火电行业脱硝不力 市场吹起电价上涨风

＂从6月1日起全国居民用电将实行阶梯电价政策。阶梯电价其实就是变相涨价罢了。就是用电量到了一定的度数就实行更高的电价。＂——网民凤凰于飞。＂电价又涨了,真是无语了,再涨点蜡烛。＂——网民移动人生。     

“阶梯电价”不能沦为变相涨价

一个合理的阶梯电价制度应当是,电价有升有降,用电量大户的电价应当上升,用电量少者的电价应当下降。与此同时,提高两个档次的电价,不应当是为了增加电力企业的收入,而是要把这笔钱用于对第一档电价的补贴,在居民的用电消费支出上应当整体保持平衡。     

居民生活用电碳排放交易机制研究

个人排放交易被认为可以促进居民参与碳减排,但是因其减排收益难以覆盖高昂的建立和运行成本,降低了公众接受度。本文提出除了考虑碳减排的收益外,更需要关注个人排放交易机制的教育价值、形成正确的激励以及鼓励创新的价值,并提出可以基于当前国内多地实行的阶梯电价制度,利用电力系统现有的用户网络和账户系统,建立居民生活用电碳排放交易机制,以降低成本并实现上述价值。在此基础上,就居民生活用电碳排放交易机制的配额设定与分配、配额交易以及清缴问题做了细致的分析,并提出绿色电力作为补充电力可以免费获得碳配额以促进绿色消费。同时,比较分析了在居民生活用电交易机制和阶梯电价制度下,不同居民家庭以及电力公司的用电成本(收益),指出了其在形成正确的激励方面的作用。最后指出在条件成熟的情况下,居民生活用电碳排放交易机制可以扩展到居民的其他能源消费领域,以实现更为全面的个人排放交易。     

西北地区居民生活用电的影响因素分析

通过对西北地区的实地调查,运用多元线性回归模型分析了居民生活用电的影响因素。结果表明:人均收入和家庭人口是影响西北地区居民生活用电的主要因素;家庭对大功率电器的拥有情况在较高的程度上影响着其生活用电的水平;从农村到小城市、中等城市和大城市,居民生活用电量存在明显的阶梯变化特征,其结论为研究中国居民生活用电特征及电力的开发利用水平提供了依据。     

实行差别电价有合理性

正日前,江苏省根据企业环保信用评价等级试行差别电价。江苏省纳入环保信用评价范围内的年度环保信用评价结果等级为红色和黑色的部分高污染企业,用电价格在现行价格基础上每千瓦时加价0.05元和0.10元。环保信用评价结果等级定为红色、黑色的企业,主动实施有效整改,可以由省级环保部门核实修改其评价结果后,函告省级价格主管部门。省级     

两部委部署脱硫电价专项检查

正据报道,国家发展改革委、环境保护部日前下发《关于组织开展全国脱硫电价专项检查的通知》,部署开展全国脱硫电价专项检查工作,督促发电企业不断提高脱硫设施投运率,减少二氧化硫排放。此次专项检查将重点检查全国发电企业、电网企业2013年度脱硫电价政策执行情况。主要包括:一是发电企业享受国家脱硫电价政策却不按规定投运脱硫装置套取脱硫加价款的行为;二是发电企业拒报或者谎报脱硫     

西北地区城镇化进程中的家庭电力消费差异研究

通过对西北地区的实地调查,分析了居民家庭电力消费特征及城乡差异。结果表明,城乡居民因收入水平和生活方式的差异造成家庭电力消费特征与用电模式存在明显差异:城市家庭家用电器种类齐全、数量多,而农村家庭家用电器中单一、数量少;从农村到小城市、中等城市和大城市家庭用电量存在明显的阶梯变化特征;农村家庭用电需求层次相对较低,主要侧重于最基本的照明、炊事和看电视,而城镇家庭用电需求层次相对较高,尤其是对生活便捷性、清洁度和舒适性的追求。     

中国动态

燃煤电厂脱硝电价政策全面实施环保部和国家发改委近日联合印发《关于加快燃煤电厂脱硝设施验收及落实脱硝电价政策有关工作的通知》。《通知》对验收程序和验收时限提出了明确要求,并规定了享受脱硝电价补贴的3项条件。自2013年1月1日起,脱硝电价政策由14个省份试点扩大到全国所有省份。脱硝电价政策的全面实施,将大大推进全国氮氧化物减排。     

国家紧急叫停钢企盲目扩产

工业和信息化部日前发出紧急通知,要求各地遏制钢铁行业产量过快增长的势头,对不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业,要商请当地商业银行减少或停止贷款。严格执行差别电价政策,对20吨及以下转炉电炉等淘汰类,2005年8月以后建设的120吨以下转炉、70吨以下电炉、1000立方米以下高炉等限制类生产能力继续实施淘汰类、限制类差别电价。     

水产养殖环境管理与污染减排的政策建议

随着我国水产养殖业的迅速发展,水产养殖环境问题日益突出。针对我国水产养殖业在行政管理、法律法规制度和养殖户管理等方面存在的环境管理问题,结合国际水产养殖业环境管理经验,本文从制定水产养殖环境管理专门法规、实施水产养殖排污许可证制度、加强环境友好养殖技术集成创新和推广生态健康养殖模式等方面提出了政策建议。     

