依法强化环境保护保障西部大开发战略的实施

今年是西部大开发战略的启动之年,也是实现“九五”环保目标的最后一年。当前,全省上下、各行各业根据省委要求,广泛深入地开展“中央实施西部大开发战略,我们怎么办”的大讨论。九届全国人大三次会议和中央人口资源环境工作座谈会结束不久,省人大常委会即召开全省人大环境与资源保护工作座谈会,围绕“实施西部大开发,实现青海大发展”,研讨我省环境与资源保护工作,这对进一步加强我省环境与资源保护的地方立法与监督,促进生态环境保护和建设,推动全省经济社会可持续发展,必将产生重要的作用。我们应认真学习、贯彻这次会议精神,在各级人大…     

适应形势 发挥职能为实现青海大发展贡献力量

全省人大环境与资源保护工作座谈会,经过全体与会同志两天的努力,现在就要结束了。在这次会议上,传达学习了去年11月全国人大环资委在贵阳召开的中西部地区人大环境与资源保护工作座谈会精神,使与会同志受到了很大启发。两天来,各地区、各部门紧密结合各自的实际,围绕会议的主题,就实施西部大开发,实施青海大发展的战略过程中,如何依法加强环境与资源保护工作,促进经济发展与生态建设和环境资源保护工作协调同步进行,实现经济社会可持续发展等一系列重大问题进行了深入的研究和探讨,交流了经验,昨天,省委副书记姚湘成同志亲临会议,并作了重…     

关于西部开发中的环境保护问题

实施西部大开发战略,是逐步缩小地区发展差距、促进各地共同繁荣发展,推动社会全面进步的必然要求,也是改善西部地区生态环境,保障国家环境安全的迫切需要。西部是我国重要水源发源地,也是各种自然资源极为丰富的地区。但是,西部的生态环境十分脆弱,环境容量极为有限,环境问题关系到下游乃至全国的生态安全。从保护和改善生态环境入手,实施科学的开发与建设,是实现西部可持续发展的重要保证。党中央、国务院高瞻远瞩,把治理和改善生态环境作为西部开发必须首先解决好的前提条件和根本切入点。加强环境保护已成为西部大开发的重要…     

抓住历史发展机遇 致力建设生态大省——关于西部大开发中加强青海省生态环境保护与建设的思考

1999年以来 ,江泽民总书记就加快西部开发多次作了重要指示 ,明确指出 ,现在开发西部的条件已经具备 ,时机已经成熟 ,要抓住世纪之交的历史性机遇 ,不失时机地加快西部地区的开发。前不久 ,朱基总理在青海考察工作时强调 ,要不失时机地实施西部地区大开发战略 ,当前和今后一个时期 ,必须高度重视和突出抓好生态环境的保护和建设 ,把它作为实施西部地区大开发的切入点 ,这是实施西部大开发的根本。抓住西部大开发机遇 ,建设青海大生态环境 ,已成为摆在全省广大干部和各族人民群众面前的一项十分重要而紧迫的战略任务。我们必须深刻领会中央…     

新疆维吾尔自治区环境保护事业大发展的五年

本文为魏山峰局长在新旧世纪交替之际对自治区环境资源、环保规划、环境管理工作中取得的成绩和存在的问题进行了一次大盘点。文章客观地分析论述了近 5年来 ,自治区环保局在执行自治区政府批准实施的“132 11”环保行动计划 ;完成“一控双达标”目标 ;优化自然资源的配置、开发利用和保护 ;加强生态保护与自然保护区建设等方面取得的成效 ;并对自治区环保工作的未来和前景做了展望。当前 ,正值实施西部大开发宏伟战略目标之时 ,我们必须花大气力 ,下大功夫 ,做好环保这篇大文章 ,让我们这一代环保人上不辱历史使命 ,下对得住子孙后代。该文适时的总结分析了我区的环境资源状况 ,对搞好当前的工作具有一定的指导意义     

