Policing and polluting: The role of practices in contemporary urban environmental pollution governance

Over the past 30 years, urban environmental pollution governance has been increasingly influenced by ideas of New Public Management. However, there is increasing evidence that it is failing in its promise to deliver efficient and effective regulation. The critiques are mounting of risk-based approaches, where regulators are increasingly accountable for the costs (and benefits) of their interventions upon firms.There is a particular lack of research on the role of conduct and practices involved on the ‘front line’ of regulation. This constrains our ability to understand how more efficient effective urban environmental pollution control might develop. This paper focuses on the regulator field officers and business duty holders of environmental compliance, who have direct contact in the processes and administration of regulation. Applying theories of social practice to environmental regulation, the paper provides new insights into compliance and enforcement practices, as these workers seek to prevent pollution, remediate sites and manage waste. The analysis reveals disconnects between expectations of enforcing and managing compliance; and between practices of policing and polluting.Using an ethnographic-informed approach to understand the social practices of regulation has not been attempted in this way before. It reveals new insights into limitations of current approaches to regulation, and indicates interventions that could lead to improved compliance outcomes in a post-New Public Management era in urban pollution governance.     

Integrated water resource management model for process industry in Lithuania

Water resource management has become an important operational and environmental issue. The increasing costs of dependable water supplies and wastewater disposal have increased the economic incentive for implementing technologies that are more environmentally friendly, and that can ensure efficient use of natural resources. A structured “integrated water resources management,” (IWRM) model for water management is presented as a useful tool for research into complex water using production systems in industrial companies. The step-by-step procedure and the consistent relationships between the diagram types allow straightforward implementation of water saving projects. By performing various case studies, it became clear that the IWRM model is applicable to various types of water using industrial companies. Therefore, wastewater reclamation and reuse are effective procedures for more sustainable industrial development programs.     

基于物质平衡模型的工业汞污染防治环境经济手段分析

我国以行政命令手段为主的环境管理措施并不能完全有效控制环境汞污染,因而有必要引入环境经济手段。本文基于汞在采掘、冶炼和产品生产三个生产环节中的利用、处置与排放特征,构建了经济系统及行业部门的汞物质平衡模型,并发现,单个污染源的汞污染物治理难以保证消除汞的环境危害。因而,采取环境经济手段控制工业汞污染,尽可能少的向环境中排放汞,在涉汞工业系统的层面上提高汞的利用效率和再资源化率。我国工业汞污染防治的环境经济手段包括环境污染价格、税费以及绿色金融两大类,但仅对生产环节高浓度汞排放发挥作用,对于堆存、再提取和处置环节的汞排放则作用不大。对此,应从扩大环境税(排污费)的征收范围,建立长效的绿色金融机制和推进第三方治理低含量含汞废物,这三个方面加以改进。     

辽宁省工业污染源数量变化及驱动因素分析

以1998─2005年辽宁省14个城市工业污染源数量数据为基础,分析了工业污染源在省、市、区域3个层面上数量变化的特征;指出造成差异的2个主要影响因素,即经济发展和国家政策;讨论了工业污染源数量变化与废水排放量之间的关系.结果表明:辽宁省工业污染源数量区域差异变小,但仍然集中在沈阳、大连和抚顺等城市,营口工业污染源数量增加较快;污染源空间分布与经济发展区域特征有较好的相关性,哈尔滨-大连产业带也成了“污染密集带”;经济发展是污染源数量变化的重要影响因素;国家产业政策通过影响经济从而间接影响污染源数量和质量,而环保政策则直接影响环境保护的方向和环境治理的力度.      

经济结构、增长方式与环境污染的内在关联研究——基于时变参数向量自回归模型的实证分析

基于对数平均迪氏指数（LMDI）方法分解影响环境污染的经济因素,利用时变参数向量自回归（TVP-VAR）模型研究了各因素在不同时点、不同提前期对污染物排放的动态冲击特征.结果表明,技术进步具有提高企业生产率以及提升企业产品清洁度的双重效果,产生的创新补偿效应降低了污染排放.我国以煤炭为主的能源消费结构和煤炭消耗产生不容易累积的烟煤型污染物,使得能源结构引致的污染效应在当期最为明显,且持续期较短.能源利用效率的大幅提升有效降低了污染物排放,同时也呈现了一定的反弹效应.产业结构对环境污染的影响逐渐增强、经济规模扩大对于环境污染的冲击具有较强的持续性.合理控制结构因素和规模因素对污染物排放的影响,成为了降低污染水平的重要环节.     