太湖流域水污染权交易制度比较分析——基于环湖六市的调研

太湖流域作为全国经济发达的地区之一,水环境污染成为制约太湖流域可持续发展的重要因素。同时作为水污染权交易制度实施最早的流域,该制度在太湖流域理论与实践层面探索经验的总结对排污许可制度的应用和排污权交易的推广有着重要的理论意义和紧迫的现实意义。本文通过对嘉兴、湖州、苏州、无锡、常州及上海地方经验的调研,从制度设计、产权界定、信息披露、制度效率等方面进行比较分析,发现市场主导型的水污染权交易模式可以显著提高政策绩效,而交易市场的规模是交易制度推广实施的关键,最后,提出建立太湖流域统一水污染权交易市场等的政策建议。     

论我国现阶段实施总量控制的功能和运行机制

根据国务院的要求．“九五”期间要在全国范围实施污染物排放总量控制，把20O0年主要污染物排放总量控制在1995年水平，实现增产不增污。这一举措必将使我国环境管理思想和环境管理制度发生重大转变。如何从战略高度来认识实施总量控制的必然性？中国国情决定我国实施总量控制与西方发达国家会有哪些不同？我们应体现自己的哪些特点和发挥什么功能？如何建立既符合中国国情又适合市场经济体制要求的总量控制运作机制？这些都是我们合理实施总量控制制度所无法回避的问题。因此笔者将在此对这些问题进行初步的讨论。一、从战略高度认识我国…     

我国大气环境管理历程与展望

随着大气环境问题从煤烟型向以PM_2.5和O₃为特征的区域复合型污染演变，我国大气污染控制模式从以污染物排放浓度控制为核心、以污染物排放总量控制为核心逐渐走向以大气环境质量改善为核心。特别是近几年，全国各地在空气质量管理、科学精准治污等领域开展一系列积极的探索与实践，取得了显著成效。本文系统回顾了近50年来我国不同阶段大气环境管理工作的特点，重点梳理了2013年《大气污染防治行动计划》实施以来，空气质量管理经验与成绩，结合减污降碳总体部署对我国2035年“美丽中国建设目标基本实现”时的空气质量进行了展望，从PM_2.5与O₃协同控制的角度出发，提出了“十四五”期间我国大气环境管理的总体思路。     

推行与实施ISO14000环境管理体系若干问题探析

ISO14000系列标准在我国推行实施以来，取得了可喜的成绩，但在具体实施过程中还存在不尽人意的地方，本文从ISO14000标准与环境管理的关系、标准实施中企业，咨询认证机构等各方面所起的作用进行分析，提出了值得注意的几个问题。     

小水电代燃料生态保护工程对西部生态保护的重要意义

"小水电代燃料生态保护工程"是一项利国利民的大工程,它的实施将解决广大农牧民群众的生活用电取暖用电等问题,从而减少对林木植被的砍伐,对保护西部地区日益脆弱的生态环境起到积极的促进作用。     

《节水型生活用水器具》标准颁布实施节水产品认证工作启动

中国水资源短缺，特别是城市缺水严重。全国６６７座城市中，有４００多座缺水、１００多座严重缺水，全国城市年缺水量达７０亿立方米。为节约用水、规范节水产品市场、淘汰浪费水的用水器具和设备，推广普及高效节水产品，为生产企业树立良好的品牌形象，维护企业及消费者双方的利益，建设部于２００２年６月３日颁布了《节水型生活用水器具》强制性行业标准，并于１０月起实施。同时，经国家认监委批准，国家经贸委、建设部、水利部等有关部门于１０月２２日启动节水产品认证工作。产品认证即采用该强制性标准。据有关部门介绍，中国一方…     

好消息

混合动力公交客车示范推广扩大到全国所有城市财政部、科技部、工信部、国家发展改革委日前联合下发通知,决定将混合动力公交客车推广范围从目前的25个节能与新能源汽车示范推广城市扩大到全国所有城市。根据通知,本次扩大推广将采取集中招标方式,选择一批节能减排效果显著、性能稳定的混合动力公交客车产品,由中标企业在非试点城市内进行     

四川省区域经济协调发展战略探讨

文章简要回顾了我国区域经济从“均衡布局→“非均衡布局”→“协调发展”的发展过程，指出了区域协调发展的基本含义，以及实施区域经济协调发展战略的重大意义；然后从静态和动态的角度，揭示了四川省区域经济不平伤发展的特征。在此基础上，文章从协调发展目标、空间开发模式、重大举措实施等方面，对四川省区域经济协调发展战略进行了探讨。     

防治火力发电厂污染的可行途径

随着工农业用电的迅速增长，火力发电厂也逐渐增多，如何防治其污染，合肥发电厂摸索出了可行的途径。几年来，由于这个厂重视环境保护，健全管理机构，认真执行“三同时”，狠抓削减废水排放量，积极开展综合和用等项工作，取得了一定的环境效益、社会效益和经济效益。1993年底被国家环保局授予“全国环境保护先进企业”荣誉称号。他们的主要作法是：一、健全环保机构制定管理制度合肥发电厂重视环保工作，把企业的环保工作纳入了厂长任期目标管理之中，厂部成立了环保领导小组，下设环保办公室及监测站，从厂部、分场、班组建立了三级环境…     

论绿色押金制度

本文从绿色押金制度的产生背景、概念特点入手，从法经济学的角度对其进行了分析，对该制度在国外的实施情况作了简要介绍，并从押金的实施范围、收费标准、管理和退还四个方面提出了在我国建立该制度的设想。