国家安全监管总局办公厅印发全国安全生产“一张图”地方建设指导意见书

<正>近日,国家安全监管总局办公厅印发了《全国安全生产"一张图"地方建设指导意见书的通知》(安监总厅规划[2017]69号,以下简称《通知》)。为加快实现全国安全生产"一张图",指导各地更好开展安全生产风险预警与防控工程建设,促进信息系统互联互通和信息共享,按照全国安全生产信息化"一盘棋"统筹规划、《全国安全生产信息化总体建设方案》(安监总科技[2016]143号,以下简称《总体建设方案》)和《国家安全监管总局关于下达2017年安全     

安全生产重大危险源风险预警体系

重大危险源风险预警是安全生产事故控制和预防的关键,是企业安全管理的重要内容。开展重大危险源风险预警体系研究,对全面提升生产经营单位安全风险防控能力、减少重特大安全生产事故的发生有重要的意义。本文分析了我国重大危险源风险防控发展历程,提出建立政府层面、企业层面和社会层面的安全生产风险防控体系,建设重大危险源风险预警系统,利用三维激光扫描技术进行重大危险源风险预警,为进一步的理论研究和技术研究提供参考。     

政府讯息

<正>财政部国家安全监管总局引导加大安全生产投入本刊讯7月18日,财政部网站发布了《财政部、国家安监局关于印发安全生产预防及应急专项资金管理办法的通知》(财建[2016]280号)。《办法》指出,专项资金支持范围包括:全国性的安全生产预防工作。加快推进油气管道、危险化学品、矿山等重点领域重大隐患整治等。全国安全生产"一张图"建设。建设包括在线监测、预警、调度和监管执法等在内的国家安全生产风险预警与防控体系,在全国实现互联互通、信息共享。国家级应急救援队伍(基地)建设     

企业安全生产事故风险预警研究综述

安全是企业发展的重要保证,近年来安全生产事故的频发使企业意识到安全生产的重要性,对事故的防控更要由事后处罚向事前预防转变。以风险辨识、风险评价和风险预警过程为主线,对企业安全生产事故风险预警的理论和方法进行了综述,包括事故致因理论、重大危险源辨识理论、风险评价方法、风险预警方法及预警阈值的确定方法等。阐述了企业安全生产事故风险预警理论和方法的国内外研究现状。对安全生产的法律保障进行了归纳,并结合现有研究存在的问题,提出了重点研究方向。     

温州智慧应急“一张图”助力防灾减灾——“人算”追“天算”

正防汛抗旱、抢险救援,是"与时间赛跑"的工作。风险研判、指挥决策快一步,就意味着城市安全多一分。风云瞬息万变,灾害突如其来,"人算"如何追上"天算"?目前,温州市迭代升级智慧应急"一张图"系统,增加更多应用模块。这张城市综合安全风险地图,已整合全市23个部门数据,汇聚13大类6.9万余处风险源信息、200多类减灾救灾资源。在温州防汛抗台、风险源管控上,"一张图"起到了提前预警、辅助救援等作用。     

基于生产安全事故统计数据的城市安全生产风险评估研究

正本文从城市安全生产风险评估和生产安全事故统计分析入手,通过剖析二者之间的结合点,提出了生产安全事故统计数据及其分析资料是开展城市安全生产风险评估的一个准确、有力的抓手。城市是一个复杂的系统,城市安全风险存在于城市运行的方方面面,涵盖自然灾害类风险、事故灾难类风险、公共卫生类风险和社会安全类风险。城市安全生产风险(即事故灾难类风险)评估工作是一项系统工程,涉及企业"点"、行业"线"、区域"面"等多个层面,是实现城     

城市安全风险评估关键问题认识与辨析

为解决城市安全风险评估研究中事故、风险源与风险的关系,本文讨论简单风险、复合风险的概念,从事故和风险源之间的事故时间链角度分析风险源与事故的内在关联性,阐述"违法、隐患、风险"的关系.建立包括风险源能量、初始触发因素、外界目标的风险源三角形模型,并分析风险源—事故耦合关系.研究表明:风险源和事故由风险联系起来,风险的大小由违法、隐患和固有风险决定.根据风险评估结果,提出简单风险与重特大责任事故责任预警、自然灾害与事故灾难结合预警、重特大责任事故预警、复合风险预警、大数据预警的5大预警模式,为风险预警决策提供技术参考依据.     

