环境权益的时代

正《环保法》修改将进入全国人大常委会第四次审议,新的审议稿增加了较多关于公众环境权益的内容(例如清洁环境、绿色生活、信息公开、社会监督、公益诉讼等),这使环保法有了一定的实质性变化,由过去比较多地注重由政府直接管制企业环境行为,转向更多地强调用法律来保障社会环境权益。这种修改的意义是深刻和重要的。第一,提升环保法的民生价值目的。环境具有满足人类生存需     

依法捍卫环境权益

【案情】 1991年5月28日,番禺市民刘某与番禺市市桥镇榄山经济合同管理委员会签订了耕地承包合同,承耕3.3公顷(50亩)山地,承包期从     

通过扩展环境权益而提高环境意识

较高的环境意识是社会文明进步的一个标志，因为环境意识越高，环境政策实施 中遇到的阻力就越低。怎样提高环境意识？人们一般都想到“加强环境宣传教育”。然而，还可以通过“扩展环境权益”来提高环境意识。扩大社会享有的环境权益，包括环境监督权、环境知情权、环境索赔权和环境议政权。本文建议：在我国设立“环境权益保护日”。     

对环境责任与环境权益界定的探讨

在环境保护法律政策框架中,环境责任与环境权益要有清晰的界定,同时,责任和权益要对等,有什么样的责任则享用相应的权益,责任缺失、责任错位或权益不当、权益受损都会影响环境保护的进程,本文从目前的政策框架中,分析了政府、企业与社会公众在环境责任与环境权益方面存在的问题,并提出相应的建议。     

环境权益及其市场化代理制度

提出了一个以新制度经济学方法分析环境问题及其控制方式的理论模型,并据此提出了当前环境保护工作实现制度创新的思考,其逻辑思路是：由环境资源的稀缺性引起的用于满足人类生存需要和生产需要这两种环境功能之间的矛盾,外化为人类生存性和生产性两型环境权益的冲突;解决这个冲突的两种制度安排─市场和政府─都存在着各自的“失灵”,因此,需要设计和实施一种使两者结合起来的更高形式的制度安排,途径之一是建立和实施以“法律框架、公众参与、代理公司”为要素的“环境权益之市场化代理制度”。当前我国环境保护工作正面临着这种制度创新的契机。     

继续以铁腕行动维护群众环境权益

环保专项行动一直是我国政府加大执法力度、整治违法排污企业、震慑环境违法行为、维护群众环境权益和社会和谐稳定的有力武器.2011年环保专项行动取得了新突破,但环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,PM2.5成为社会热议的新焦点,污染减排任务艰巨,损害群众健康的环境问题突出,基层环保执法手段和力度仍不能适应环保事业发展的新要求,因此,环境执法监管的任务更加繁重,难度更大.     

加强环境行政监察切实维护群众环境权益

2005年6月30日在全国环境执法工作会议上解振华局长代表国家环境保护总局党组对今后一段时期的环境执法工作做了重要讲话。随后，祝光耀副局长就如何加强环境行政监察，切实维护群众环境权益等方面的工作，发表了《加强环境行政监察，切实维护群众环境权益》的讲话，本刊全文发表祝光耀副局长的讲话。     

环境影响报告书审批中的环境权益判断

环境影响报告书(EIS)审批包括对项目方案可能的环境影响及其可能的公众环境权益侵害的判断.环境保护部门应当分别根据科学技术标准和忍受限度标准对项目方案可能的公众环境权益侵害进行实体考量.建立EIS审批的正当法律程序是预防和保障公众环境权益不受侵害和环境保护部门依法行政的需要.     

