新时代乡村振兴既要金山银山也要绿水青山——评《西部地区新农村建设中环境经济协同模式研究》

正党的十九大报告提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。如何振兴乡村,政策的优先次序是什么?习近平总书记指出"绿水青山就是金山银山",在实施乡村振兴战略过程中如何守住绿水青山,并获得金山银山?陈润羊的新作《西部地区新农村建设中环境经济协同模式研究》,对此作出理论上的回答,即通过环境经济的协同发展,可以达到乡村振兴战略中"产业兴旺"与"生态宜居"这两个基本目标的共同实现。     

西部美丽乡村建设中环境经济协同推进的重点领域

经济发展与环境保护的协同推进既是协调发展理念和绿色发展理念的具体体现,也是我国西部地区全面建成小康社会和美丽乡村建设的战略任务。完成这一任务必须以重点生态区、农村贫困区和农村环境问题突出地区为重点实施区域,以农业、工业和服务业的生态化、循环化转型发展为基础,注重产业—生态方面的技术进步和技术组装,以重点领域的协同推进带动整体范围的可持续发展,为建设经济繁荣、环境优美的美丽乡村找到一条科学可行的道路。     

城郊区新农村建设中环境经济协同发展路径——以成都郊区为例

城郊区是城市和农村的过渡和交叉地带,既是新型城镇化的辐射领域,也是新农村建设的重点区域。以成都市郊区为例,分析了其环境经济协同发展的实践探索,得出了城郊区新农村建设中环境经济协同发展的实现路径:依据城郊区的功能定位,结合紧靠城市的特点,推进城乡一体化的进程;通过环境功能区划,优化空间布局;发挥农业的多功能性,积极探索符合区情的环境经济协同发展的新道路。     

西部地区新农村建设中环境经济协同分区研究

在新农村建设中西部地区如何既实现经济发展,又保护好生态环境,统筹协同是重要前提.科学分区是设计因地制宜协同模式的基础,界定新农村建设中经济与环境协同模式内涵,综述已有相关分区研究的现状、特点和不足.在此基础上,从分区原则和依据、分区单元、分区空间形态等方面,提出了基于环境经济协同关系的西部新农村建设分区方案,划分为八大区:城郊农业区、西北牧业区、西北旱作农业区、西北灌溉农区、西南高原区、西南河谷平坝区、西南丘陵山区、青藏高原生态农牧区,并对存在的主要问题、发展重点与方向等方面提出了环境经济协同对策.     

西部地区新农村建设的趋势研究

准确把握新农村建设的基本趋势,是科学谋划农村社会经济发展的基本前提,也是有效推进西部地区新农村建设的重要内容.西部地区新农村建设的基本趋势体现为:战略思想上表现为“农业现代化和区域工业化、城镇化和信息化”的同步推进,区域融合上的农村城镇化和城乡一体化,基本取向上的农业现代化,资源利用上的集约化和合理化,农村环境上的清洁化,发展动力上的科技创新化,服务体系上的社会化,建设主体上农民的专业化、知识化、组织化等.在西部地区的新农村建设中,要顺势而为,逆流而进,加快农业现代化的步伐.     

建设新农村,促进西部地区全面建成小康社会

西部地区是我国全面建成小康社会的重点和难点,而农村又是西部地区建成小康社会的重点和难点。在全面分析西部农村经济社会和环境落后状况的基础上,认为新农村建设是实施西部大开发战略和促进西部全面建成小康社会的主要战略途径,据此提出了西部新农村建设的战略意义、基本原则和具体思路。     

农村环境保护的“四位一体”管理模式

农村环境保护是建设社会主义新农村的重要组成部分,加强农村环境管理是做好农村环境保护的关键。针对我国农村环境问题日趋严峻的状况,本文采用文献资料对比分析以及管理学等方法,论述了农村环境的现状,分析了农村环境问题产生的4个主要原因,提出了加强农村环境保护的政府、企业、社会、农村"四位一体"的管理模式,阐明了"四位一体"管理模式的主要内容,阐述了"四位一体"管理模式对于加强农村环境管理、解决农村环境问题、保护农村环境的重要作用。     

