海宁市建立符合外来务工人员就业特点的社会保险制度

随着城市化、工业化进程的不断加快和特色产业及第三产业的迅猛发展,浙江省海宁市的各类企业用工需求大量增加,大批外来务工人员涌入海宁市.据市公安局统计,2005年末全市共登记外来暂住人口182282人.市就业管理处今年3月的调查统计也显示,全市目前在各类企业就业的外来务工人员已达到了136803人.外来务工人员的大量流入,对全市经济社会发展产生的作用是积极而又明显的,但同时也对公共资源配置、公共事业管理等方面提出了新的课题.     

如何避免进城务工人员成为伤亡事故重灾群体

众所周知,大量外来务工人员进入城市,他们为城市发展出力流汗,一方面为城市建设作出了巨大的贡献,另一方面大多数外来进城务工人员从事苦、累、脏、险的工作,且文化素质普遍较低、安全生产法制意识淡薄、安全生产常识和安全技能缺失,一些企业及用人单位又不能很好提供外来进城务工人员职业技能和安全技能培训的机会,致使外来进城务工人员群体成为城市生产经营活动中伤亡事故的重灾区和直接受害者。     

对农村劳动力流动就业的思考

就业是民生之本,坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会,需要处理好多方面的关系,其中包括处理好各就业群体的关系.在我国,以农村富余劳动力为主体的流动人口就业规模日趋增大.据有关资料,进城农村富余劳动力约占京、沪、穗等城市实际人口的1/3到1/4.因此,要保证经济社会的持续发展,就必须处理好本地就业群体、外来就业群体的关系.     

三明交警:着力提高外来务工人员交通安全意识

为加强外来务工人员交通安全知识学习教育工作,着力提高外来务工人员交通安全意识,减少外来务工人员交通事故的发生,2月6日,三明市交警支队来到永安市2009年春季人才招聘市场,与永安交警大队配合,深入招聘会现     

细节决定安全

近年来,大批外来务工人员涌入城市,为城市建设和经济的发展注入了活力,但由于部分务工人员没有掌握基本的消防知识,消防素质较低,导致火灾事故屡有发生.3月30日,江苏扬州就发生了一起外来务工人员给某酒楼焊接阳台时,明知有易燃易爆的柴油箱在旁边却动用明火作业,结果引发了造成四人死亡的火灾爆炸事故.     

中国人力资源市场信息监测中心发布2010年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析（下）

五、进入市场求职的人员中,失业人员和外来务工人员是主体;与上季度和去年同期相比,新成长失业青年、外埠人员均有较大幅度增长。     

烟台：为进城务工人员提供“三免”促就业

山东省烟台市为更好地促进进城务工人员就业，在广泛开展春风行动的同时，对进城务工没有住处的人员提供免费住宿，帮助解除求职过程中的艰难；对需要提升技能的进城务工人员提供免费培训，     

上海市农民工社会保险制度

上海市是我国农村富余劳动力跨省市流动就业的主要输入地之一.近几年来,上海市外来流动人口增长迅猛.据统计,2005年底,上海外来流动人口总量达581万人,其中外来从业人员估计在440万左右,85%（374万人）的外来从业人员来自于农村,属于农民工.上海市为外来从业人员建立了专门的综合保险制度,而不是让其直接参加上海户籍从业人员的社会保险制度.2002年7月,上海市发布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》;2004年8月又对该暂行办法的相关内容进行了修改和完善.     

温岭市加强劳动用工管理 切实维护外来农民工权益

近年来，浙江省温岭市非公经济较发达，吸纳外来农民工就业35万多人。在认真实施城乡统筹就业试点工作中，以“决不让一个民工因拿不到工资而回不了家，决不能因一个民工自身合法权益得不到保障而影响温岭信誉”为工作目标，切实维护外来农民工合法权益，取得了较好效果。     

探索帮扶弱势群体就业

弱势群体是人类社会中一个特殊群体.由于疾病和其他各种原因,这一群体处于贫困生活处境中,迫切需要来自国家和社会的救助.帮扶他们在合适的岗位上就业,使他们能够自食其力,对于构建社会主义和谐社会有着积极的意义.近年来,江苏省南通市在强力推进全市经济发展战略进程中,勇于突破就业工作难点,为解决弱势群体就业问题,创造性地开展了有特色、见实效的再就业援助工作.     

细节决定安全

近年来,大批外来务工人员涌入城市,为城市建设和经济的发展注入了活力,但由于部分务工人员没有掌握基本的消防知识,消防素质较低,导致火灾事故屡有发生。3月30日,江苏扬州就发生了一起外来务工人员给某酒楼焊接阳台时,明知有易燃易爆的柴油箱在旁边却动用明火作业,结果引发了造     

上海统筹城乡就业的做法

随着市场化、国际化进程的加快，经济的高速发展，上海市对劳动力需求也在不断增加，外来从业人员不断涌入，同时，上海本地青年就业出现新变化，25岁以下青年失业占到全部失业人员的50％。上海市政府针对一系列就业新情况，在促进就业，完善社会保障制度等方面制定了一系列政策措施：解决外来人员的社会保障问题，积极促进青年失业者就业，建立多层次的医疗保障体系，加快农村社会保障制度建设。     

