环境风险规制的经济成本及次生影响——决策中需要重视的向度

环境风险是社会经济发展的副产物,是市场外部性的表现,需要公共部门的参与解决.然而环境风险的应对并非没有代价,这种代价既包括规制的经济成本,也包括其带来的次生影响.我国经济发展到目前的阶段,政府和公众都非常关注环境风险,并出台了大量的规制性政策对其进行治理.如何在实现环境治理目标的同时,合理控制经济成本、尽量减少次生影响是提升环境治理效能的重要命题,本文针对这一问题进行了探讨.主要对规制的经济成本和次生影响等关键概念做了辨析,对规制的经济成本和次生影响在我国被忽略的可能原因进行了分析,对他国应对这一问题所采取的措施开展了讨论.最后提出在我国针对重大环境规制性政策开展规制影响评估的建议.     

洪水灾害风险评价研究综述

洪水灾害是当今世界最严重的自然灾害之一,带来了巨大的人员伤亡和经济损失。洪水灾害风险评价是科学有效地防洪减灾的前提和基础。文章对洪水灾害风险相关概念进行了界定,从气象、水文水力、社会经济、遥感与GIS和土地利用5个方面对洪水灾害风险评价的常用方法进行了评述,并列出了常用的评价因子。最后指出了未来研究的可能发展方向。     

中小企业如何做好融资

对中小企业而言,如何选择融资方式,怎样把握融资规模以及各种融资方式的利用时机、条件、成本和风险,是融资前需要认真分析和研究的。一、融资总收益要大于融资总成本。因为融资则意味着需要成本,融资成本既有资金的利息成本,还有可能是昂贵的融资费用和不确定的风险成本。因此,只有确信利用筹集的资金所预期的总收益要大于融资的总成本时,才有必要考虑。这是企业进行融资决策的首要前提。二、企业融资规模要量力而行。筹资过多,或者可能造成资金闲置浪费,增加融资成本;或者可能导致企业负债过多,使其无法承受,偿还困难,增加经营风险。而筹…     

企业建立生产安全风险防控机制的探讨

针对企业在风险管理方面存在危害因素辨识不全面、风险评估不准确、控制措施不具体、管理程序方法与标准不统一等不足,文章探讨生产安全风险防控包括生产作业活动风险防控和生产管理活动风险防控两个方面。企业建立生产作业活动风险防控包括:生产作业活动分解,生产作业活动危害因素辨识,生产作业活动风险评估,生产作业活动风险防控;生产管理活动风险防控包括:生产管理活动梳理,生产管理活动风险分析与风险评估,生产管理活动风险管控。生产安全风险防控是HSE管理体系有效运行的重要抓手,要把风险防控要求落实到日常工作中,做到预防为主。     

生态环境风险管理与损害赔偿制度现状与展望

我国目前面临的生态环境风险形势复杂严峻，严密防控生态环境风险已成为“十四五”和中长期生态环境保护、美丽中国建设的重要任务之一。本文探讨了生态环境风险的概念、分类，系统梳理了生态环境风险评估与管理、生态环境损害评估与损害赔偿等领域的国内外管理经验与研究进展。在此基础上，重点剖析了我国生态环境风险管理面临的痛点与难点问题，从树立生态环境风险法治管理理念、构建生态环境风险管理战略布局、建立生态环境风险常态化管控体系、加强生态环境风险防控技术支撑、强化经济和社会治理手段助力风险管控、建设生态环境损害赔偿业务化工作体系等六个方面，系统提出了加强我国生态环境风险管理的对策建议，以期为更有效地防范化解重大生态环境风险提供决策参考。     

关于中国农村土地制度的产权经济思考

本文首先运用现代产权经济理论对我国农村现行土地制度进行分析，进而提出我国农村土地宜实行复合所有制，并从土地特征、我国现实情况、土地制度的历史变迁，农地制度改革的风险和成本、各国土地制度变迁的趋势等方面进行了论证。     

中国的生态环境风险及其应对

当前和未来,我国主要的生态环境风险包括环境质量风险、人群健康风险、社会稳定风险、生态安全风险、区域平衡风险、国际影响风险。现在从中央到地方、从政府到社会兴起的强大环保之风,会在很大程度上抑制生态环境压力,但生态环境回旋余地大大降低、经济发展对其结构性压力仍将持续、国家环境治理体系和能力滞后等因素,可能推高生态环境风险。     

环境法视域下的生物安全风险规制

生物安全领域的环境风险包括科技风险、生态风险和环境健康风险三种类型。我国目前尚未形成健全的生物安全风险规制制度体系,科技风险规制机制不健全、生态风险规制忽视生物多样性保护、环境健康风险规制领域尚存空白等问题依然存在。为此,应确立多元化的立法目的体系,推动风险规制的类型化制度安排,有效衔接生物安全立法与环境保护法律规范,以最大限度地预防和降低生物安全风险可能带来的损害。     

新导则下天然气长输管道项目的环境风险评价

以某天然气长输管道工程为例,按照HJ169—2018《建设项目环境风险评价技术导则》要求,根据 该导则引入的“环境风险潜势”和“大气毒性终点浓度”等概念及导则所调整、改进的内容和要求,对天然气长输管道项目的环境风险评价工作进行梳理,从风险调查、环境风险潜势划分、评价等级及评价范围的确定、风险识别、风险事故情形分析、风险预测与评价、环境风险管理等方面,介绍了环境风险评价的整个流程,并指出评价 中需要重点关注的方面。以期为天然气长输管道项目的环境风险评价工作提供参考。     