论建立我国西部大开发的环境与发展综合决策机制

针对西部地区生态环境自身的脆弱性和生态环境影响的全局性特点，党中央、国务院作出了西部大开发环境与发展并举的国家战略决策。在加快我国西部大开发步伐的同时，在各级、各地区政府的决策中，建立适应西部大开发环境与发展并举的国家战略的环境与发展综合决策机制，是实现我国西部大开发社会、经济与环境可持续发展的重要保证。一、我国西部大开发是环境与发展并举的国事战略决策我国西部地区包括西北的陕西、宁夏、甘肃、青海和新疆，以及西南的云南、贵州、四川、重庆和西藏等10个省、市和自治区。西部地区土地面积约占全国的57％，人…     

将华莺山建设成为川东生态屏障

生态环境保护是环保工作的重要内容,是实地西部大开发的主要工程之一。本文就控制环境污染、保护生物多样性、提高植被覆盖率论述了环境保护与生态环境建设的关系,并依据华蓥山系存在的生态环境问题,阐明了加强环境保护与川东生态屏障建设的基本对策。     

开发西部要加强小城镇环境建设

小城镇建设是西部开发中十分重要的基本切入点。加快小城镇建设，创造良好的投资环境，可以吸引大量资金和技术开发西部资源，发展西部经济，从而不断提高西部改善环境的支持能力。因此，小城镇建设既是发展西部经济、提高群众生活水平的需要，也是保护生态环境、实现西部可持续发展的必由之路。在小城镇建设进程中，如何有效解决城镇现代化、城市化进程中的环境问题，协调好城镇社会经济发展与环境保护的关系，促进小城镇持续、快速、健康、稳定的发展，避免走以往城市建设发展中出现的“先污染，后治理；先破坏，后保护”的老路，提高小城…     

西部大开发要重视生态环境保护和建设

实施西部大开发,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。在西部地区开发进程中,对原本生态环境十分脆弱的状况必须予以重视,按着中央的布署采取有效措施,要加强生态环境保护和建设,作为环境保护部门应发挥其应有的作用。     

加强生态环境保护和建设是实施西部大开发的根本

１９９９年,江泽民总书记多次就加快西部开发作了重要指示。他指出：现在开发西部的条件已经具备,时机已经成熟,要抓住世纪之交的历史性机遇,不失时机地加快西部地区的开发。这要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置。前不久,朱镕基总理在青海省考察工作时强调：要不失时机地实施西部地区大开发战略,当前和今后一个时期,必须高度重视和突出抓好生态环境的保护和建设,把它作为实施西部地区大开发的切入点,这是实施西部大开发的根本。中央领导的指示,完全符合我国国情,完全符合西部大开发战略的实际,抓住了根本。…     

关于西部地区农业资源环境保护的若干思考

文章围绕西部大开发保护农业资源环境问题,就西部地区农牧民如何抓住国家实施退耕还林还草政策的有利时机。发展良性循环的经济模式等方面,保护农业资源环境的策略进行了思考。     

青海省“十五”期间环境保护工作思路

指导思想是 :紧紧围绕实施西部大开发战略 ,全面落实环境保护基本国策 ,以经济建设为中心 ,以保护生态环境和改善环境质量为重点 ,以促进经济、社会和环境可持续发展为目标 ,坚持生态环境保护与污染防治并重 ,突出重点领域和区域环境治理 ,加强分类管理和协调服务 ,强化环境执法和监督管理 ,努力实现环境与经济“双赢”。目标任务是 :加强长江源头、黄河源头、环青海湖、东部干旱山区、龙羊峡库区及柴达木盆地 6个重点地区的生态环境保护。到 2 0 0 5年 ,减缓长江、黄河源头区生态环境恶化的趋势 ,使青海湖流域湖滨地区生态环境退化趋势有所…     

西部开发中的累积环境影响

本文首先分析了西部地区生态环境现状，指出西部生态环境十分脆弱，破坏严重。然后在介绍累积影响概念的基础上，结合累积影响的发生过程，对西部地区的开发建设项目以及它们对环境可能产生的累积影响进行具体分析，指出累积影响问题在西部大开发过程中是客观存在的，西部开发过程中必须重视累积影响的作用。最后文章提出了一系列对策和建议，包括加强对累积影响的研究、对开发项目进行累积影响评价（CIA）、强化环境管理和法律监督，以及加强关于生态环境的宣传教育等，以促进西部地区的可持续发展。     

