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该文论述了在建设城市到管理城市再到经营城市的过程中,政府各职能部门应重视经营环境,通过政府行为加强政策、法制、服务、人文环境和水、大气、空气、生态、人居、设施环境的建设,促进城市品位、经济和社会可持续发展。 相似文献
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长期以来,环境问题并未受到人们的重视,一是因为环境问题影响人类生活的广度与强度有限,二是在于人们环境意识的薄弱.二次世界大战之后,尤其是五六十年代以来,伴随着各国经济的快速发展,环境问题日益突出,并成为制约经济发展甚至影响人类生存的重要问题.为此,各国在70年代之后,相继成立了环境行政管理机构,将原分散在政府其他机构的有关环境行政管理的职能划归前者负责,同时又通过立法等形式赋予其一系列新的职能.各国实践表明,将环境保护作为政府的一项基本职能,并由一个独立的机构专门负责,是控制环境污染,防止生态恶化的有效手段,也是一条成功的经验.对于世界各国而言,21世纪将是一个充满希望和挑战 相似文献
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生态环境保护不是免费的午餐。理论上讲,人人都是环境保护的受益者,人人都应该是买单者,但实际并非如此。生态环境是公共产品,现代政府的一个重要职能就是提供公共产品和服务,因此,政府应是重要的买单人,实施生态补偿则是政府买单的基本方式。 相似文献
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应坚持“环境监测实质上是一项政府行为”的定位,通过明确职能、职责、作用,实行新的运行管理机制,来推动环境监测在市场经济条件 下的体制改革。 相似文献
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环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分,是环境决策在时间、空间上的具体安排。通过环境规划手段达到促进经济发展、改善和保护环境的目的。我国社会主义市场经济体制的建立,强化了政府对经济的宏观调控职能,做好乡镇环境规划更为紧迫。 相似文献
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针对中国经济发展中出现的“反溢出效应”,有学者认为占用外省市自然资源的地区应给予输出自然资源的地区一定的经济补偿,也是生态转移支付的一种形式,试图以此实现社会经济发展的公平性。文章基于生态足迹理论,建立这种补偿的理论基础并尝试确定补偿的标准。结果显示:有13个省市需要向其他地区支付一定的生态补偿。应支付生态补偿的地区多为东部沿海的经济发达地区,应接受补偿的地区多为较落后的中西部地区。 相似文献
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论环境保护管理体制的改革与创新 总被引:7,自引:0,他引:7
中国的环境问题正在变得越来越复杂,污染源表现为点源与面源的复合,污染类型表现为工业与生活并存,生态恶化的影响已经深入到社会经济的各个方面。面对这些压力,中国现行的环境保护管理体制已经显得力不从心,进行体制和制度创新已经是迫在眉睫。西方国家公共管理体制改革的经验和进程说明,环境保护已经成为当代政府最基本的职责之一。环境保护没有部门色彩,所代表的是国家和社会的整体利益,强化环境保护职能,能够抑制一些部门的利益动机。新的环境管理体制应当是高度统一的,应当是分工合作的,应当真正落实综合决策,还应当具备跨部门协调的功能。 相似文献
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关于城乡生态经济一体化规划原则的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
依据城乡生态环境中存在的一系列问题,提出应将生态经济观念引入社会经济发展中去,用生态学观点指导社会经济活动,对自然资源进行合理的开发利用;充分利用环境容量,发展环保产业,开发绿色产品。同时,由于城乡是一个完整的体系,只有进行城乡生态经济一体化规划,才能保证生态的良性循环。规划要考虑到:①打破行政区划,疏通物流渠道。②建设绿地中的城市,确保城市中的绿地。③有秩序分步骤发展生态经济。④为全球环境保护作 相似文献