西部地区新农村建设中环境保护的战略研究

环境问题是我国西部地区新农村建设面临的重大挑战之一。通过对典型地区的实地调研,采用系统分析和比较分析方法,识别了西部地区新农村建设中的环境问题。原有农村环境问题与新农村建设带来的新问题相互叠加,并呈现综合效应,使目前新农村建设面临十分严峻的环境形势。新农村建设中的环境问题主要体现为非点源污染,它不同于城市和工业的点源污染。据此提出了新农村环境保护的战略思路、战略目标和战略重点,以期为西部新农村建设的实践提供指导。     

西部地区低碳城市发展模式研究——以甘肃省兰州市为例

低碳发展是我国西部城市在城市化和工业化进程中的一种全新探索,也是未来城市发展的主流趋势。目前,模式设计是发展低碳城市面临的主要科学问题。以甘肃省兰州市为例,综合发展低碳城市的手段和目标,考虑建设的动力和支撑系统,结合低碳城市的关键要素、实施领域和最终效果,设计提出了"六位一体—多元互构—渗透过渡"的低碳城市发展模式,分析了低碳城市建设的六大关键领域:碳汇碳捕捉、能源、产业、交通、建筑和生活等。兰州低碳城市发展模式对我国西部类似地区发展低碳城市具有一定的借鉴和参考价值。     

基于主体功能区战略的差异化环境政策——以广东省为例

为落实科学发展观、建设资源节约和环境友好型社会,《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出要推进形成主体功能区,按照区域的主体功能定位,规范空间开发秩序。主体功能区战略的实施对环境管理提出了新的任务和要求,构建有利于主体功能区战略实施与各主体功能区环境目标实现的环境政策体系非常紧迫。文章在深刻理解主体功能区战略的环境政策需求的基础上,深入分析优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区的资源环境压力与环境管理目标。按照"主动引导发展"的思想和"分类指导、分区推进"的基本原则,研究提出保障各功能区环境保护目标与全省社会经济与环境协调发展所需的"差别化"环境政策框架。     

社会主义新农村建设中的环境问题与对策——以吉林中部农村为例

良好的生态和生活环境是社会主义新农村建设的主要目标。但是,几千年来传统的生产和生活方式以及近年来急功近利的经济发展速度,造成当前农村环境问题较为突出。本文以农业生产为主、经济比较发达的吉林省中部地区为例,通过资料收集和走访调查,分析了当前该区农村环境存在的实际问题,有针对性地提出了推广生态厕所、倡导自然农业以及普及农业生态工程等对策和措施,将对吉林中部农村甚至全国的部分农村地区开展社会主义新农村建设提供指导。     

青海省“十五”期间环境保护工作思路

指导思想是 :紧紧围绕实施西部大开发战略 ,全面落实环境保护基本国策 ,以经济建设为中心 ,以保护生态环境和改善环境质量为重点 ,以促进经济、社会和环境可持续发展为目标 ,坚持生态环境保护与污染防治并重 ,突出重点领域和区域环境治理 ,加强分类管理和协调服务 ,强化环境执法和监督管理 ,努力实现环境与经济“双赢”。目标任务是 :加强长江源头、黄河源头、环青海湖、东部干旱山区、龙羊峡库区及柴达木盆地 6个重点地区的生态环境保护。到 2 0 0 5年 ,减缓长江、黄河源头区生态环境恶化的趋势 ,使青海湖流域湖滨地区生态环境退化趋势有所…     

组态视角下减污降碳政策工具对环境规制效率的驱动机制——基于中国30个省份的fsQCA实证分析

减污降碳是环境规制效率提升的标志,是实现污染控制和环境质量改善的重要抓手和突破口,探究减污降碳政策工具驱动环境规制效率提升的内在机理,对于推进“双碳”目标实现具有重要意义。以2012—2022年中国30个省份数据为研究对象,借助模糊集定性比较分析法（fsQCA）探析命令控制型、市场激励型和自愿参与型政策工具促进环境规制效率提升的多元路径组合。结果发现：减污降碳政策工具在提升全国环境规制效率方面呈现4种组合模式,且分别与中国东、中、西部地区的实施效果相匹配,未来将呈现多元政策工具组合协同发力的态势;命令控制型政策工具在提升中西部地区环境规制效率中发挥主导作用,中部地区尤为明显;自愿参与型工具则更多依赖命令控制型、市场激励型工具发挥政策组合作用,在西部地区发挥效力较弱。不同的环境规制效率驱动效果会带来差异化的政策工具组合,以此为不同地区提供政策建议。     

