泰州建立基层劳动争议调处中心强化劳动争议柔性处理

为应对当前劳动争议处理中出现的新情况、新问题，根据《劳动争议调解仲裁法》关于加强基层劳动争议调解组织建设的规定，江苏省泰州市全面推行基层劳动争议调处中心建设。2008年4月在姜堰市试点，9月份在全市全面推开，通过精心组织，稳步推进，全市基层劳动争议调处中心建设取得了一定的成效，为预防争议、减少纠纷、构建和谐劳动关系起到了较好的作用。     

山东省制定便民劳动仲裁新办法

为了方便劳动争议当事人依法行使仲裁权利,实现劳动争议案件快立案、快办案、快结案,体现公平、效率,切实维护劳动争议当事人的合法权益,山东省劳动争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉办法》、《山东省劳动争议仲裁简易程序》《山东省劳动争议仲裁费征收使用管理办法》等规定,制定《山东省劳动争议仲裁委员会关于实施便民劳动仲裁意见》.山东省各级劳动争议仲裁机构将在案前调解、立案、审理和仲裁文书的制作与送达等全过程中实施19条便民措施,为劳动争议当事人提供更多的仲裁便利和知情权,体现劳动仲裁的人文关怀.     

人力资源和社会保障部令第2号

第一章 总则 第一条为公正及时处理劳动、人事争议（以下简称争议）,规范仲裁办案程序,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》以及《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）、《中国人民解放军文职人员条例》和有关法律法规、国务院有关规定,制定本规则。     

当前劳动争议案件特点及变化趋势分析

2008年,由于“两法一条例”（指2008年先后实施的《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》）的实施和全球金融危机的影响,导致部分企业生产经营困难,甚至关闭、停产、半停产,劳动争议高发频发。本文即以湖南省为例,对当前劳动争议案件的特点及变化趋势进行分析,并提出相应化解对策。     

论劳动仲裁制度的法律基础

1987年7月31日，国务院发布了《国营企业劳动争议处理暂行规定》，在这个暂行规定中明确了该条例的适用范围为国营企业，规定了劳动争议的受案范围包括因履行劳动合同发生的争议及因开除、除名、辞退违纪职工发生的争议，构建了处理劳动争议的基本程序，即调解、仲裁和诉讼，也就是所谓的“一调一裁两审”的处理机制。     

不同模式劳动争议调解制度异同分析

劳动争议调解制度，是劳动争议调解组织依照法律法规，通过沟通和协商，促使劳动争议双方当事人互谅互让、自愿达成协议，从而解决纠纷的一种法律制度，是劳动争议处理的第一道防线。需要说明的是，劳动争议调解不同干仲裁调解和法院调解。在我国，劳动争议调解也不同于人民调解和行政调解，尽管部属干诉讼外调解。法院调解是法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件进的调解，是诉讼内调解。     

构建劳动争议行政调解制度

当前，劳动争议调解工作薄弱的局面没有根本改变，“开放式、多渠道”的调解格局亟待破题。鉴于行政调解在劳动争议多渠道调解中的关键作用，有必要总结各地构建劳动争议行政调解制度的经验，借鉴国际上行政调解的通行做法，尽快起草制定《劳动争议行政调解办法》，从国家层面明确劳动争议行政调解的组织构架、人员组成和工作程序，加快推进劳动争议行政调解工作。     

关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见 黑人社发〔2011〕132号

为及时公正处理劳动人事争议案件,依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律、法规之规定,结合我省劳动人事争议实际办案情况,现就各级劳动人事争议仲裁机构审理劳动人事争议案件若干问题提出如下处理意见：     

创新工作理念 构建和谐劳动关系——太仓市劳动争议处理工作重在调解

当前,随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的实施,客观上要求企业用工不断规范,加之金融危机导致很多企业用工需求减少,全国劳动争议案件数量呈“井喷”趋势上升。在这样的大环境下,江苏省太仓市的劳动关系依然保持着常态运行,2008年劳动争议立案比2007年同期下降了15％,调解率比2007年同期上升了15个百分点。之所以能取得这样的成效,     

《劳动争议调解仲裁法》的新突破——起草者的解读

王文珍：去年12月29日,第十届全国人大常委会第51次会议通过了《劳动争议调解仲裁法》。这是2007年出台的第三部劳动保障方面的重要法律。对此社会各界非常关注。有学者评价称,《劳动争议调解仲裁法》的重要性不亚于《劳动合同法》,因为《劳动合同法》以及《就业促进法》等实体法实施后出现的争议,要通过《劳动争议调解仲裁法》这部程序法来处理。     

