养殖户环保技术应用补贴标准与方法的初步分析

通过合理的补贴推行环保技术在农业领域的应用,可以显著促进农业清洁生产的发展。本文通过农户调研,分析了目前我国农村居民的环保意识、环保技术应用现状、养殖业补贴现状与补贴意愿等。结果表明,基建环节是补贴的关键节点;应用效果是环保饲料和药剂得以推广的重要驱动因素;技术指导是重要的补贴方式,而现金和实物则作为辅助的手段。依据成本收益分析,并结合补贴方式的研究,结果表明,价格补贴主要在基建环节,政府需要将基建的投入全部补贴给农户,才有利于某项环保技术的应用。本研究将为政府制定农业补贴的政策措施提供决策依据。     

山区农业环境补贴法律制度研究

我国正在制定《农业补贴条例》,今后农业补贴政策不能仅仅停留在保障粮食安全上,还应考虑农业环境保护和农村社区发展。在建设“生态文明”过程中,研究山区农业环境补贴制度具有一定的理论和现实意义。本文以山区可持续发展和农业多功能性为方法论视角,就山区农业环境补贴法律制度的构建进行了探讨。农业补贴不仅要绿色化,而且山区农业环境补贴也应实现制度化、政策化、法治化的历史转型。     

农业补贴绿色价值实现的法律路径选择

农业补贴绿色价值是通过农业补贴引导农业生产行为,提高环境效益分配的公平性,促进农业生产的环境正外部性。但我国农业补贴尚无基本法保障,补贴资金使用程序规定不足,农业补贴的对象存在一定的偏差,阻碍了当前农业绿色价值的发挥。因此,应加快农业补贴立法进程;建立农业补贴资金使用的长效机制,规范农业补贴资金使用的程序;加强农业补贴对象的针对性并建立有效的激励措施,解决当前实践中农业绿色补贴仍浮于表面的问题。     

林业补贴政策实施结构特征与微观效果评价——基于黑龙江省的跟踪调查

利用黑龙江省省域2013—2015年林业补贴政策实施跟踪数据,从县(局)层面揭示林业补贴政策实施结构特点:龙江森工下属机构补贴资金总额高于林业厅下属机构;黑龙江省主要实施造林补贴、森林抚育补贴和生态效益补偿三类。其中,森林抚育补贴总额最大,造林补贴次之,各类补贴实施标准均达国家要求;公益林、天然林是林业补贴政策实施客体。从职工层面进行林业补贴政策实施效果评价:林业补贴政策有利于提高木材蓄积总量,促进地区就业;对职工家庭收入有异质影响,获补贴职工家庭更易从事林下经营;各部门准备充分,上级指导有力,林场履职规范;补贴规模小、标准低,职工承包意愿强与自身条件弱现象并存。基于此,提出完善林业补贴政策的实施建议。     

京津冀及周边地区清洁取暖补贴政策现状、问题与对策

京津冀及周边地区以燃煤为主的农户冬季采暖方式是影响区域大气环境质量的重要原因之一,大规模推进清洁取暖改造是优化区域能源结构、改善大气环境质量的重要举措.本文以京津冀大气污染传输通道城市("2+26"城市)为重点,全面梳理了京津冀及周边地区清洁取暖政策特别是补贴政策的实施情况和主要问题,对近期区域清洁取暖改造补贴投资进行测算,提出未来农村清洁取暖补贴政策的优化建议.结果表明,在现行补贴标准下,补贴资金投入额的差异主要来源于清洁取暖技术路径及农居建筑节能性能的差异,使用热泵类设备并进行建筑节能改造对降低补贴资金投入有积极影响;中央财政的清洁取暖试点城市奖补资金只能覆盖2019年改造补贴所需投资总额的20%左右,地方政府财政压力巨大.未来京津冀及周边地区农村清洁取暖补贴政策应继续充分发挥中央财政支持作用,充分利用市场建立多元化投融资机制,已大规模推进农村清洁取暖改造并已制定清洁取暖补贴政策的地区应继续制定新的补贴政策,尚未大规模改造的地区建议通过试点补贴方式逐步引导推广,清洁取暖补贴标准的制定和调整应在农户可接受、政府可承担的前提下逐步实现退坡.     

成都市耕地保护基金农户满意度影响机理研究

以成都市耕地保护基金作为耕地保护经济补偿的典型模式,运用296份问卷数据,系统分析了构成要素和农户特征对耕地保护经济补偿农户满意度的影响机理。结果表明:①耕地保护经济补偿农户的满意度受补偿机制构成要素和农户特征的双重影响;②将农户满意度的影响程度从大到小排序的耕地保护基金构成要素依次为补贴资金账务公开度、补贴资金监督管理力度、补贴依据、补贴资金使用要求、补贴资金分配比例、补贴方式和补贴标准;③农户的年龄、党员身份、家庭实际耕种面积、流转出耕地面积、农户对政策的了解度和政策价值性的认知均显著且正向影响成都市耕地保护基金的农户满意度,而家庭需抚养人数和承包地面积具有反向的显著性影响。     

森林保险保费补贴效率测评——基于SE-DEA模型与Malmquist指数

自2009年我国实行森林保险保费补贴以来,森林保险市场发展迅速。但补贴规模的扩大会带来财政负担,保费补贴的效率评价成为提高财政资金使用效率的重要前提。基于SE-DEA模型与Malmquist指数,对2013—2016年我国19个省份的森林保险保费补贴效率进行测算。研究发现:森林保险保费补贴总体效率不高,DEA有效的省份约占30%。全要素生产率总体年均下降10. 3%,补贴投入资源使用效率的提升主要受限于保费补贴制度的不完善。同时,各地区森林保险保费补贴效率差异显著。因此,我国应进一步优化补贴政策、有效管理和配置财政补贴、创新森林保险产品供给,以推动森林保险的可持续发展。     

节能产品惠民工程乱象显隐忧

在中国启动节能产品惠民工程的两年多时间内,这一节能补贴政策在拉动内需、推广节能产品、惠及百姓方面取得了一定的成效。但是,在实际操作过程中也暴露出了一些问题,乱象丛生。乱象一:节能空调补贴,从惠民沦为惠厂?     

节能产品惠民工程,全民的盛宴

从今年6月1日起,高能效定速空调的节能惠民补贴正式取消,这项实施了两年的惠民补贴产品在国家财政补贴上正式画上了句号。2009年6月,节能产品惠民工程正式实施。节能产品惠民工程是国家发改委、工信部、财政部联合发布的旨在推进节能减排的战略,     

政府奖励家庭节能改造值得提倡

奖励家庭节能是用经济手段引导和鼓励居民低碳环保生活的好举措,这实际上是对民宅节能改造的一种资金补贴,符合相关政策法规。今年北京市将选择1000户家庭试点节能改造,每户最高可获得2万元政府奖励,＂十二五＂期间,北京计划对自愿实施节能改造的1万户家庭给予奖励。