城市桥梁安全不容忽视

近年来，关于城市中的桥梁安全问题，不仅成为公众广泛关注的话题，还给人民群众的生命财产带来一定的威胁。业已成为城市安全一个不容忽视的重大隐患。不少城市中的桥梁带病运行。带伤使用的现象比较突出，有的甚至到了岌岌可危的地步。尽管一些城市出台了加强桥梁安全监督管理方面的地方法规，但由于没有一个统一的管理部门或机构，导致地方法规不是流产。     

就当前工程质量和安全的若干问题访建设部总工程师金德钧

近几年,一些地方建设工程出了不少安全问题,像房屋倒塌、桥梁坍塌等豆腐渣工程以及施工塔吊倒塌事故,引起了社会各界的关注。就当前工程质量和安全问题,近日记者采访了建设部总工程师金德均先生。记者:金总您好。针对一些地方建设工程出现的安全问题,我想问这样一个问题:关于工程质量和安全我们有没有一个法律依据? 金总工程师:我们国家的工程质量法规体系还     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本.近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等.然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感.     

城市安全系统的研究

城市的特殊功能使其成为国家防灾、减灾的中心和重点;建立集政策、法规、技术、管理为一体的城市安全系统,对于增加城市安全保障能力,应付意外事故及突发自然灾害,具有重要意义.     

隙大墙坏 概莫能外

大凡名言典故,都流传很广。“隙大墙坏”比喻漏洞大了,会造成灾祸。从这个意义上讲,堵漏补缺,消除事故隐患,纠正违章行为,是做好安全生产工作的一个好办法。如今,在一些地方、不同行业企业等,在安全管理工作中的“缝隙”仍然很．大。有的单位削弱安全组织机构,消减安全专业人员力量,安全管理部门干好安全工作是“应该”,出了事故要“受罚”,奖罚不分明。有的地方小企业根本就无专人管理安全,事故苗头危机四伏等等。这些“裂缝”如不能尽快粘合,发生事故在所难免,后果不堪设想。     

安全工作不能靠撞运

有的企业正在组织红火的群众安全活动，此时却发生了生产安全事故，有的甚至是较大的事故。由此，有人产生了一种错误的认识，甚至相信一种迷信的说法；一个人该在河里淹死，扔到井里也淹不死。他们感到保障安全生产不如顺其自然靠撞运，群众性的安全活动还是少搞，不如安安稳稳去祈祷安全。     

中小企业安全生产监管现状与对策

中小企业及其安全生产工作已经成为全球普遍关注的焦点之一,我国改革开放以来,特别是<中小企业促进法>颁布实施以后,我国中小企业得到了突飞猛进的发展,并且已成为我国经济体系的一个重要组成部分.同时,随着安全法规的不断加强和完善,中小企业的安全生产监管工作也取得了很大的成效.     

城市土地使用安全规划的方法与内容探讨

本文分析了几起与土地使用安全规划相关的重大事故案例,简要介绍了国内外土地使用安全规划的法律、法规要求,论述了安全规划的方法和风险标准,提出了我国城市土地使用安全规划的主要内容和程序,研究分析了安全专项规划和城市功能区安全治理规划的基本要求.     

网络视频监控在平安城市建设中的应用

公安部开展了一系列科技强警示范城市建设工程,其中平安城市的建设成为为市民提供安全保障和相关服务的重要项目.网络视频监控在加强城市安全防范能力,加快城市安全系统建设中的作用.     

关注安全立法——纪念《安全生产法》实施四周年：一花引来百花开

正如一位伟人所说：一部法律能改变一个世界。《安全生产法》自2002年11月1日实施4年来,一花引来百花开,使中国的安全生产发生了显著变化——促进了配套法规的制定国务院先后制定了《安全生产许可证条例》等7部行政法规和《关于进一步加强安全生产工作的决定》等10多个规范性文件；国务院有关部门制定了100多件规范性文件；各地人大和政府制定了大量地方性法规和政府规章；中央和地方出台了一系列加强安全生产的政策、措施。这些配套法规、规范性文件和政府规章,细化了《安全生产法》的规定,安全生产法律体系初步形成。     

探讨安全工作能否实现量化管理

安全工作应当如何做,才能达到安全健康的目的,经过多年的实践总结,人们积累了许多经验,从中理出了一整套切实可行的控制事故的方法,那就是安全法规及其规章制度、质量标准.但这些法规、制度在贯彻、落实、执行过程中却十分困难,究其原因,笔者认为是缺乏一个科学地落实安全法规的运行软件的一把尺子,一种衡器,那就是安全工作的量化管理.     

城镇化发展中安全生产的难点与对策

近年来,武汉市每年有300多人因生产安全事故死亡.有3000多人受伤,几千户家庭承受着巨大的悲痛和精神压力,城市安全生产管理面临新的挑战.武汉市在城镇化、工业化、信息化、市场化的发展进程中,安全发展已成为发展中的一个突出矛盾. 安全发展中面临的难点 武汉市城市安全发展面临的突出矛盾主要体现在以下方面: 安全生产监管任务十分艰巨.     

