贝(A)以上。大量环境污染物的排放,以及城市基础设施较弱,历史上遗留下来的布局不合理、大部分人口和工业企业集中于市中心区,加之政策、体制等 相似文献
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环境影响评价工程师职业资格制度执行的可行性研究 总被引:1,自引:2,他引:1
在我国环境影响评价(EIA)制度的执行过程中,专业技术人员的素质是一个重要的有效性的影响因素,加强对专业技术人员的规范管理,提高专业技术人员的业务素质和技术水平对EIA制度的执行具有十分重要的意义。职业资格证书制度是我国在教育改革的基础上建立的科学的国家人力资源开发新体系,它对于人力资源素质的提高及合理配置具有重要作用。本文着重探讨了环境影响评价工程师职业资格证书制度的可行性,并将环境影响评价工程师职业资格证书制度对EIA有效性影响进行了分析研究。 相似文献
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排污费中四项费用的实际执行效果南京市环境监理总站于安本文拟就排污费中四项费用的实际执行效果作一探讨,以期能有所启示。一、四项费用及其实际执行效果的具体含义四项费用又称“四项收入”或“四小块”。它是整个排污费中的一个组成部分,在性质上类似于税收。它包括... 相似文献
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中国排污许可证制度执行现状调查 总被引:4,自引:0,他引:4
本研究以广州、石家庄、兰州、哈尔滨和大同5个城市为调研对象,收集各城市20年来许可证相关的法规制度,并与各城市环境保护监管部门负责人及典型企业环保专职人员进行了访谈。研究表明,中国排污许可证制度在提高企业环保守法意识和推动总量减排上起到了明显作用,但也面临着法律体系不完善,行政资源不足、排放量核算方法不明确、处罚力度弱以及公众参与不充分等问题。在此基础上,本研究提出中国排污许可证制度的改进建议,为决策部门制定相应的政策提供科学和技术的支撑。 相似文献
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环评制度执行中存在的问题与对策 总被引:1,自引:0,他引:1
李正乐 《环境与可持续发展》2009,34(3)
环境影响评价制度的实施有效地强化了环保部门对建设项目的环境管理,从源头上减轻了建设项目对环境污染和生态破坏的压力,但在环评制度具体执行过程中还存在着一些问题和不足,建设项目环评有法不依问题突出、地方保护主义严重、环评与建设内容不一致等,如何执行环评制度、将环评制度落到实处是当前亟待解决的问题. 相似文献
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2017年6月27日新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》顺利通过,标志着环境污染案件公益诉讼双轨制的确立。目前,我国对环境行政公益诉讼的诉前程序、立案、审判规则已基本明晰,但执行阶段的规则尚不具体,这会导致实践执行过程中存在模糊不清之处。本文力图通过对环境行政公益诉讼试点中形成的既有程式规则以及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的检视,对执行程序进行剖析,为环境行政公益诉讼制度的进一步完善提出建议。 相似文献
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试论自然保护区法律保护的几项制度 总被引:1,自引:0,他引:1
试论自然保护区法律保护的几项制度彭守约武汉大学环境法研究所1994年10月9日,国务院发布了《中华人民共和国自然保护区条例》(以下简称《自然保护区条例》),自1994年12月1日起施行。。这是我国自然保护事业发展史上的一件大事,因为自然保护区是近代人... 相似文献