新常态下山东省环境规制对工业结构调整及其大气环境效应研究

论文利用动态面板的系统GMM估计方法、LMDI分解模型、历史值外推模拟及线性规划约束模型等探究了新常态下山东省环境规制对工业结构调整的影响及其大气环境效应,得到以下结论：1）2001—2013年,山东省工业比重呈现先上升后下降的趋势,污染密集型行业比重整体呈现先下降后上升的趋势,二者的环境规制强度基本呈上升趋势;2）环境规制对山东省工业比重、污染密集型行业比重和高新技术产业比重的影响系数分别为-0.043、-0.451和0.523,说明山东省环境规制的实施对工业结构的优化调整具有正向作用;3）随着山东省环境规制强度的增加,工业结构效应和技术效率效应抑制了大气污染物排放量的增加,而污染密集型行业结构效应虽然是工业结构减排的主要原因,但其减排绝对量较小;4）对比宽松、适度、严格3种环境规制情景下的预测结果,新常态下山东省工业结构的调整力度和大气污染物减排潜力依次增大。值得指出的是,适度环境规制下山东省工业结构调整更有利于经济社会的可持续发展。     

中国沿海开放地区工业污染控制的探讨

在环境保护工作由污染问题治现向清洁生产转变过程中，中国沿海开放地区、外资，合资、集体和个体企业在其工业结构中所占比重较大，且要求有良好投资环境，当前控制工业污染，须按社会主义市场经济规律征收资源费和排污费，同时要加强环境规划，建立环境管理系统，有效调工业污原杂源，为保证受损环境得以恢复，须加强环境建设和环境投资。     

中国污染密集型产业地理分布研究

随着资源环境约束加强,调整产业结构、优化产业空间布局已成为我国经济发展的战略选择。产业空间格局重置过程中,污染密集型产业的转移成为一个迫切需要研究的问题。论文利用2003-2008 年工业企业普查数据,采用Tobit 模型和Heckman 两阶段模型,探讨污染密集型产业地理分布的特征。论文发现,我国污染密集型产业正在进行空间结构调整,长江三角洲、珠江三角洲、京津冀地区污染密集产业不断转出,山东及中部地区开始成为污染密集型产业新的集聚地;造纸等较为轻型产业主要向中部内陆等地区转移,而化学原料及化学制品业等技术密集型产业则更主要在沿海地带重新分布。另外,要素禀赋、环境规制以及全球化对污染密集型产业分布影响显著。其中,技术以及劳动力成本是污染企业区位选择的重要影响因素;受全球化的影响,国际市场潜力对污染企业区位影响更为重要;环境规制与污染企业的成立具有倒U型关系;最后,企业的异质性对于污染企业地理分布也具有显著的影响。文章启示,在产业转移过程中,需要适当的政策引导以最小化对生态环境的破坏。     

转变增长方式,推行清洁生产

从我国资源承载力，环境污染的变化趋势及国际政治和国际贸易等方面，论述了维持我国经济持续发展，必须加速传统工业发展战略转移，走低消耗、低污染、高效益的发展道路。提出了经济增长与工业化战略及环保政策的思考和建议：加快产业结构转换和技术改造，大幅度降低单位产值的能耗物耗和污染物的排放：加速技术改造，推行工业清洁生产；增加环保投入，开辟资金来源。     

环境污染治理对区域工业经济发展速率的影响研究

环境污染治理对区域工业经济发展速率的影响,一直是该领域研究人员的讨论热点,对该方面进行研究,有利于社会经济的整体提升和生态环境的高效治理。分析了环境污染对区域工业经济发展产生的影响,将其划分为对人体健康的影响和对人们生活的影响,并在经济生产力大幅度下降,人类安全的影响,区域工业经济发展速率影响三个方面分别进行研究,依据研究结果分析环境污染治理对工业经济发展速率的影响,对工业废气治理与人均GDP关系、工业废水治理与人均GDP关系、工业固体废物治理与人均GDP关系的相关研究.     