国家“十四五”环境经济政策改革路线图

"十三五"时期环境经济政策对建立我国生态文明建设长效机制发挥了重要作用,"十四五"时期需要通过进一步深化环境经济政策改革与创新以适应新时代生态文明建设需要。本文研究提出了我国"十四五"时期环境经济政策改革思路、框架与重点,认为我国"十四五"时期环境经济政策改革要深入贯彻习近平生态文明思想,系统考虑政策改革创新面临的新形势和新要求,推进建立"两山"转化和环境质量达标的长效激励机制,突出环境质量持续改善激励、突出经济过程全链条调控,突出政策手段的系统优化与协同增效,突出政策执行能力保障。继续推进生态环境财政制度改革,深化绿色价格税费机制创新,推进建立多元化、市场化生态补偿制度,健全生态环境权益交易机制,完善绿色金融体系,并同步推进完善生态环境价值核算、环境信息公开和信用体系、资源环境名录、政策绩效评估等政策实施配套能力建设,构建全面支撑生态文明建设的环境经济政策体系,推进环境治理体系和治理能力现代化。     

新农村建设中环境保护问题探析

以位于西部干旱和半干旱地区的甘肃省武山县为例,阐述目前农村环境的现状,对新农村建设中环境保护问题进行了分析,就如何营造保护环境的良好氛围,不断提高各级决策者和广大农民的环境保护意识提出了自己的思路和建议：制定污染综合治理规划,建立工业和生活垃圾的集中处理系统,集中供热、供气系统,以及对重点污染源的综合监测和治理机制;建立生态环境监测体系,加强生态环境保护的科学研究和新技术的推广应用,保障生态环境保护的科技支持能力,以形成全社会共同参与农村环保工作的合力,实现新农村建设与环境双赢。     

新民居建设中农村环境教育的发展思路

新民居建设是建设社会主义新农村的重要举措,发展农村环境教育能有效促进农村环境的改善。我国农村环境教育目前存在重视程度不够、教育主体和方式相对单一以及缺乏必要的教育目标等问题。在发展农村环境教育方面明确受教育的主体,并从扩大教育实施主体、开展直接教育和间接教育以及增加政府财经投入等方面入手,才能实现经济发展与农村环境改善的协调发展。     

关于加强农村环境保护工作的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社新农村建设的若干意见》、《国务院关于落实科观加强环境保护的决定》以及第六次全国环境会精神,保护和改善农村环境,优化农村经济增进社会主义新农村建设,现就进一步加强农村护工作提出如下意见:     

践行生态文明 创建美丽如东

江苏省如东县以创建生态县为抓手,完善机制,着力构建齐抓共管格局;转变方式,加快构建生态经济体系;攻坚瓶颈,加快建设重点生态工程;严格监管,全面规范企业环境行为。党的十八大将生态文明建设纳入了"五位一体"的布局,突出了环境保护的重要性和紧迫性。为全面贯彻落实党的十八大精神,加快建设资源节约型、环境友好型社会,从2007年开展生态县创建工作以来,如东县委、县政府坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实"环保优先"方针,统筹推进产业结构调整、基础设施建设、城乡环境整治、工业污染治理、环保     

湘北地区传统民居适宜性生态策略探析——以张谷英村为例

为研究湘北地区传统民居的适宜性生态策略,以张谷英村为例,在总结当地自然条件特点,介绍村落概况,并阐释适宜性生态策略内涵的基础上,通过实地调研及整理分析相关图表与数据,从选址与规划、营造技术、地方材料与构造三个方面初步阐明了此策略的应用状况。张谷英村所体现的传统民居适宜性生态策略对湘北地区新农村建设及推进"两型社会"具有一定借鉴意义。     

构建农村环境保护长效机制研究

目前农村环境形势十分严峻,环境问题已成为一些地区新农村建设和农村地区经济社会可持续发展的制约因素。提出农村环境保护的综合对策,可为协调新农村建设和环境保护提供科学依据。着眼制度建设,健全环保长效机制,是解决农村环境问题的根本。本文阐述了构建农村环境保护长效机制的五大内容：构建政绩考核机制是前提,构建环境管理机制是根本,构建资金筹措机制是关键,构建生态补偿机制是重点,构建公众参与机制是动力。