人力资源和社会保障部发布企业用工需求和农村外出务工人员就业调查

为了解2010年企业春季用工需求和农村外出务工人员就业状况,春节前,人力资源社会保障部在全国13个省的26个大中城市和27个省的90个县,开展了“企业春季用工需求调查”和“农村外出务工人员就业情况调查”。调查共涉及3239家企业和9081名农村外出务工的返乡人员。对比分析中综合考虑了2009年春季的特殊情况和近几年春季的一般情况。调查结果显示：企业招工同比有所增加,外出务工人数同比略有下降。     

衡阳市统筹城乡就业帮助返乡农民工就业

湖南省衡阳市是一个农业大市。近年来,衡阳市已成为面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市。今年春节前农民工返乡人员达5056万人。截至2月5日,全市再度外出务工人员3405万人,其中出省人员2724万人,省内681万人。目前失业返乡农民工在家待业人数达1651万人。面对这种形势,衡阳市各级党委和劳动保障部门高度重视,始终把统筹城乡就业放在当前“保增长、促就业”工作的重中之重。     

实施职业指导提高农民工就业质量

农民工是我国工业化、城镇化和现代化进程中的必然产物.随着我国工业化和城镇化进程的加快,越来越多的农村劳动力到城镇就业,已成为我国产业大军的主体.他们普遍年纪较轻、素质偏低、流动性较大,劳动权益常得不到全面有效的保护.当前,做好农民工的职业指导工作,对于帮助农民工稳定就业,提高农民工就业质量,促进改革发展稳定大局,具有重大意义.为此,笔者就做好农民工职业指导的具体策略和方法谈谈自己的看法.     

一次生动的消防科普教育课——“百名打工妹消防体验”活动纪实

2006年9月17日是“全国科普日”,来自北京餐饮、服装、家政等行业的百余名打工妹,在北京市消防教育培训中心兴致勃勃地进行了各种防灾自救体验,这是全国妇联和中国消防协会联合组织,旨在提高打工妹的消防意识和防灾自救能力的综合性消防教育训练。据统计,近两年全国因火灾而致伤亡的外来务工人员约占火灾伤亡总人数的60%,其中,多数是外来的打工妹。分析原因,多数火灾与受害者缺乏必要的消防知识有关,外来务工人员尤其是外来打工妹因缺少防火防灾及逃生自救知识,在火灾事故中缺乏自我保护能力,成为主要的受害群体。为此,提高这一群体的防灾自…     

政府制定的“通知”能否作为行政处罚的依据

某市政府为了加强对外来劳动力流动就业的管理．发布了《关于加强外来务工人员管理的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》中规定，没有本市户籍的劳动者在本市就业．必须到劳动保障部门办理就业证。对招用外地务工人员但未给其办理就业证的用人单位，由劳动保障部门视情节轻重，处以3万元以下的罚款。该市劳动保障局在日常巡视执法中，发现某装修公司的10名设计师没有就业证，于是依据《通知》作出了罚款2万元的行政处罚决定。某装修公司不服，向法院提起行政诉讼。法庭上，某装修公司认为，市劳动保障局作出的行政处罚决定非法，请求撤销。理由是：1．法律、法规和规章没有规定用人单位招用劳动者必须办理就业证，公司的行为并不违法。2．该行政处罚决定没有法律依据．因为所依据的政府《通知》违反了《行政处罚法》，不具有法律效力。某市劳动保障局辩称．《通知》是市政府制定的规范性文件，理应成为劳动保障局的执法依据。劳动保障局依据《通知》作出的行政处罚决定正确，请求法院维持。法院经审理认为，某市劳动保障局作出的行政处罚决定适用法律错误，依据《行政诉讼法》的规定．判决撤销被诉的行政处罚决定。     

维护弱势群体的权益

发生在深圳韩资宝洋产业制品厂的“７·３０”非法搜身享件激起民愤，５６名女工的受辱使法律蒙羞，厂方的霸道行径受到舆论的强烈谴责。其实，类似的侮辱性或歧视性事件在其他地区也屡有发生，外来务工人员人格尊严、人身自由及合法权益频频遭受侵犯早已成为司空见惯而又颇感无奈的现象。外来务工人员（俗称外地民工或打工者）属于栖息于城市边缘的典型的弱势群体，被城市组织系统排斥在外，其合法权益往往容易受到忽视、冷落和侵犯。外来务工人员、残疾人、未成年人等均属于社会的弱势群体，如何有效保障弱势群体的合法权益，如何使维权型…     

外来工伤亡事故为何多——常熟市支塘镇的一项调查

随着市场经济体制的进一步确立和完善，乡镇私营经济如雨后春笋，迅猛发展，在社会发展过程中的作用越来越明显，已成为我国经济的一个重要增长点．同时也成为解决城镇失业和农村富余劳动力就业的重要渠道，还为大量的外来劳动力提供了充足的就业岗位。但是，企业的迅猛发展、外来劳动力的大量涌入，也给安全生产管理带来了一定的难度。特别是外来员工文化程度较低，缺少系统的安全生产和劳动保护知识教育，在生产(工作)过程中自我保护意识较差，致使工伤事故频发，给企业和职工的利益造成了很大的损害。     

非正规就业的保障制度创新

转型期中国就业模式变化的一大特点即是：非正规部门就业或非正规就业日益成为吸纳劳动力,尤其是低素质劳动力就业的主要形式.据统计,我国现有劳动力人口约7.1亿～7.2亿,而能够进入到正规部门就业的大约2亿人,其他大都在非正规部门从事非正规就业（李强,2002）.