规格性与功能性安全法规的分析比较

功能性安全法规只是提出应达到的目标页而 规定实现这些目标的具体措施。本文对规格性与功能性安全法规进行了分析,比较,提出了目前的规格性安全法规存在的问题和功能性安全法规的优点。介绍了后者在一些国家中的成功实践,分析了风险或安全分析在功能性安全法规的实施过程中的作用。     

规格性与功能性安全法规的分析比较

功能性（或目标设定）安全法规只是提出应达到的目标而不规定实现这些目标的具体措施。本文对规格性（或描述性）与功能性安全法规进行了分析、比较,提出了目前的规格性安全法规存在的问题和功能性安全法规的优点;介绍了后者在一些国家中的成功实践;分析了风险或安全分析在功能性安全法规的实施过程中的作用。     

读者之声

公共安全中的主体责任"说不清"吗2012年第6期"热点追踪"栏目《城市陷阱》一文,报道了因公共资源的安全管理责任划不清而发生的一起灼烫事故。在城市的水、电、气、热等基础设施系统中,涉及多个企业分段业务管理、分段承担安全责任的普遍问题。本来,确保城市广大人民群众的生命安全体现了一个城市的最高价值观。然而,有的企业只顾"追求利润最大化",而不顾应当承担的安全责任。     

发展我省安全评价机构的思考

企业安全生产是一项专业性、综合性很强的科技活动，要使生产活动成为一个顺畅的可循环过程，离不开安全技术支撑体系。如何全面引入社会中介机制，确立安全生产中介服务机构在安全生产中的珐律地位，使其服务职能社会化、市场化和法律化，充分发挥中介服务在安全生产工作中的桥梁和纽带作用，这是我们当前迫切需要解决的问题。[第一段]     

安全责任书应当装在心中

新年伊始,各级政府之间,政府与企业之间,纷纷签订起了新一年的安全生产责任书,有的地方的企业也“上行下效”,同车间、班组、工段立下了安全责任“军令状”,以期让重如泰山的安全重担由大家一起挑起来。年初签订安全责任书,是实现全年安全生产工作目标的一项重要举措。一个地区、一个单位,各类事故的发生起数,人员伤亡数,全年到底控制在什么水平,比上年下降多少,     

如何做好城市控制爆破的安全工作

随着控制爆破技术的发展，在城市建设中已得到了越来越广泛的作用，如旧城改造中的建筑物、桥梁、路基拆除和基坑开挖等工程项目都大量应用控制爆破方法。控制爆破具有效率高、时效快的特点，已越来越受到建设单位和城市居民的欢迎。然而，城市控制爆破也受到周围环境等复杂因素的影响而倍受关注，能否安全实施控制爆破是建设单位和城市居民最为关心的问题。如何做好城市控制爆破的安全工作是极为重要的，笔者就城市控制爆破安全工作的几点体会进行探讨。     

广州地铁鹭江站施工安全技术体系研究

城市地铁工程主要穿越城市商业区和居民聚居区 ,施工过程中的安全技术问题可能对地表环境产生严重影响 ,甚至诱发地面塌陷等灾害发生。笔者结合广州地铁二号线鹭江站的施工实践 ,研究了城市地铁工程的施工安全技术 ;探讨了地铁车站施工安全监测中的维护桩变形、土体变形、支撑结构的受力状况、地下水水位、地下管线沉降和位移监测的实施细则 ;突出了对折返线施工过程的监测 ;研究了施工安全保障技术方法体系 ;对施工现场安全技术、施工工艺安全技术进行了深入分析 ;明确了基坑开挖、洞室掘进、空中作业等不同类型的施工场地和人工挖孔、爆破、模筑混凝土、钢支撑安装、防水层施做等各种施工工艺的安全保障技术方法 ;建立了安全施工和安全管理措施方法体系。     

《烟花爆竹安全管理条例》实施以来诸多问题的思考与建议

《烟花爆竹安全管理条例》(以下简称条例)的颁布标志着烟花爆竹的安全管理有了独立的也是烟花爆竹行业的最高行政法规.在《条例》的指引下,各地相继出台了许多结合本地实际的管理办法和符合当地特殊性的政策,有的地方人大还立了法.几年来在烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放等环节做到了有法可依、有章可循.安全生产形势也较过去有了很大的好转和改变.但是,由于我国行政区划多,地缘面积大,加之各地行政主管部门在《条例》的贯彻落实方面的多样性,使得烟花爆竹行业在理论与实践的交织中突显出许多新情况、新问题、新矛盾.而这些问题严重制约着烟花爆竹行业的安全健康发展,制约烟花爆竹企业有序有效运行.面对这些问题只有正视并认真加以对待,才是事实求是的态度,才能在讨论、交流、征询中寻求到广泛的共识,寻找到解决问题的办法.