影响限期治理任务完成原因探讨

根据《环保法》的规定，“对造成环境严重污染的企业事业单位．限期治理”。多年来．各地环保部门运用这一法律武器．在治理污染，保护和改善环境质量方面做了大量工作，取得了一定成绩。可是，在实际工作中，一些同志感到，这项制度不便于操作，甚至还会产生影响或削弱这一法律法规执行力度的情况。有鉴于此，笔者愿与环保同仁就此项制度的有关问题进行商榷。一、实施限期治理制度的基本作法依据《环保法》的规定而施行的限期治理制度，是我国环境管理的～个重要制度。同时·它又是环保部门治理污染的有力法律武器。这项制度的实施对于解决…     

论限期治理的法律规定的合理性

对污染环境的单位实行限期治理,是环境监督管理的重要措施,它有力地推动了环境保护工作。在第三次全国环保会上,它被明确规定为新五项环境监督管理制度(或措施)之一。限期治理制度,必将在我国环境保护工作中发挥越来越大的作用。但是,目前我国已出台的环保法规对限期治理的规定,与我们的实际做法不完全相符。若完全按照规定执行,则会对工作造成很大的影响;若仍按现实的做法办,则行政行为又不合法,被管理者告到法院必定打输“官司”。对此,我     

谈对限期治理制度的改革

从1973年以来,限期治理制度经过了20多年的实践探索,为我国的环境管理积累了经验,在环境保护中发挥出了它特有的作用。但是,在实践过程中,也基因出了这一制度的不足与局限性。社会主义市场经济的法制建设要体现出效率原则,因此这一制度有必要适应经济可持续发展的需要,在立法上加以改革,在执法上予以加强。一、限期治理制度有必要进行改革对限期治理制度进行改革,这是由以下两点决定的。l、由限期治理制度的性质所决定。限期治理制度是针对严重污染和破坏环境的行为所实施的一项环境管理制度．它兼有措施和制裁的双重性质,即它是…     

超标排放大气污染物的企业事业单位须限期治理

关于执行《中华人民共和国大气污染防治法》实施限期治理的有关问题,国家环保总局目前作出解释,全文如下:2000年4月29日修订的《大气污染防治法》第四十八条规定:“违反本法规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处1万元以上10万元以下罚款。限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院规定”。在此之前,《环境保护法》第二十九条和第三十九条分别对限期治理的决定权和违反限期治理要求的行政处罚作了明确规定。因此,在国务院对限期治理的决定…     

抓住契机管出一片新天地

“’96长春管理年”活动的开展为长春市大气污染防治工作带来契机、环保部门通过强化管理手段，加大管理力度，解决了一批影响大气质量的重点、难点、热点问题，取得了阶段性成果。一、从限期治理入手，抓住重点企业进行整改大气污染是长春市环境污染中的突出问题．长春市的生产、生活锅炉排放出的烟尘是影响市区大气环境质量的主要污染源。管理年活动中、长春市从限期治理入手，狠抓对企业冒黑烟锅炉的限期治理工作．带动全市锅炉整体管理水平的提高。他们根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《长春市大气污染防治管现办法得有关规定，…     

目标管理的“经”不能念歪了

1987年以来,我们娄底地区环保部门实行了目标管理责任制,把“三同时”制度,限期治理制度、排污收费制度与办实事、建立无烟尘区等各项工作,层层分解、落实到基层。目标完成得好坏,与干部的奖惩直接挂钩,并作为干部政绩考核职务升迁和评选先进的重要依据,这样克服了过去干不干一个样吃“大锅饭”     

关于环境标志

中国环境标志的由来 国外环境标志的成功经验以及由此而引起的非贸易关税壁垒，为我国环境标志的产生剖造了条件，也为我国环境保护工作的进一步开展带来了机遇。20多年来．我国环境保护虽然出台了一系列渗入和参与商品经济活动的环境管理政策、法规、如超标排污费、限期治理、排污许可证制度等，但多数是停留在商品生产领域，重点考虑的是末端治理。     

关于限期治理工作的思考

“限期治理”是我们用来解决环境污染问题的手段。从哈尔滨市废水限期治理工作的实践中,我感觉到,如果限期治理手段运用得好,会对被限期单位及其主管部门构成一种压力,进而促使他们增强治理污染的紧迫感和责任感,下决心、加快速度、彻底根治污染。但是,如果运用得不好,就不会收到预期的结果。例如,哈尔滨市从1978年开始对水污染问题采取了限期治理措施,结合松花江水系保护先后对排水量大、污染物含量高的60个单位、90个项目下达了限期治理任务。到1986年底,全部完成治理任务的有43个单位,完成治理项目69项。已完成的限期治理工作对改善我市水环境质量起了重要作用,     

关于推行项目环境监理工作的探讨

用系统理论方法,从环境保护的角度,阐述了环境监理的目的、意义、内容和方法;对在建设项目、环保专项资金项目、政府限期治理项目、节能减排项目中全面推行环境监理制度进行了探讨。     

