中国农工民主党中央委员会：建议我国开征环境税

“十七大”报告提出要“实行有利于科学发展的财税制度”。《国务院节能减排综合性工作方案》明确提出要“研究开征环境税”。我们认为，在当前我国严峻的环境形势下，开征环境税势在必行。     

对环境税的开征及其征管的探讨

开征环境税既是贯彻执行节约资源,保护环境基本国策的必然选择,也是国家筹集环境资金的主要渠道。近几年来,国家多次提出要研究开征环境税,理论界和实务界也对环境税的开征进行了有益探讨。考虑到中国环境污染情况、生态破坏状况和税收制度等,采取独立型环境税的模式,选择三大类环境税税种,待条件成熟再扩大征收范围。对于环境税的实施,特别是征收管理,选择由国家税务部门和环保部门协调配合进行,同时指出两部门在征管工作中可能面临的局限性,并提出了完善其征管的对策。     

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正关键词:环境税5月15日发布的《中国低碳经济发展报告(2014)》指出,中国要根治雾霾问题最快至少需要15~20年左右,建议适时开征环境税,用经济手段治理雾霾。而在此之前,"环境税"也曾是各大媒体高频率出现的话题,社会各界对于环境税的呼声,并非一朝一夕。     

对在我国开征环境税的探讨

在市场经济条件下 ,环境保护有必要很好地运用经济手段 ,环境税就是一项很有效的经济激励制度。文章探讨了环境税的经济学原理 ,在借鉴国外开展环境税经验的基础上 ,对我国环境税的开征进行了一些思考     

环境税实施的必要性和可行性

开征环境税将成为我国重点推进的税收政策之一。对此,有人认为通过税收手段来解决一些深层次问题。是加强环境治理的迫切需要和必然选择;有人则认为。开征环境税知易行难,同时开征环境税可能会带来一些负面效应。     

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环境税有望“十二五”期间开征 全国人大常委会日前首次审议环境保护法修正案草案（以下简称草案）。草案明确，我国污染物排放收费制度将进行改革，为今后国家设立环境税留有空间。实际上，国内关于环境税的讨论已逾10年，多个国家政策文件和财政部、环保部相关官员多次提及环境税正在研究制定，并于有望“十二五”期间逐步开征。专家认为，开征环境税首先应理顺整个税收体制的关系，并逐步实现“费改税”，开征独立环境税。     

环境税开征需先行三步

目前,环境税的开征越来越被学界和决策层所重视。然而,要构建我国的环境税收体系,制定环境税法,首先要明确我国环境税的功能定位,确立环境税的目标模式,结合国情并借鉴国际环境税制产生和发展过程中所积累的经验,决定我国环境税的实施步骤,这样才能做到有的放矢。     

海外的环境税

无论是发达国家还是发展中国家,要协调贸易与环境的关系,使国际贸易既能促进世界经济的发展,又有利于全球环境的改善和资源的保护,就必须把生产商品所需要的环境费用纳入其市场价格中去(即使环境成本内在化)。其具体实施措施一般有开征环境税、排污收费、资源有偿使用等。税收作为国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配的一种强制手段,最适合用于实施环境成本的内在化工作,因此不少国家都开征了环境税。环境税是指对一切开     

环境税立法的困境及其破解之道

当下,环境税无疑是我国环境法领域中的热点问题,财政部、国家发展和改革委员会和环境保护部等部委近年来一直将研究环境税的开征作为其主要工作要点。但是,根据国外环境税的立法实践来看,环境税立法无疑面对诸多现实困境。对此,我们必须采取一定的策略和原则加以破解。     

环境税的税理分析及其政策启示

环境税是基于环境污染负外部性开征的一种税,是政府对市场失灵的弥补,是外部成本内部化的手段,是绿色财政的重要内容.对环境税税理的研究,有助于明确环境税开征面临的基本问题,对环境税的制定和完善有着重要的作用.     

『吃德』与『生态法西斯分子』

中国人好吃。因而吃的讲究极多。自古以来。有关吃的外观、内容乃至礼仪、细节都有说法。而烹调技术、口味之类的食谱、馔经，更是汗牛充栋。连孔圣人都说过“食不厌精。脍不厌细”。“割不正不食”。甚至关心到作料，强调“不撤姜食”。可见“民以食为天”，吃在中国人心目中所占的分量。     

生态环境监测发展历程与展望——从"跟跑""并跑"向"领跑"迈进

自20世纪70年代以来,我国生态环境监测事业从无到有,由小到大,不断发展完善,有效支撑了生态环境保护工作。本文在梳理和总结生态环境监测从“跟跑”变为“并跑”,并向“领跑”迈进的发展历程的基础上,立足新发展阶段,为推动高质量发展,在支撑落实生态环境保护责任、提高生态环境监测服务效能、加强生态环境监测理论和战略研究方面提出了未来我国生态环境监测事业发展的方向。     

黑面"李鬼"

李奇今年二十八岁,至今还是个未婚青年.朋友打电话告诉他傍晚去相亲,他一听,心里美滋滋的,哼着小曲就开始忙着"梳妆打扮".车间里熟悉李奇的人都知道,小伙子聪明俊朗,脑袋瓜儿转得快,经常一身休闲西装的打扮,皮鞋也擦得油光锃亮.班上的同事都知道他爱"臭美",闲着的时候也常偷偷地抹他的鞋油,顺便沾沾他的光也臭美一下.     

“环境“时代

新世纪的曙光在千年的祈盼中姗姗来临,人类翘首以待的21世纪将会是一个怎样的世纪,这已成为近期全球性的热门话题.众说纷纭中,“信息革命时代“、“生物革命时代“、“公民权时代“、“过渡时代“、“反抗时代“、“别具特色时代“等名称已开始广泛或日趋广泛使用.这说明,自然科学家、人文科学家、文学艺术家以及军事家、政治家、思想家们都在进行积极的探索、潜心的研究,试图对新世纪进行描述、分析、预测和诠释,通过分析现状,展望未来,理解我们业已走进的新时代,它将通往何处而寻找归宿.……     

环境审计年度主题:"水"与"生物多样性"

“环境审计”专题追踪——环境审计在我国越来越受到重视,其中对“水环境审计”与“生物多样性审计”两大重点,从理论探讨到审计实践的探索是富有成效的。本刊今年5月号专题解读过环境审计的话题,读者反应良好。因此,本刊特约审计署农业与资源环保审计司,就“水环境审计”与“生物多样性审计”的话题作进一步的解读。     

环境保护工作要以"有作为"赢得"有地位"

该文将环保部门应以“有作为”赢得“有地位”为论题,提出了实现“有作为”的四个基本点。有一定的指导意义。     

企业生产“商品”还须控制其“危害”

数百年前,当企业家初次遇到严重的环境问题时,他们只需简单地转移业务。例如,把钢铁厂从利物浦搬到匹兹堡,然后再移迁到中国,而现在没有新的厂址可供迁移了。当企业家无处可藏而不得不面临环境问题的时候,他们最初的反应是勉强接受这恼人的额外成本,并迅速指出没