承载力先导的“多规合一”指标体系思路探索

制定科学合理的"多规合一"指标体系,是实现"一本规划、一张蓝图"的核心任务之一。目前各类规划间存在着大量重复、相似、衔接不足的目标指标,是造成"多规"不协调、难以落地的重要原因之一。本文以各规划关联指标为分析重点,提出关联指标涉及经济社会、资源需求、污染排放三大领域,指标主要包含规模、需求总量、效率三种类型,在指标设计及取值过程中考虑资源环境承载力的先导作用,以实现经济社会和资源环境的协调发展。     

西部大开发生态环境保护规划设想

1生态环境保护规划目的改善生态环境是西部大开发的前提，也是西部大开发的目的。而要实施西部大开发的战略，必然要竞争性地使用和占有生态环境资源，人类对生态环境的蒙童认识使有限的正确的生态环境保护思想和行动也难以付诸实施。因此，在西部大开发前应该对西部生态功能进行规划研究，确定生态环境保护指标，使生态恢复和生态重建有明确的目标，使西部大开发生态环境保护管理有章可循。2生态环境保护规划试点区域实施西部大开发将是中华民族发展史上的一件惊天动地的伟业，也将是世界开发使上的一个空前的壮举。这一战略目标实施的成败…     

建设项目环境影响评价公众参与的法律责任制度初探

<正>法律责任制度是权利实现的法律保障,关系着法律能否得以有效实施。环境保护公众参与制度长期以来难以得到有效执行,公众参与环境保护决策的权利难以得到保障,正是相关法律责任制度长期缺位、违法成本低的后果。以建设项目环境影响评价制     

积极创新生态环境价格机制 加速甘肃绿色发展转型

生态环境价格机制的本质是在市场经济体系中充分体现生态环境作为资源属性的价值,是实现绿色发展的核心政策之一,更是深入推动生态文明建设的重要组成部分。近年来,甘肃省制定和实施了一系列生态环境价格政策,并初步取得了一定成效,但是仍然存在环境价格税费政策不完善、生态环境价格形成机制不健全等问题,难以有效支撑甘肃省作为国家西部生态安全屏障的战略定位以及环境质量达标的需要。本文在系统评估甘肃省生态环境价格政策实施现状的基础上,结合甘肃省生态文明建设需要,提出了甘肃省生态环境价格机制建立的基本思路、重点任务和实施对策。     

关于环境管理中目标指标方案管理与运行控制管理的区别与联系的探讨

ISO14001标准中4．3．3目标指标方案与4．4．6运行控制管理之间的区别与联系，一直是困扰某些企业管理人员、审核及咨询人员的主要问题之一，不明确这个问题及找到比较合理的解决方法，就可能会影响环境管理体系的顺利实施和审核的顺利实施。在此对目标指标方案管理与运行控制管理的区别与联系进行粗略的探讨。     

型煤锅炉的非环保问题

推广使用象型煤锅炉这样的环保产品，不单单要考虑环保指标，还要考虑一些非环保方面的问题。非环保问题往往制约着环保指标的实现。     

未确知测度模型在污水处理厂评价中的应用

污水处理厂的运行管理效果涉及到污水处理厂的处理水量、水质和能耗等诸多项指标,是多指标综合评价问题。文中将未确知测度综合评价模型应用于污水处理厂运行效果评价中。鉴于在多指标识别问题中,专家难以凭借个人经验确定客观型指标权重,文中采用了信息论中熵的概念来确定评价指标权重,使评价结果更加客观合理。未确知测度模型对评价空间实现了有序分割,提高了分辨率,评价效果可靠,是一种实用模型。     

规范环境职能的有效措施：做好排污申报登记工作

排污申报登记工作作为一项法定的行政管理制度是实现“九五”环保目标，实施污染物排总量控制的基础性工作，其工作质量的好坏直接影响到后期的许可证发放 ，总量控制指标的分配及其环境监督管理质量。该文通过多年的排污早报登记工作经历了，总结了出该项工作存在炎及一些对策。     

南昌市环境现状及对策

通过对南昌市环境现状的分析得知，环境质量指标ＴＳＰ达国家二级标准，ＳＯ２接近国家二级标准，饮用水源水质达标率１００％，区域环境噪声达国家二类标准，赣江南昌段局部污染严重，主要大气污染源位于城市上风向，城市布局不合理，提出相应的对策建议，强调实施可持续发展战略是实现现代化的必由之路．     

化学需氧量(COD_(cr))测定的不确定度分析

化学需氧量作为我国实施排放总量控制的指标之一,是评价水质有机物污染含量的重要指标,同时化学需氧量是水质监测的重要指标,所以应加强化学需氧量监测的质量保证与质量控制。本文依据标准方法,运用测量不确定度评定的方法和程序,分析了水中化学需氧量测定的不确定度。     

解读“污染减排”主要指标（一）

从“十一五”开始，主要污染物减排指标开始作为国民经济和社会发展的约束性指标。按照规划，到“十一五”末，我省主要污染物排放量要比“十五”末消减15%，主要污染物减排是当前和今后一段时间环保工作的统领，整个环保工作都围绕“污染减排”这个目标来展开。这里所说的主要污染物，是指国民经济和社会发展第十一个五年规划确定实施总量控制的两顶污染物，即化学需氧量和二氧化硫。那么化学需氧量和二氧化硫的具体含义什么，我省这两顶指标排放情况如何，“十一五”期间我省将采取哪些措施确保减排目标实现？[编者按]     