谈谈限期治理

限期治理是环保部门对严重污染环境的排污单位依法进行治理的重要手段之一,它对防治环境的污染和破坏有着相当重要的意义。本文就限期治理的性质、对象及限期治理的期限、决定机关和决定形式做了详细的阐述。     

逾期未完成限期治理任务的企业应责令停业关闭

关于对逾期未完成限期治理任务的企业责令停业、关闭的问题 ,国家环保总局经研究 ,日前作出解释 ,全文如下 :《环境保护法》第二十九条、第三十九条规定 ,对造成环境污染的企业事业单位 ,限期治理由直接管辖的人民政府决定。对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位责令停业、关闭 ,由作出限期治理决定的人民政府决定。根据《环境保护法》 ,地方人民政府对逾期未完成限期治理任务的企业事业单位作出停业、关闭的行政处罚 ,应按照《行政处罚法》规定的有关程序执行 ,当事人要求听证的 ,人民政府应当组织听证 ,听证后由人民政府作出决定…     

从新《大气污染防治法》浅析限期治理的性质及其意义

限期治理在环境保护中有着重要的地位,但作为一种行政管理手段,已经与形式不合。本文指出在新《大气污染了防治法》中,限期治理的性质已经改变,成为法律责任的形式,并提出了相关立法建议。     

李鹏总理谈建立环境保护工作新秩序

怎么建立环境保护工作的新秩序呢?我认为,中心就是要加强制度建设、强化监督管理。在环境管理上,继实行了环境影响评价、建设项目“三同时”和排污收费等三项行之有效的管理制度之后,各地又创造了一些强化管理的制度和措施。象这次会议总结的环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核、实行污絷物排放许可证、促进污染集中拦制、对污染源实行限期治理等制度和措施,我认为就很好。应当在全国推行,并不断总结完善,使其程序化、法制化。有些省、市把环境保护目标作为考核     

河北：协调联动机制解决噪声扰民

河北省加大环境噪声污染防治力度,首次采取协调联动机制解决噪声扰民问题,改善城乡声环境质量。加大交通、施工、工业、生活4个重点噪声污染防治力度,提出逐步建立民用建筑隔声质量验收制度,实施建筑声环境质量状况告知制度。城市环保部门应于2011年底完成重点噪声污染源确定工作,每年限期治理一批噪声超标的重点企业。     

吉林市政府召开新闻发布会

吉林市人民政府重视环境保护工作。四月九日上午,在吉林造纸厂礼堂召开第二次新闻发布会,市新闻单位的记者和一千多名厂矿企业领导出席了会议。在会上,吉林市副市长邢乃国同志作为新闻发布人,宣读了市政府关于责令市农药厂等企业停产,限期治理环境污染的决定。市农药厂工业废水一直没有处理,严重污染江水,并违反三同时规定上大乙胺车间,这次被责令停产限期治理,并加倍增收排污费。市第四化工厂、吉     

限期治理 一得录

一、我市限期治理工作的基本情况近几年来,我们淮阴市对限期治理工作比较重视。据统计,1986—1989年我们共开展治理重点污染源389项,建成了一批污水和废气处理装置。特别是1989年以来,经市政府行文下达的项目仅市区就达51个,当年完成的项目有35个。列入市下达的各县(市)限期治理项目共有44个,当年完成的项目有29个。这些治理工程的完成,解决了一些较为突出的环境污染问题,使区域环境质量得到了一定的改善,也由此带来了一定的环境     

黄河上游（青海段）水污染现状及防治措施

通过分析黄河上游（ 青海段） 水污染现状和存在的问题,提出了加大环保投资,抓好重点污染源限期治理,加快城市污水处理工程建设和加强生态工程建设等防治流域水污染的措施     

环境监测发展方向展望

环境监测是环境监理实施监督管理的科学依据，然而在经过总量控制、“一控双达标”、限期治理等强有力的环境管理措施之后，一般的环境监测即理化监测遇到了不能为排污申报、排污收费、环境污染纠纷、环境质量变化状况等环境监理工作提供支持保证的困境。通过阐述在线监测、监督监测、生态监测的必要性或阐明其独特的优点，展望此“三种监测”将是今后环境监测的发展方向。     

饮食娱乐服务业污染问题及防治对策

根据饮食娱乐服务业的污染现状，系统分析了当前环境管理中存在的问题，提出防治污染应实行“以教育为先导，以严格环保审批和建立公众参与机制为核心，以限期治理为重要措施，以排污收费和经济处罚为主要手段”的原则，并具体阐述了相应的措施和对策。     

国务院环委会确定今年环保工作指导方针

1989年环境保护工作的方针是:积极参与经济环境的治理和整顿,加强制度建设,强化监督管理,积极控制环境污染,促进经济发展。主要抓好以下几项工作。开好第三次全国环境保护会议。贯彻落实会议将制定的本届政府环境保护目标及提出的环境保护工作上新台阶的制度和措施。大力推行有利于环境保护工作上新台阶的5项管理措施。即:环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、污染物排放许可证制度、污染集中控制、污染限期治理制度。建立和完善大家动手、分工负责的环境管理体制。认真实施《国务院环境保护委员会各成员单位环境保护主要职责》,充分