油页岩干馏炼油环境风险评价研究

以某油页岩干馏炼油项目为实例,进行了环境空气的定量环境风险评价,包括环境风险识别、源项分析、后果计算、风险计算和评价、风险管理等主要内容,提出了环境风险评价的重点,指出了环境风险评价与安全评价各自的侧重点,对后果计算的应用和物质风险识别采用的标准等方面提出了相应意见。     

油气田储运工程环境风险评价浅析

以大庆油田南三油库建设工程为例,进行了环境风险评价,包括风险识别、源项分析、后果计算、风险计算和评价等内容,并对物质风险识别采用的标准和油气田储运工程环境风险评价重点提出了意见。该工程确定风险评价等级为一级,要从设计、建设和环境风险管理等各方面采取积极防护措施。     

高氯酸钾项目生产过程中的环境风险及防范措施

根据国家环保总局发布的"高污染、高环境风险"产品名录(2009年),无机盐产品高氯酸钾属于高环境风险的产品,其生产存在较大风险。高氯酸钾项目在生产过程中的环境风险主要来源于强酸、强碱、有毒有害、易燃易爆等原辅材料、产品,运输、贮存和使用过程产生的燃爆、泄漏、贮运风险以及工艺废气治理措施失效等环节。识别项目产生的环境风险主要包括爆炸风险、泄漏风险、危险化学品贮运风险及氯气直排风险,并从生产管理、生产工艺及贮运等方面提出相应的防范措施。     

环境地球物理监测技术在页岩气开发中的应用

页岩气开发可能带来的环境风险正日益受到广泛关注。文章分析了页岩气开发过程中所面临的环境风险,对环境地球物理学的基本原理、技术手段和国内外发展现状进行了综述,并以某垃圾填埋场为例说明其在污染物监测和治理中的应用。从地下水和地表水体污染监测、土壤污染监测、地震等地质灾害监测等方面分析其在防控页岩气开发潜在环境风险方面的应用前景,并提出相应的建议。     

环境地球物理监ii技术在页岩气开发中的应用

页岩气开发可能带来的环境风险正日益受到广泛关注.文章分析了页岩气开发过程中所面临的环境风险,对环境地球物理学的基本原理、技术手段和国内外发展现状进行了综述,并以某垃圾填埋场为例说明其在污染物监测和治理中的应用.从地下水和地表水体污染监测、土壤污染监测、地震等地质灾害监测等方面分析其在防控页岩气开发潜在环境风险方面的应用前景,并提出相应的建议.     

污染企业迁往老少边穷地瞅担忧

环保意识淡薄可能是中国企业的通病，即使在上市公司中，能够真正承担社会责任、自觉保护环境的可能不是很多。究其主要原因，还是源于污染成本过低所致。     

与BOT项目相关的基本概念

由于人们对BOT概念的理解不同，探讨和实施BOT的效率非常低，而且经常引起误解。经常与BOT概念混淆的有“准BOT”（这是作者暂时定义的概念）和法人招标。除此之外在基础设施融资领域还经常会见到PPP、TOT等概念，这里介绍一下这些概念之间的区别。对这些概念的解释是根据我们在项目实践中对这些概念的理解进行的，可能有些内容需要商榷。BOTBOT是英文建设—运营—移交的缩写。在国际融资领域，BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式，具有有限追索的特性。所谓项目融资是指以项目本身信用为基础…     

西部开发中的累积环境影响

本文首先分析了西部地区生态环境现状，指出西部生态环境十分脆弱，破坏严重。然后在介绍累积影响概念的基础上，结合累积影响的发生过程，对西部地区的开发建设项目以及它们对环境可能产生的累积影响进行具体分析，指出累积影响问题在西部大开发过程中是客观存在的，西部开发过程中必须重视累积影响的作用。最后文章提出了一系列对策和建议，包括加强对累积影响的研究、对开发项目进行累积影响评价（CIA）、强化环境管理和法律监督，以及加强关于生态环境的宣传教育等，以促进西部地区的可持续发展。     

基于DNV Safeti软件在天然气管道高后果区的应用

天然气长输管道是输气管道工程的基础工程设施,输气介质天然气属于易燃易爆物质,管道具有高压力属性主要风险为天然气的泄漏点火产生喷射火、闪火和蒸汽云爆炸。文章采用DNV Safeti软件对某输气管道高后果区进行了定量分析,计算出喷射火、闪火和蒸汽云爆炸的影响距离,以及计算出个人风险等值线和社会风险曲线,为建设项目设计、运行提供参考。可以为管道企业明确管道高后果区可能的影响范围和可能造成的后果,还可以企业在管道防腐管理、地灾管理、管道维修维护与保卫保护等方面采取针对性的的管理措施和技术措施,从而进行有效风险控制,减小管道沿线的环境影响和公众损失。     

关于中国农村土地制度的产权经济思考──兼论我国农村土地的复合所有制

本文首先运用现代产权经济理论对我国农村现行土地制度进行了分析,进而提出我国农村土地宜实行复合所有制,并从土地特征、我国现实情况、土地印度的历史变迁,农地制度改革的风险和成本、各国土地制度变迁的趋势等方面进行了论证.     

基于成本分析的西部生态补偿法律机制研究

建立和实施西部生态补偿机制,是加强西部生态建设和强化西部生态功能专业化服务的必由之路。生态系统服务补偿理论和自然资本理论为我们分析西部生态补偿提供了新的分析范式,西部生态补偿包括国家补偿、区域和流域补偿、自力补偿三个层次。其内部的成本关系包括生态服务利用成本关系、跨区域资源调配成本关系、生态工程实施成本关系、内部补偿成本关系等,基于成本分析基础上的三层次补偿关系协同发展是完善西部生态补偿法律机制的基本内容。