强化环境法制建设依法管理城市环境

加强环境法制建设，依法保护环境，就是按照我国环境保护的法律规定，通过监督管理，促使我国的环境保护事业依法有序地进行，保证广大人民群众的根本利益和社会发展与自然环境相统一，推动社会文明进步。我们在贯彻国家环境保护的法律、法规和方针、政策中，认真履行法律赋予的监督执法职能，严格执法程序，不断加大环境法制工作的宣传力度，在强化环境法制建设方面，做到了“执法机构一体化，执法管理目标化，执法宣传经常化，执法队伍专业化”，使城市环境质量不断提高。１健全法制工作机构，落实行政执法责任环境法制建设是整个环保工作…     

团结一致 迎接挑战 努力开创环境执法工作的新局面

为期3天的2007年全国环境执法暨生态环境监察试点工作总结会议，经过全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。会议期间，张力军副局长做了《抓住机遇勇挑重担切实推进环境执法监察工作》的工作报告，全面总结了2006年环境执法工作取得的5个方面的成效和4个方面的体会，分析了当前环境执法工作中面临的挑战与机遇，强调了2007年7个方面的重点工作任务和要求。会议就贯彻落实张力军同志讲话精神，全面推进环境执法工作，[编者按]     

六大举措 提高城市整体环境质量

甘肃省金昌市地处戈壁荒滩，作为一个资源型工矿城市，经济发展与资源、环境矛盾十分突出。金昌市各级环保部门同心协力，克服困难，迎难而上，严格执法，从根本上改善了城市环境质量。     

云南省在用机动车的排气污染及防治

云南省城市道路及相关基础设施落后，城市机动车保有量大，汽车尾气已对大气造成严重污染，除进一步完善法规和严格执法外，还应从机动车的使用，维修，行业管理，技术改造，燃油等方面入手，标本兼治，综合治理，肖减排气污染负荷，改善大气环境质量。     

论修订后《大气污染防治法》对环境监测的要求

2000年4月再次修订后的《大气污染防治法》对原有法律条款的内容作了重大修改。其重点是抓重点城市的大气污染防治、确定了大气污染物排放总量控制和许可证制度、加强机动车污染防治和城市扬尘的控制力度、强化法律责任等方面。作为环境管理组成部分的环境监测工作，要认真覆行新《大气法》赋予的法律职责，为环境执法提供技术支持。     

浅析环境执法问题与对策

环境执法是环境保护的重要组成部分，是实现国家环境目标任务的有力保障。文章从法律意识、法制、体制、执法手段和执法队伍五个方面，分析了东莞环境执法中存在的问题及原因，并结合目前环境执法工作实际，针对性地提出了加强环境执法的对策。这对推动环境保护走上依法管理的轨道，推进东莞社会经济双转型具有重要意义。     

适合国际化大都市的环保执法工作新机制探讨

环保执法是政府环境保护行政主管部门对环境保护工作统一监督管理的主要抓手之一，是实现环境质量根本好转的重要手段，文章从环保法律体系、环保法制建设、政府环境管理体制、市区两级环保部门执法现状等方面，分析了上海市环保执法的现状及存在的问题。从完善环境保护法律法规、强化经济手段、解决环保执法监督机制和工作机制，实行执法效能评估、健全环保执法监督制约机制等方面，提出了建设性的对策建议。     

对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

长江流域生态环境地方执法协作的困难与改进措施

生态环境执法协作作为我国流域的重要执法模式，在一定程度上有利于流域整体保护目标的实现，还有助于克服流域环境治理“集体非理性”的弊端。《中华人民共和国长江保护法》规定了流域相关地方须建立执法协作机制。近年来，长江流域生态环境地方执法协作方面取得了一定的成效，但也面临执法协作的法律依据不足、内生动力不强、责任界定不清、监督约束不够等困难。为此，长江流域生态环境地方执法协作需要在流域整体主义视角下，打破传统的以行政区域为单位的属地化管理的壁垒，健全执法协作配套法律规定、建立执法协作的激励和信息共享机制、明晰执法协作主体的责任归属、完善执法协作的监督与约束机制。     

现行城市机动车排放控制法律调整存在的不足与对策

针对目前中国城市机动车高速发展而带来了城市大气环境污染负面问题，分析了现阶段对城市机动车排放控制存在的法律责任界定不清、执法部门权责不明、市场机制运作不完善等缺陷，提出从法律视野进行调整，充分发挥法律的规制功能和权威力量，明确行政主管部门权责，健全机动车从生产-销售-回收以及与石油等部门的市场调节机制，最终促进城市机动车尾气排放得到有效的控制，营造良好的城市环境。     