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长期以来,"命令控制手段"一直是我国环境管理的主导和核心政策手段,在市场经济尚不发达的改革开放初期,"命令控制手段"对防冶环境污染和生态破坏发挥了有效的作用.然而,随着经济体制改革的不断深化和市场经济讯猛发展,"命令控制手段"已经难以适应当前社会经济发展形势和环境保护的实际需求,管理手段单一,执行成本高、缺乏激励机制、监管难度大、管理效率低等诸多问题开始凸显. 相似文献
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分析我国具体国情,传统的以"高能耗、高物耗、高排放"为特征的高碳经济模式的弊端暴露无遗,必须予以摒弃,代之以"低排放、低消耗、低污染"为主要特征的低碳经济模式。政府应该在低碳经济发展中发挥重要作用,财政政策作为政府实现其职能调节整体经济发展的重要工具,在低碳经济发展中起着举足轻重的作用,政府财政政策的强力是推动低碳经济发展的必要条件。在此基础上具体分析了中国低碳经济发展的现状,指出中国发展低碳经济中财政政策方面存在的主要问题,并针对存在的问题提出几点建议,对于推动我国低碳经济发展和政府财政政策的完善具有重要意义。 相似文献
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在党的十四大精神指引下,在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,各级人民政府正面临转变职能的紧迫任务.保护环境作为一项政府职能应该向哪个方向转变?事实上,在地方政府精简机构转变职能的实践中,只顾短期经济效益,有意无意地轻视环境保护,乃至削弱政府环境管理职能的现象时有发生.为了促使社会主义市场经济体制迅速、健康地发育和成熟起来,为了推动国民经济持续、快速、健康地发展,在转变政府职能的过程中,必须采取切实可行的措施,使政府的环境保护职能得到加强.1.经济发展与环境保护人民政府工作的最终目的是发展社会生产力,提高人民生活水平.但是如果只注重经济效益,忽视环境 相似文献
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责任政府是现代政府的重要标志。21世纪不仅仅是知识经济的时代,更重要的是生态文明的时代。生态文明时代使得现代政府的责任制度增加了新的内涵——政府的生态责任。本文以构建生态文明为背景,对政府的生态责任内涵特征、分类和实现机制进行探讨。 相似文献
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对于废旧物资回收这样一个特殊的行业,该不该实行单纯的经济目标制和全面引入市场机制,政府要不要对这一行业的社会目标、社会职能加以控制和管理,要不要对其实行一些特殊的扶植,这些都涉及到对这一行业性质如何认定的问题。城市废旧物资回收行业应该说是一个具有双重特性的行业。一方面它是一个待殊的经济门类,通过市场,通过资源,由无用向有用的转化。其实质确定了具有中国特色物质循环系统。另一方面,该行业社会职能又表明,它又具有很强的社会公益性,其所要实现的在资源再生利用和环境保护方面的目标,并不是通过市场规则即能够… 相似文献
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孙炳彦 《环境与可持续发展》2020,45(1):104-109
本文对我国四十年农业农村环境保护的问题、政策与机构的变化脉络进行了系统梳理,从社会经济发展的高度,从机构职能与政策的角度进行深层次思考,认为生态文明体制改革从本质上理顺了经济发展与环境保护的关系,2018年国家机构改革为解决农业农村环境问题确立了组织保证,我国搞好农业农村环境保护有了根本好转的基础和条件。 相似文献
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运用经济手段 加强环境管理中国环境管理干部学院刘耀棋由于我国在环境方面历史欠帐大,环境污染及生态破坏比较突出。加上进一步加快改革开放和经济发展步伐,必然要增加对资源的需求和污染物的排放,将会给环境带来更大的压力。面对这一现实,如何使经济与环境相协调,... 相似文献
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党的十七大报告提出了建设生态文明的全新理念,要求全党全社会牢固树立生态文明的可持续发展观,既要重视经济建设、经济发展,又要保护好生态环境。国际经验表明,促进经济、社会和自然的协调发展,加强生态环境的保护和建设都离不开财税政策的支持,本文通过对我国目前生态环境保护相关财税政策的系统分析,提出了针对现实环境问题的财税政策调整路径。 相似文献