环境规制和产业集聚对能源效率的影响与作用机制：基于空间效应的视角

在中国向高质量发展转型下,探究环境规制、产业集聚对能源效率的作用,对实现“双碳目标”具有重要的现实意义。系统梳理了三者间的作用机制,并基于中国2006—2018年的数据,运用多种“近邻”权重下的空间杜宾模型,检验环境规制、产业集聚以及二者的融合发展对能源效率的溢出效应及其区域差异。研究发现：（1）环境规制和能源效率二者间存在“波特假说”,但这种效应却具有“度”的限制;产业集聚（专业化、多样化）能够有效地助推自身以及与之“相邻”（地理邻近、经济互动）地区能源效率的提升。（2）环境规制对能源效率的作用表现出明显的区域差异,且在中国东、中以及西部三区域间也具有显著的经济地理关联性;产业集聚对能源效率的影响也表现出明显的区域差异,东部来源于多样化集聚,而中西部来源于专业化与多样化集聚。（3）在效应分解方面,无论是全样本还是分区域样本中,环境规制、产业集聚对能源效率的空间溢出效应并不单单是由于地理“相邻”造成的,更多是地区间地理邻近与经济互动协同的结果。（4）环境规制与专业化集聚的融合发展,抑制了专业化带来的正效应,而其与多样化集聚的融合发展对推动能源效率提升具有更强效果。     

A study of reverse logistics flow management in vehicle battery industries in the midwest of the state of São Paulo (Brazil)

Having the objective of minimizing costs and improving their image in the consumer and export market, car battery industries began to seek environmental alternatives geared towards sustainable development. Reverse logistics flow represents an unprecedented tool for the economic and operational development of company activities, as well as a differential in the search for competitive advantages through environmentally correct practices. The aim of this paper is to describe the reverse logistics chain adopted by automotive battery industries in the midwest of the state of São Paulo, proposing a reverse logistics framework for small manufacturers that creates actions aimed at not harming the environment.     

生态工业技术的概念、特征及比较研究

基于工业生态学理论提出了生态工业技术的定义,即生态工业技术是指按照工业生态学和系统科学原理,把2个或多个生产过程或生产单元链接起来,形成结构和功能协调、资源和能源效率高、环境污染排放少、经济产出高效的工业共生体和复合型生态产业链网的方法和手段.在此基础上,从链接(或关联)性、资源效率、环境效应及经济效果等方面对生态工业技术的内涵和特征进行了剖析,比较分析了生态工业技术与传统工业技术之间在理论建构基础、创新目标、产业结构、资源代谢、环境绩效等方面的差异性.最后,选取"高炉渣生产水泥"典型生态工业技术进行了案例分析.      

京津冀制造业转移与环境影响实证研究

为评价京津冀产业转移的时空格局变化及其对区域环境产生的影响,建立区际产业转移测度模型和环境影响评估模型,实证分析2003—2014年京津冀制造业的转移与环境污染影响.产业转移测度模型借鉴偏离-份额法和增量分解思想,可用于分析区际产业转移的趋势和规模;环境影响评估模型采用纳入产业转移、经济发展和环境管制水平等因素的计量经济模型,利用面板数据和固定效应估计方法,可用于分析区际产业转移带来的区域环境污染格局变化.实证研究结果表明:京津冀地区1%规模的资本密集型制造业发生转移,会使转入地（转出地）的工业SO₂和工业烟（粉）尘排放量分别增长（减少）3.4%和2.6%.“十一五”以来京津冀地区间的制造业转移已经颇具规模,然而京津冀制造业的空间重构已经对区域环境污染格局产生了影响,并且产生明显不利影响的主要是资本密集型制造业的转移,而技术密集型制造业转移的环境积极效应尚不明显,京津冀环境污染在跨过EKC（环境库兹涅茨曲线）拐点后,环境污染与经济增长的反向关系可能并不能持续,更有效的环境规制或者更清洁的生产技术可以明显改善当地的环境状况.      