云南：昆明公检法均建环保执法部门

日前，昆明市公安局环境保护分局、昆明市检察院环境资源检察处、昆明市中级人民法院环境保护审判庭成立，标志着昆明市环境保护执法协调机制已正式确立，公、检、法与环保部门的联动，将加大昆明市环境保护执法的工作力度。其中环境保护分局负责环境保护方面的刑事执法等工作，环境资源检察处负责办理涉及环境保护方面的犯罪案件起诉等，     

依托微观经济主体解决生活垃圾污染

该文针对我国国情分析了现阶段依靠公众环保意识和立法执法，实现城市生活垃圾分类收集的不现实性，提出了从微观经济主体（企业和个人）入手，利用其经济行为的某些特点，以发泡餐盒为例，探讨一种使城市生活垃圾减量化、资源化、无害化模式。这种模式将经济活动与环境保护的冲突内化于微观主体间相互的经济行为之间，不会对政府造成经济负担，从而顺利解决城市生活垃圾的分类收集问题。     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]     

环境监测体制改革的思考

我国环境监督执法不力一个很重要的原因就是环境监测不适应环境监督执法的需求，表现在环境监测的技术手段和机制体制的不适应。具体在两个方面：在技术手段方面．基层环保部门监测仪器设备配置不足，满足不了环境监督执法的需要：而自动连续监测系统由于技术和经济的原因．同时还因为没有作为法定的环境监测方法而受到制约．以及自动连续监测系统的管理制度不完善等原因，     

严格环保执法 优化旅游环境

乐山市位于四川省西南部，自然条件得天独厚．生态环境良好，区域特色显著，拥有峨眉山——乐山大佛世界文化和自然遗产，是全国优秀旅游城市。近年来，乐山市委．市政府紧紧围绕打造“中国第一山“和将乐山市建设成国际旅游城市的目标，以科学发展观和正确政绩观为指导，高度重视环境保护工作，采取有力措施，加大环境执法力度，为乐山市旅游业的发展创造了良好的环境条件。[编者按]     

浅谈环境执法程序建设

浅谈环境执法程序建设青岛市市北区环保局邢东亮，朱耿明我国在环境立法方面已逐步建立起一个以《中华人民共和国环境保护法》（以下简称环保法）为主体的较为完整的环保法律体系，有了一套较为齐全的规章制度，然而环境法制建设的关键在于执法，制定合理的程序规则并保障...     

加强环境行政监察切实维护群众环境权益

2005年6月30日在全国环境执法工作会议上解振华局长代表国家环境保护总局党组对今后一段时期的环境执法工作做了重要讲话。随后，祝光耀副局长就如何加强环境行政监察，切实维护群众环境权益等方面的工作，发表了《加强环境行政监察，切实维护群众环境权益》的讲话，本刊全文发表祝光耀副局长的讲话。     

贵州省城市声环境质量评价分析

随着城市建设发展速度加快,噪声在城市的影响范围和影响程度随之增大,对市民的生活环境影响也在变大。本文根据贵州省2001—2010年城市声环境质量监测结果,从城市区域、道路交通和功能区声环境三个方面,进行了声环境质量趋势分析评价。评价结果显示,2001—2010年城市声环境质量逐年改善,"十一·五"期间与"十·五"期间相比有所好转;建议环境管理部门通过集中专项执法与长效管理的形式进一步加强城市噪声污染综合防治,对各类噪声污染源加大监控力度,促进城市声环境得到持续改善。     

认真落实《行政许可法》实现环保工作管理到位、服务到位

唐山市环保局把宣传贯彻《行政许可法》作为环保工作任务列入计划；严格按照许可法和环保方面的法律办事；建立健全执法管理机制，为确保许可法落实到实处；强化执法内部管理，做到公平、公正、透明、高效执法；根据我局承担的12项许可法事宜．结合管理工作，分别制定许可法办事程序。     

保护青蛙严格执法人工养蛙前景广阔

保护青蛙严格执法人工养蛙前景广阔蛙肉味道鲜美，含有丰富的蛋白质，高热量、低脂肪，尤其对肠胃不适、节食、偏食者是理想的营养食品，蛙皮可制作服装、手套、鞋及各类精美饰品．青蛙属保护动物，严禁捕杀。然而，每到春暖花香，夏秋季节，许我城市（尤其南方城市），衔...