变事后监管为事前预防——预警理念在企业安全生产运行中的实践与探索

<正>应运而生近年来,国家安全监管总局不断推进安全生产防控预警研究工作,取得了阶段性成果。2010年,国家安全监管总局提出《现代安全生产管理方法和实践研究》的新课题——安全生产预警系统。同年,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)要求"建立完善企业安全生产预警机制,企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。"2011年,《国务院关于坚     

打造安全之城杭州有实力更有"智慧"

浙江省杭州市以创建国家安全发展示范城市为契机,以打造最具安全感城市为目标,不断加快产业结构优化升级,借力"城市大脑",按照"一张图"理念建设应急指挥"智慧中枢",以期实现横向贯通、纵向比较、在线监测和智能预警的安全城市。     

2018年度"数博会"领先科技成果奖

安全生产风险隐患双控平台引入风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以安全生产大数据分析与可视化作为技术支撑,构建安全生产风险隐患双控平台.在安全生产大数据基础上,提供企业安全隐患全流程排查、企业安全风险辨识评估以及分级管控、隐患风险关联分析与评价、事故预测预警等功能,实现企业安全生产风险隐患双重自查,实现政府风险监管和隐患排查治理有效防控,提升政府安全生产精细化监管水平.     

基于信息扩散的城市区域风险研究

应用信息扩散原理,通过扩散函数对不完备信息进行适当的信息膨胀,建立观测样本和风险概率分布的映射关系,构建了基于信息扩散的城市区域安全生产风险计算模型.并以某市新北区的安全生产风险作为研究对象,选取该区域2005-2010年各年度建筑施工事故、火灾事故、工矿商贸事故的死亡人数和地区亿元GDP死亡率作为该区域安全生产风险的...     

预警系统 预先干预

<正>研发及应用化工行业安全生产综合预警指数系统,是为了帮助企业管理层宏观地了解当前的安全生产形势和未来趋势,科学合理地制定安全生产管理决策,真正实现预防为主。"天津石化化工部通过应用安全生产预警系统,开展全员安全隐患大排查,对安全生产风险及其可能导致事故的因素进行监测、识别、诊断及预先干预,利用预警软件,在短时间内对复杂信息做出正确判断,使得安全生产系统具有‘报警’和‘免疫’能力。"这是中石化股份公司天津分公司化工部安全环保     

基于贝叶斯网络的地铁暴雨内涝风险预警模型及协同响应机制研究

为提升暴雨灾害发生后的风险预警能力,有效化解地铁内涝重大风险,建立基于贝叶斯网络的风险预警模型,分析提出协同预警响应需求。以暴雨导致城市地铁内涝事故为例,建立综合考虑暴雨及预警、地铁站系统结构、客流量、应急措施、事故后果的基于贝叶斯网络的风险预警模型,分析预警信息对事故后果的影响,进而提出风险预警协同响应机制建设需求。研究结果表明：风险预警对提升地铁暴雨内涝事故应急处置的及时性、精准性和协同性具有显著影响,能够有效减小事故后果。研究结果可为建立重大灾害风险预警方法和机制提供参考。     

重大危险源事故风险预警技术研究

重大危险源事故风险预警技术是事故控制技术中的一大研究重点。本文通过对比分析安全生产领域常用事故预警模型的优缺点,总结了事故预警模型的发展趋势,提出了基于模糊综合评判技术和动态模糊神经网络技术的重大危险源事故风险预警模型,详细陈述其构建过程,最后对液化石油气蒸气云爆炸事故应用该模型,得到了较好的预测效果,实现了风险程度的定量化预警。该预警模型具有快速的自学习能力和容错能力,能够同时处理多种风险因素、自动生成模糊规则并满足预警系统的实时性要求,可应用于重大危险源在线监控预警系统,为企业端和政府端监管者提供有效的重大危险源事故风险定量化预警信息,为遏制重大灾难事故的发生、减少死亡人、数受伤人数和直接经济损失提供先进的理论和技术支撑。     