蛟河：“三项举错”引导企业自行调解劳动纠纷

近年来,针对劳动纠纷增多的现状,吉林省蛟河市从宣传、建立调解组织、政策把关三个方面强化企业自己调解作用的发挥,促进企业调解的规范化、制度化、经常化,把大量的信访纠纷化解在基层。一是加大对企业政策法规的宣传力度。劳动争议仲裁科组织企业进行法规培训,邀请企业主要领导到场参加法规学习,提升他们的政策法规水平,及时指导企业调解委员会的建立、运作程序、实体法律的把握。     

工会参与劳动争议调处工作的探讨

发挥工会在劳动争议调处中的作用，依法及时化解矛盾，把职工群众的合法权益实现好、维护好，发展好，是工会履行其基本职责的基本要求，是建立协调稳定劳动关系、构建社会主义和谐社会的重要保证。但是，由于劳动争议调解制度设计上的缺陷，造成目前基层劳动争议调解组织的虚化，无法发挥好劳动争议“第一道防线”的作用。所以，迫切需要重新构建我国新型的劳动争议调解体制，充分发挥劳动争议协调处理机制的作用。     

探索企业提升自主解决劳动争议能力的有效途径

《企业劳动争议协商调解规定》于今年正式实施,着重建立推动企业内部劳动争议协商解决机制。建议企业通过建立企业内部劳动争议预防调解工作网络和预防在先的工作机制等办法,来提升企业自主解决劳动争议的能力。     

完善劳动关系协调工作的思考

近年来,我国企业用工日趋多样化、劳动关系呈现复杂化。特别是去年《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施后,劳资纠纷、劳动争议案件呈大幅度上升趋势。如何加强和改善劳动关系协调工作,既维护职工的权益,又保证企业的发展,促进劳动关系的和谐稳定,是劳动保障部门面临的一个新课题。一方面,劳动保障部门要认真分析企业在用工管理中的困难和问题,     

构建和谐稳定劳动关系 促进社会主义和谐社会建设——贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》电视电话会议召开

1月21日,劳动保障部召开贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》电视电话会议,雕成平部长出席会议并讲话,杨志明副部长主持会议。会议对学习、宣传和贯彻《劳动争议调解仲裁法》工作进行了动员部署,要求进一步推动做好劳动争议调解仲裁工作,切实维护劳动关系双方合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,促进社会主义和谐社会建设。     

完善调解组织工作体系的探索

＂十二五＂时期,劳动关系层面,将会呈现出更加复杂、多变的态势,健全完善劳动人事争议调解工作体系十分重要,要充分发挥各类调解组织的力量,将劳动人事争议解决在调解阶段。建立联动机制,明确职责分工;建立多层次、广覆盖的劳动人事争议调解网络;完善与规范劳动人事争议调解工作制度建设;加强调解工作宣传和调解员培训工作。     

东莞市出台“仲裁办案操作指引”统一办案标准

今年是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的开局之年,是全面应对国际金融危机．深入实施《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》,维护劳动关系和谐稳定的关键之年。面对上半年劳动争议数量居高不下、新型疑难案件比例上升、处理难度日益增大的严峻形势,广东省东莞市制定出台了《近期劳动仲裁突出问题的操作指引》,扎实推进劳动争议调解仲裁工作,探索实践有东莞特色的调解仲裁发展之路。     

人力资源社会保障部办公厅关于印发基层劳动人事争议调解工作规范的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 为进一步贯彻落实《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及有关政策规定,加强基层调解工作规范化,促进调解组织建设、制度建设和队伍建设,切实改进工作作风,提升调解组织工作效能和社会公信力,充分发挥调解在争议处理中的基础性作用,现将基层劳动人事争议调解组织名称规范等工作规范予以印发（见附件）,请认真组织实施。     

“劳动人事争议处理重点问题”论文征集函

为全面了解《劳动争议调解仲裁法》贯彻实施及基层劳动争议调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设情况,研究、交流和解决劳动人事争议处理重大问题,进一步提升争议处理效能,促进劳动人事关系和谐和社会稳定,我司拟在全国开展＂劳动人事争议处理重点问题＂论文征集活动。     

《工伤保险条例》实务中的几个问题

随着《条例》的深入贯彻，工伤保险工作中遇到了一些新问题，出现了一些新情况，给各级劳动保障行政部门和劳动争议仲裁机构做好工伤保险工作和争议处理带来了一些困难。浙江省嘉兴市秀洲区劳动保障局的张立人同志将这些问题进行了整理，现就《条例》的操作实务提出以下几个问题，欢迎大家参与讨论。