力戒拼环境 力保“好又快”

河北省第七次党代会提出建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标。实现这一目标有两条可供选择的路径，一条是走可持续发展道路，恪守科学发展观，按照中央经济工作会议和省经济工作会议的要求，切实做到“三个协调”，力保经济“又好又快”地发展；一条是继续走经济粗放式发展道路，不讲经济发展的质量，拼资源、拼消耗、拼环境，速度可能比较快，但质量不那么好或问题很多，难以作到可持续发展，违背了科学发展观。在这两条路径的选择面前，毫无疑问，我们只能选择前者。因为只有选择前者，才能保证我们如期实现沿海经济社会发展强省的目标。     

水环境综合整治项目绩效评价的实证研究

绩效评价是提高资金使用效率、提高项目成效的重要手段。文章系统构建了水环境综合整治项目绩效评价方法,包括通过性的指标体系、指标评价方法、评价标准等。其中,评价指标有11个,分别为设计系统性、问题针对性、影响实现程度、成果实现程度、产出实现程度、资金投入到位程度、项目完成及时性、运行维护保障能力、运行维护状况、资金使用合规性、工程实施合规性;指标主要采用了比较法、逻辑框架法及因素分析法进行评价;评价指标设置了4档评级,并采用"3"、"2"、"1"、"0"进行量化,项目总体评级设置了"非常成功"、"成功"、"部分成功"、"不成功"四档。文章以某城市集中式饮用水源地及城市内河综合整治项目为例,验证了绩效评价方法具有很好的适用性,能够准确、全面评价项目目标完成程度,找出项目在立项、实施过程及结果方面存在的问题。     

建筑施工项目HSE实施程序危害分析及风险评估应注意的几个问题

中原石油勘探局建筑集团公司自２００１年在较大型工程项目试行编制和实施ＨＳＥ实施程序以来 ,收到了较好的效果 ,２年来全部施工项目安全无事故 ,公司各项安全技术指标均在控制指标以内 ,为确保公司各项生产经营指标的实现发挥了重要的作用。现就公司前期试行ＨＳＥ实施程序的编制、实施中存在的问题和下一步工程施工事故隐患分析及防范工作应注意的问题探讨如下。１公司试行ＨＳＥ实施程序存在问题１．１事故隐患分析、风险评估方法不规范隐患分析与风险评估要与工程项目的施工工序紧密相连 ,要紧紧围绕施工工序 ,根据项目特点、设备性能…     

指示生物及其在环境保护中的应用

环境监测是污染治理和环境管理的重要工具。传统的理化监测和单一的理化指标难以测定和反映污染物的综合生物学效应。利用指示生物开展生物监测，能在一定程度反映出环境污染的综合生物学效应，是环境监测行之有效的手段之一。     

关于工业企业管理中的环境保护考核指标

为了衡量一个企业环境管理的好坏,考核环境保护成果,近年来,我国提出了工业企业环境保护考核指标这一新概念。实践证明,实施环境保护考核指标,对于工业企业管理具有十分重要的意义。本文试从环境保护考核指标在工业企业管理中的地位和作用;企业如何选择当前试行的环境保护考核指标方案;怎样保证环境保护考核指标的实施与实现等方面作粗略的论述。     

执行力与责任心

多年来，我们一直在学习先进的管理理念，最终目的是为了提高执行力、实现高效管理、真正从管理上出效益。然而，只有当理论经验变成实实在在的行动的时候，才谈得上企业执行力的提高。加强执行力，就是加强人的执行力，依靠每个人高度的责任心。只有责任心强了，制度的执行才会不打折扣，实施中不走形式。     

企业环境经济效益的灰色综合评判

企业环境经济效益包括环境效益和经济效益两个方面,而二者又分别由多个不同的指标所表征。企业环境经济效益评价涉及有关表征经济效益和环境效益的许多指标,但至今尚无一套规范化的评价指标体系。实际上,要想将所有影响因素一一罗列出来,并明确它们之间的关系,几乎是不可能的。另外,有的评价指标值是由统计得到的,而统计结果是难以准确的。因此,企     

区域建设用海后评估方法研究

对区域建设用海实施的实际效果进行较为系统的评估与研究是海洋主管部门实施围填海计划管理、实现海域管理决策科学化的重要依据。本文以大连长兴岛临港工业区区域建设用海一期规划为例,在围填海活动实施状况评估要素识别和评估指标因子筛选的基础上,构建综合评估指标体系,并通过AHP方法确定各评估指标的权重,进而建立多因子综合评估模型,最终完成综合评估分值的定级,以此评判此区域用海活动的实施状况。     

中国石化集团茂名石油化工公司

茂名石化的环保理念是：节能减排、低碳生产，建设绿色环保企业。“十一五”期间，茂名石化按照广东省的节能减排要求，自觉履行国有特大型企业的环保责任，共投入5亿多元，实施723项环保治理工程，大幅削减了炼油污染物的排放，确保了100万吨／年乙烯改造工程建成投产后，主要污染物总量不增加，实现增产不增污。