西部大开发与我国的环境教育

西部大开发实施可持续发展战略的关键是生态环境保护，但更为关键的应是我国的环境教育。强调环境教育是一种全民教育、终身教育的思想。只有提高和加强我国环境教育的科学性、系统性、可操作性和制度化，才能真正实现西部大开发的可持续发展。     

李鹏指出西部开发要实现资源开发和生态保护的良性循环

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏在全国人大环境与资源保护委员会举行的2000年“6·5世界环境日”西部开发生态建设座谈会上强调,西部大开发要处理好经济发展与环境保护的关系,实现资源开发和生态保护的良性循环,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。李鹏指出,改革开放20年来西部地区发生了翻天覆地的巨大变化,但由于自然条件和历史等原因,与东部地区还存在很大的差距。西部大开发要抓紧进行,但必须有规划、循序渐进,要正确处理好经济发展与环境保护的关系,不能以破坏生态环境为代价。把西部地区自然资源优势转变为…     

生态环境治理与西部大开发

中央提出“西部大开发”战略,旨在把西部地区丰富的自然资源从潜在优势变成经济优势,进而变成商品优势和竞争优势,提高人民的物质文化生活水平,推进整个国家。民族的繁荣昌盛和整个社会的安定团结与现代化进程。在“西部大开发”进程中,遇到的困难和问题也有不少,如人口增长过快、基础薄弱。制度僵化、观念落后等,但生态环境治理是一个不容忽视的重大问题,这不仅因为它是防灾治灾的根本,生态环境的恶化直接威胁人民的生存,而且还是投资环境的重要评价指标,影响着工农业生产的正常进行和经济社会的可持续发展。 “西部大开发”需…     

西部大开发中四川耕地生态环境保护对策

四川耕地生态环境本来已存在严重问题，在西部大开发中四川耕地生态环境保护迎来了良好的发展机遇，更面临严峻的挑战，因此，应尽快编制四川省耕地生态环境保护专项规划，确定我省耕地生态环境保护目标、任务和原则，将其纳入各级政府的目标管理和耕地保护的议事日程，搞好生态环境的建设，促进耕地的可持续利用；同时耕地保护要从单纯数量保护逐步过渡到数量和质量并重，并在土地开发整理中既要努力增加耕地数量，又要注重生态环境保护。最后，应通过加强多部门协调配合，开展多学科综合研究，使耕地生态环境保护落实到具体工程项目。     

西部湿地资源现状、问题及可持续发展研究——以四川省若尔盖高原湿地为例

湿地是水陆相互作用形成的独特生态系统,合理的开发利用将对西部开发中的生态环境建设直到巨大的作用。本文主要介绍我国西部湿地资源的基本情况、利用现状及存在问题,并以四川省若尔盖地区为例提出了西部湿地资源保护和可持续利用的科学对策。     

加强环境保护坚持走可持续发展道路

党中央、国务院把实施西部大开发作为重大战略决策。面对西部大开发的历史大潮 ,环顾我省的生态环境和环境保护现状 ,倍感形势喜人 ,形势逼人 !喜的是西部大开发为把四川建成西部经济强省和长江上游生态屏障带来了大好机遇 ,为推动我省生态环境建设和环境保护工作注入了强大的推动力 ,环境保护事业将步入一个崭新的历程。忧的是我省生态环境脆弱 ,环境污染严重 ,环境保护工作还很不适应西部大开发中经济发展和社会进步形势的需要 ,形势十分严峻。首先 ,是我省生态环境非常脆弱截止 1998年全省水土流失面积达 2 2万平方公里 ,占全省国土面积…     

加强资源开发生态环境保护监管工作力度 防止开发建设不当造成新的重大生态破坏

国家环保总局出台的《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》提出,应科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,加大对水、农业、矿产资源、林草资源、旅游资源、湿地等重点资源开发和外来物种引进、转基因生物应用以及城镇道路设施建设、新区建设、旧城改造项目的环境影响评价和生态环境监管工作力度,防止因开发建设不当造成新的重大生态破坏。“意见”提出,各地要在生态调查基础上编制生态功能区划和生态保护规划,科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,明确不同生态功能区资源开发利用方式和生产力布局。根据“意见…