2022 我国应急管理与安全生产重大事件

<正>1月5日1月5日,全国应急管理工作会议在京召开。会议指出,要深入研究把握风险防控规律特点,拿出更加管用有效的措施,全力以赴防范化解重大安全风险。要健全动态研判机制,抓紧建设城市安全风险监测预警信息平台,综合运用部门信息共享、舆论监督、举报奖励等手段鼓励群众发现和报告身边的风险,建强团队提高风险研判水平,敏锐把握风险。     

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》解读

正关键词:发挥市场机制推动作用1.取消安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度。2006年,财政部、国家安全监管总局、人民银行联合制定下发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,对落实企业安全生产责任、保障事故抢险救援发挥了积极作用。但随着责任保险市场的发展,风险抵押金制度逐步暴露出缴存标准不合理、风险防控功能有限、事故赔偿能力不足等问题,特别是长期占压企业资金,加重企业经营负担,已不能有效满足安全生产风险防控需要,风险抵押金制度改革势在必行。     

建立安全预警机制

<正>目前,企业的安全生产绩效考评普遍是根据结果指标情况评定,这从某种程度上造成了企业事故预防工作的被动态势。笔者认为,企业应通过建立"三位一体"(监督检查预警、数据分析预警和人员行为预警)的安全风险预警体系,强化"过程"考核。首先,变事后分析为超前预防。企业应紧紧抓住作业现场、生产设备和人员行为3个安全管理的核心要素,通过建立监督检查预警、数据分析预警和人员行为预警"三位一体"的预警体系,强化隐患排查治理常态化管理机制、开展对关键     

探索重特大事故防控创新之法

正2016年,宁波市被列为"标本兼治遏制重特大事故"专项行动试点城市。经过探索,宁波市从提升科学监管能力、推进社会共治、压实责任、完善体系等方面入手,多管齐下,推进重特大事故防控迈向新台阶。浙江省宁波市正处于工业化快速发展重要阶段,拥有生产经营单位50多万家,油气管道8 000多km,交通运输十分繁忙,城市建设快速推进,渔船数量众多,各类安全风险客观存在。跨越发展,安全为基,     

基于免疫机理的化工园区安全生产预警机制设计

为从预警角度预防化工园区安全生产事故,基于生物免疫机理,先应用仿生学方法从整体分析化工园区的"生理结构",再从局部分析化工园区安全生产事故预警体系与生物免疫系统的相似性,首次提出包括诊断识别子系统、预警信号子系统、协调控制子系统和记忆库的化工园区安全生产事故免疫预警系统;设计了一种新的包括预警指标参数输入、模型运算和结果输出3个功能模块的化工园区安全生产事故预警机制。预警机制的输入模块实现预警指标数据输入与处理的功能,运算模块实现预警模型运算的功能,输出模块给出量化评价和图形分析2种结果。基于此设计,将构建预警指标体系,建立化工园区安全生产现状预警和未来预测模型。     

城市重大危险源管理中的GIS应用研究

在阐述重大危险源管理要求的基础上,研究地理信息系统在重大危险源信息描述、数据管理、风险评价和风险绘制、事故预警以及事故应急救援中的应用。通过地理信息系统描述和管理重大危险源,方便地表示和查询城市各重大危险源的地理位置;利用GIS进行风险评价和风险地图绘制,评估和表示出城市不同区域和地段的相对风险大小,便于城市发展规划;利用GIS进行事故预警,可及时发现和确定重大危险源事故隐患位置,并通过采取措施消除事故在萌芽状态;利用GIS辅助应急救援,有助于分析事故的发展趋势、影响范围和寻求事故救援的最佳路径等其他重大救援决策。