浅谈管理毒理学在化学品管理中的作用

介绍了管理毒理学在化学品管理中的作用,GHS、REACH等国际上化学品管理规定中有关毒理学要求,我国化学品管理中有关毒理学规定,提出了我国化学品管理和管理毒理学工作存在的问题和建议。     

化学品环境管理全球治理格局与中国管理体制的完善

全球化的今天,以欧盟化学品注册、评估、许可制度(REACH)为代表的化学品环境管理政策和制度日益显示出广泛的国际影响;POPs公约等国际公约的签署、全球统一的化学品分类和标识系统(GHS)的推广及国际化学品管理战略步骤(SAICM)的提出愈发表明,化学品环境管理正呈现出各国联动、彼此影响的全球治理格局.但作为世界化学品生产和使用大国,我国化学品产业发展和管理水平落后,化学品环境污染及健康风险问题日渐突出,主要表现在:以职业安全管理为主体的化学品管理体制相对落后,化学品环境管理立法薄弱,制度不健全.研究认为,推行GHS系统,建立专门化学品环境管理行政法规或综合法律,建立行政协调机制及现有化学品风险评价、优先风险管理以及污染排放、转移和登记(PRTR)制度,完善有毒污染物环境监测制度和重大危险源管理制度,加强新化学品申报登记管理相关制度间的协调,将是中国化学品环境管理发展完善的重要方面.      

GHS在危险化学品管理中的应用研究

阐述了GHS产生的背景及其在减少化学品事故,提高化学品安全管理水平,消除贸易壁垒,降低监管、企业成本等方面发挥的重要作用。介绍了GHS国内应用情况,对国内推行GHS提出了几点建议。     

我国危险化学品分类中GHS积木原则的探讨

介绍了GHS的积木原则和发达国家及地区GHS危险化学品分类积木原则的采纳情况,提出了我国GHS危险化学品分类中采用GHS分类积木原则的建议。     

美国化学品管理政策变化值得关注

欧盟“化学品注册、评估、授权与限制（REACH）法规”的出台,刺激美国环保人士和国会民主党议员开展了一系列改革美国现行化学品管理政策的活动。奥巴马新政府上台前后,一贯反对改革美国现行化学品管理政策的美国化工界的立场,发生了变化,美国出现了即将对现行化学品管理政策做重大修订的前景。这一变化的动向值得关注和借鉴。     

化学品登记与GHS在中国实施相互结合的探讨

介绍了目前GHS在中国实施的进展情况、所开展的工作及安全监管部门在GHS实施中的重要作用,重点论述了危险化学品登记是实施GHS制度的最强有力的手段,是国家落实GHS制度的重要抓手,并阐述了通过危险化学品登记实施GHS制度的基本思路。     

国际化学品安全管理的现状及发展趋势

充分分析了国际化学品安全管理的现状,在此基础上,详细阐述了国际化学品安全管理的六大发展趋势:国际化的化学品风险评估体系将逐步扩展和深化;化学品分类和标识的全球统一系统(GHS)将逐步建立和完善;有毒化学品及其风险的信息交换将日益加强;减低风险计划将逐步完善和实施;利用国际援助加强国家化学品管理能力建设将越来越广泛;有毒有害化学品的国际非法交易将得到有效禁止。其中建立国际化的化学品安全管理模式、强调各国之间的信息交换和有效配合是化学品安全管理的主要趋势。另外,文中还论述了我国在化学品安全管理方面所存在的薄弱环节,必须制定应对策略加以强化和完善。      

GHS化学品安全标签在石化企业应用的探讨

介绍了我国GHS化学品安全标签的要素构成,就编写GHS安全标签的技术要求进行了论述．从石化企业的角度提出了应对GHS化学品安全标签的建议。     

化学品分类管理策略与安全预警机制的建立

从全球化学品统一分类和标签制度（GHS）背景出发,结合GHS中化学品危险性分类及国内外化学品分类管理的实际情况,提出了适用于分类管理的19个危险化学品类别及化学品分类管理的整体思路;从分类别管理角度提出分类管理的重点为物理危害的11个类别,健康危害的2个类别,环境危害的1个类别;从管理环节角度提出分类管理的重点是生产、使用、储存、运输环节。在此基础上,进一步提出基于危险化学品登记数据建立安全预警机制的策略。     