推进环保新政 捍卫环境权益

作为一个工业大省,河北工业结构偏重;作为京畿大省,河北敏感的地理位置对环境保护提出更严格的要求;作为一个人均水资源不足全国平均水平的1／7的省份,河北水环境形势格外让人揪心……特殊的省情,也决定了河北的环境保护之路必须立足于自身的实践和认识,不断总结经验和教训,在实践中探索,在探索中完善。     

谈环境影响评价法对公民环境权益的保护

我国环境法经过近二十多年的发展，已初步形成了完善的体系，在合理开发和保护自然资源、防止环境污染和生态破坏．促进经济发展与环境保护相协调等方面发挥了重要作用，取得了令人瞩目的成就。然而，我国环境法的发展仍处于初级阶段，例如对国家环境权益的保护关注较多，对公民环境权益的保护则重视不够。而将公民环境权视为公民基本的、独立的人权的     

抓信访服务工程，谋群众环境权益——海门市环保局积极避免、调处环境信访纪事

报道了海门市环保局从改善环境质量，维护群众利益出发，认真剖析环境信访状况，从治本控源上找对策，探索依法办案举措，从狠抓落实上求突破，从内部管理上下功夫，努力完善信访考核机制，切实做好环境信访工作的情况。     

发展循环经济 维护人民的环境权益

全面建设小康社会的一个重要目标是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我们应该用科学的发展观，把统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放作为实施可持续发展战略，实现经济社会和环境保护相协调列为市场经济体制改革的重要内容。     

推进环保新政 捍卫环境权益

从被动治污到主动保护,从重罚到奖罚并重,从联合制裁到扶优助强,从“查超标”到“查超标＋帮达标”,在铁腕治污同时,河北省环保政策愈发人性化、愈发注重服务意识。近年来,河北省环保政策的细微改变,折射出的正是河北省环保事业的历史性转变。     

做好环保举报受理工作切实维护群众环境权益

12369环保举报热线开通后,在环保举报受理工作规范化管理、工作模式创新等方面进行了积极探索并取得了显著成效,为保障群众环境权益发挥了十分重要的作用,环保品牌效应逐步显现。     

试论环境权的权能

环境有五个主要的功能.基于这五个主要的功能来分析环境权的权能,可以得出:个人环境权包括清洁水权、清洁空气权、宁静权、景观美感权,以及程序上的环境诉讼权.企业环境权没有存在的必要和根据.国家环境权有存在的根据,包括对内的环境管理权和对外的免受跨界污染的权利.     

与众不同的"污染地图"——访公众与环境研究中心主任马军

随着环境意识的不断普及,人们对生活环境质量的要求日益提高,对环境信息享有知情权也越来越成为国民的需求,这就对环境信息公开产生了更多的呼吁。而素有“环保斗士”之称的公众与环境研究中心主任马军先生,多年来一直致力于对环境污染信息的发布,呼吁公众维护自己的环境权益,参与环境治理与保护。下面是我刊就环境信息公开对马军先生所做的专题采访。     

克已奉公 严格执法切实维护群众环境权益

带队伍、抓建设，全面提升执法效率 多年来，坚持从队伍建设入手，狠抓制度落实和业务素质。一是建立和完善了《行政执法责任制》、《执法过错责任追究制》、《环境保护重点案件联合办案和案件移交制度》等一系列规范执法的制度；二是带队伍、强素质，深入开展四项基本功训练，     

环境权概念的法律思考

本文针对我国当前日益严重的环境问题，通过考察环境权的内涵及其价值取向，分析和探究环境权的基本属性及法律特征，理清有关环境权的基本概念，为我国环境立法以及环境权观念和法律意识的树立奠定理论基础。     

北京筹建环境权益交易所 碳排放指标“论吨”买卖

在5月21日举办的第十一届北京科博会“高新技术产业金融创新国际论坛”上，北京产权交易所拟与相关权威部门合资成立北京环境交易所，搭建全国性的环境权益交易平台。     

严查企业违法排污，保障群众环境权益

中纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议，把坚决纠正企业违法排污，作为解决群众反映的突出问题和坚决纠正损害群众利益的不正之风的重点之一，充分体现了党中央、国务院以人为本，执政为民，群众利益无小事的执政理念，必将推动各级政府落实科学发展观和树立正确政绩观，对构建社会主义和谐社会产生积极的影响。