Implementing stricter environmental regulation to enhance eco-efficiency and sustainability: a case study of Shandong Province’s pulp and paper industry, China

There has been much debate on the topic of whether stricter environmental regulations can promote environmental performance and economic performance at the same time. Different researchers have used different indicators to measure environmental performance and economic performance in their empirical studies. However, it is a surprise that few studies have checked the relationship between environmental regulation and eco-efficiency, as the latter is widely regarded as a quite powerful tool of considering ecology and economy together.In this study the background is the implementation in 2003 of the Stricter Discharge Standard (SDS) in Shandong Province’s Pulp and Paper Industry (SPPI), compared to the national standards of China. The stricter regulations were intended to promote corporate change from passive management to active control and from end-of-pipe treatment to cleaner production. This study investigated the eco-efficiency trends of SPPI from 2001 to 2008 in three fields: water efficiency, energy efficiency and environment efficiency. A “de-linking” and “re-linking” tool was used to attain a further evaluation. The study showed that with the implementation of stricter regulation most of the efficiency indicators (except CO₂ emission and energy consumption) had achieved significant improvements, and the overall environmental performance trends of SPPI showed it to be more sustainable. However, the study also found that it was not enough to address a single indicator in the environmental regulation of the pulp and paper industry. More holistic eco-efficiency indicators need to be further considered and introduced to the industry as the next step to create true sustainable development.     

长江三角洲城市群工业污染时空演化及其驱动因素

基于2003~2015年长江三角洲（以下简称长三角）城市群26个城市工业废水和工业SO₂排放数据,采用标准差椭圆、地理集中指数、工业环境绩效指数、空间形态差异指数等方法从宏观和微观视角对长三角城市群工业污染时空演化进行分析,同时采用对数平均迪氏分解（LMDI）模型对其工业污染排放主要驱动因素进行分解.研究发现：2003~2015年工业废水和工业SO₂排放量分别下降了16.97%和28.79%,但占全国比重仍然较高,尤其是工业废水对生态环境胁迫较大.2种工业污染空间形态均呈现出北（偏西）-南（偏东）的空间分布形态,而2种工业污染重心移动轨迹并不一致,工业废水重心总体上朝向东（偏南）方向迁移了12.85km,而工业SO₂重心总体上朝向西（偏北）方向迁移了26.89km.此外,2种工业污染主要集中分布于长江沿岸城市且污染集中度指数由高到低大致呈半圈层状向周围递减.工业发展与工业污染空间形态演变具有一致性,工业废水重心和工业SO₂重心与工业发展重心距离均在逐渐缩小,而2种工业污染-环境绩效空间分布格局并不完全一致.驱动因素方面,环境规制引起的技术改善效应是工业污染排放量减少的主要原因,而由环境规制引起的产业结构效应对工业污染排放量的影响则取决于区域发展政策,经济发展效应是工业污染排放量增加的主要原因,人口规模效应对工业污染排放量的影响较小.     

广东省工业“三废”的环境库兹涅茨曲线实证分析

通过选取1997年-2007年广东省经济发展主要指标和环境污染物排放量的统计数据,运用SPSS等软件,分析了广东省人均GDP与工业“三废”排放量之间的相关关系,构建了三次非线性环境经济计量模型。研究结果表明：广东省工业“三废”的排放特征较符合传统的环境库兹涅茨曲线;广东省的经济与环境污染仍呈上升趋势,近10年的产业结构调整产生了明显的环境经济效益。     

制药工业水污染物环境风险预警技术研究进展

经济的快速发展和欧美制药工业低附加值中间产品生产向亚洲等不发达地区的转移,直接导致了我国制药工业水污染物的污染急速加剧,对人们的饮用水及生活构成威胁。文章介绍了制药工业水污染预警技术在国内外的发展状况以及制药废水预警技术与公共安全的关系,进一步展望了我国制药工业水污染物预警技术的发展趋势。希望以此促进我国制药工业水污染物预警技术的未来发展,增强人们利用制药工业水污染物预警技术监测、防范制药工业水污染物的环境风险和公共安全危害的意识和能力。     

畜禽养殖污水污染治理现状及发展趋势

畜禽养殖过程中产生的大量污水是目前养殖污染治理的一大难题。针对目前畜禽养殖污水治理过程中存在的管理力度不够、技术可行性差、运行成本过高等问题,提出了今后畜禽养殖污水治理的方向,应以"循环经济"为核心,以污染排放最小化和资源利用最大化为原则,实现经济效益和环境效益的和谐统一。     

论昆山市产业结构调整的环境约束

以昆山市经济发展、产业结构调整的实际情况为依据,从土地资源、水环境、大气环境、社会环境等方面,研究产业结构调整的环境约束,并提出如何提高土地效益、保护水源地、控制水环境污染、建立严格的环境管治、控制人口增长、提升劳动力素质和进行投资转型的发展策略,以此优化产业结构,促进经济发展.