《危险化学品目录》制修订的探讨

介绍我国目前实施的《危险化学品名录(2002版)》和《剧毒化学品目录(2002版)》,以及《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS制度)中化学品危险性分类情况,分析当前危险化学品目录与GHS制度中化学品危险性分类的差别。介绍欧盟、日本等发达国家和地区进行危险化学品GHS分类的成功经验,为我国当前危险化学品目录制修订工作提出技术性建议。     

国际化学危险品分类体系简介

介绍了当前国际化学危险品的各种分类体系,对比了GHS与TDG、EU_CLP、DOT、WHMIS等对化学危险品的具体分类。有助于GHS的理解与掌握,全面推进GHS在我国的实施。     

Chemicals regulation and precaution: does REACH really incorporate the precautionary principle

At the interface between politics and science-informed regulatory action there is hardly a more controversial combination in Europe today than the recently adopted chemicals policy overhaul entitled Registration, Evaluation, and Authorization of CHemicals (REACH) and the precautionary principle (PP). The European Commission states that REACH is underpinned by the PP. However, it is not evident how this is crystallized throughout the registration, evaluation and authorization process of REACH. Additionally, it is unclear how REACH will proactively support development of safer alternatives, a key component of precaution. The present paper examines to what extent the PP has actually been integrated in REACH. Several elements of the PP are included in REACH such as changing the burden of proof and assessment of alternatives. However, a number of important elements apparently are missing. This paper outlines some of the limitations in REACH for applying precaution and discusses possible improvements of the REACH framework to make it more supportive of precautionary decision-making.     

浅析化学品分类及分类目录的建立

介绍了目前国际上存在的分类体系,阐述了我国化学品分类现状,评估了我国现行危险化学品名录的分类标准与GHS要求上的差异,通过研究欧盟、日本等发达国家的目录编制情况,指出目录的编制对我国实施GHS的必要性。     

我国实施GHS概况与企业应对GHS的措施

全球化学品统一分类和标签制度（GHS）已经在全球展开,我国也进入了实施GHS的行列,各有关部门在法规、部门规章、标准等制修订方面做了大量工作。但如何应对GHS,却是企业非常困惑的问题。通过对国家各有关部门实施GHS情况的介绍和今后国家实施GHS的思路分析。提出了企业应对GHS的措施。     

REACH授权对我国危险化学品使用许可的借鉴

介绍了欧盟REACH法规中对授权的基本规定,包括需授权物质组成和给予授权的基本条件,并重点阐述了需授权物质的确定流程。概述了我国危险化学品使用许可制度的基本现状,参照REACH授权,提出了我国危险化学品使用许可建议。     

How the Toxics Use Reduction Act continues to promote clean production Internationally

The Massachusetts’ Toxics Use Reduction Act (TURA) of 1989 set an important milestone in the roadmap to Clean Production. The Act’s focus on a clear definition, methodology, and mandatory planning requirements have proved successful in getting companies in Massachusetts to reduce their use of toxic chemicals in manufacturing processes. Such results are inspirational for government officials and advocacy groups attempting to reduce toxic emissions in their communities and set progressive chemicals use policies. This paper will summarize three initiatives where TURA was a catalyst and continues to impact international chemicals policy: the Sewer Use By-law in Toronto, Canada; the European Union’s REACH chemicals legislation and the international campaign by Greenpeace in Asia and Latin America to achieve zero discharge of hazardous substances into rivers. The example of Toronto and REACH show how one or more essential aspects of TURA were incorporated into legislation. In the case of REACH TURA’s requirement of mandatory planning became an important example and NGO demand during the formation of Europe’s new chemicals regulation and resulted in the first substitution assessment planning requirement in EU wide legislation. Work is now ongoing to promote TURA type legislation in Latin America and Asia. However the ability to transfer the TURA framework to regions with inadequate government oversight and cheap disposal costs is seriously hampered. Although NGO campaigns in Asian and Latin America advocate zero discharge of hazardous emissions through toxics use reduction and elimination, much training and accountability will be needed within government and companies to understand the benefits of toxics use reduction and actually implement all or parts of the TURA framework. The Toxics Use Reduction Act came into force in 1989 with high environmental awareness, an engaged citizenry and a responsive government entity. Perhaps these are the same conditions that must exist for its successful transference to industrializing countries.