我国生物安全问题、管理现状与对策

编者按 本文介绍了生物安全定义,并分析了各国面临的生物安全管理焦点问题,指出影响我国生物安全的三大主要问题为外来物种入侵防控,转基因生物环境安全性管理,微生物环境安全性管理.本文还对我国生物安全管理的现状与问题进行了分析,并针对管理现状及问题,提出了完善法律法规体系,加强部门信息沟通以及建立统一监管机构与监管程序的对策.     

高等级生物安全实验室常见环境风险及其防范措施

如何避免高等级生物安全实验室(BSL-3实验室、BSL-4实验室)对周围外环境的潜在风险影响,已经引起了世界各国的广泛关注。本文在研究国内高等级生物安全实验室的建设现状和常见的环境风险的基础上,结合生物安全实验室布局结构和技术规范要求,重点阐述了其潜在环境风险的常见处理处置措施及风险应急预案,以期为高等级生物安全实验室的建设和风险应急体系的完善提供参考。     

城市环境生物安全研究的进展与挑战

近年来世界范围内新发和再发传染病的暴发严重威胁生物安全,危害人类健康.人类活动包括快速城市化、集约化养殖、全球贸易和旅行等加速了传染性疾病的传播.人群健康、动物健康和环境健康紧密相关,国际上健康一体化（One Health）的理念已被广泛接受用以管理和预防人畜共患病的暴发.城市环境是人群-微生物组-环境要素相互作用最为强烈和最为复杂的场所,使得城市环境生物安全显得尤为重要.本文系统分析了城市环境生物安全领域的研究进展,厘清了该领域研究的主要挑战,提出了建立城市环境生物安全大数据平台、评估微生物污染健康风险和构建城市微生物安全风险防控及治理体系的建议.     

我国生物安全问题、管理现状与对策

本文介绍了生物安全定义，并分析了各国面临的生物安全管理焦点问题，指出影响我国生物安全的三大主要问题为外来物种入侵防控，转基因生物环境安全性管理，微生物环境安全性管理。本文还对我国生物安全管理的现状与问题进行了分析，并针对管理现状及问题，提出了完善法律法规体系，加强部门信息沟通以及建立统一监管机构与监管程序的对策。[编者按]     

保障生物安全构建和谐社会

近年来,随着全球化进程的加速,世界各国均在不同程度上出现了生物安全问题.外来物种入侵、转基因生物的环境安全性与基因工程微生物使用的环境安全性三大问题已成为国际社会生物安全管理的焦点.     

西方国家环境税制对我国的借鉴

编者按 随着世界经济的快速发展,全球生态环境日益恶化,世界各国纷纷采取措施保持生态平衡.许多发达国家已建立了较为完善的环境税收体系.     

生物安全损害赔偿国际立法研究

在生物安全国际法中,损害赔偿是最为重要的内容之一.同时,各国目前对损害赔偿问题的争议也最大,致使有关国际谈判徘徊不前.为此,生物安全损害赔偿国际立法有必要借鉴相关国际法的成熟经验.充分考虑生物安全国际法的特殊性,明确当前存在的主要问题,并在此基础上构建起完整的法律体系.     

浅谈实验室生物安全管理

为了加强实验室生物安全的管理,全面提高工作人员生物安全意识,从实验室生物安全管理的概念、法规标准、硬件要求和安全防护设备等方面对实验室生物安全管理进行了全面的阐述,并提出了从法律的角度理解生物安全管理的各方面,建立实验室生物安全管理体系,明确管理的各项要求,熟悉管理过程,重视和加强人员和设备的管理、监督和审核等,防止生物安全事故发生的有效措施.     

美国保护地体系研究

世界自然保护联盟(IUCN)提出的保护地体系是世界性的保护地管理体系,而美国以国家公园系统为代表的保护地管理体系,是世界上最为科学、完善的体系之一.本文结合文献,介绍IUCN体系的定义、分类及美国保护地体系的管理现状,分析IUCN体系在美国的应用情况.研究美国的保护地体系建设,对于同样是世界自然文化遗产资源大国的中国,有其积极的意义和作用.     

完善节能环保产业知识产权保护制度

<正>十九届四中全会强调要"坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。"这对下一步我国完善生态文明建设制度体系提供了强有力的政策指引。具体而言,生态文明建设制度体系应当包含以下内涵。思想层面,要树立"生态优先"的理念来构建和完善生态文明建设的相关制度,尤其是既能够促进生态发展又能够促进科技进步的制度,应当优先得到制定、完善和发展,为生态文明建设提供强有力的制度支撑。理论层面,要坚持以"绿水青山就是金山银山"     

浅谈HSE管理体系小组在体系建立和运行中的作用

HSE管理体系的建立是一个庞大的系统工程,虽然相关标准对HSE体系建立中小组成员的素质没有具体要求,但笔者通过亲自参与HSE管理体系的建立和学习,认为一个高素质、强有力的HSE管理体系小组对体系的建立质量及有效运行起着至关重要的作用.     

保障生物安全 构建和谐社会

近年来．随着全球化进程的加速．世界各国均在不同程度上出现了生物安全问题。外来物种入侵、转基因生物的环境安全性与基因工程微生物使用的环境安全性三大问题已成为国际社会生物安全管理的焦点。     

农业转基因生物安全管理及我国的策略选择

农业转基因技术的飞速发展，在展示了为人类可持续发展提供良好前景的同时，也日益显现出对生态环境和人类健康所构成的潜在风险与威胁。本文介绍了我国的《农业转基因生物安全管理条例》及其主要内容，并在分析了国外农业转基因生物安全管理的现状后，提出了我国的策略选择，即：尽快完善我国农业转基因生物安全管理的法规体系；保证《农业转基因生物安全管理条例》的顺利实施；加强农业转基因生物安全性的研究；加强转基因生物与国际贸易关系的政策研究；在国际条约的制订及谈判中坚持发展中国家的立场。     

循环经济国内外立法研究

二十世纪九十年代以来,由于传统线性经济带来的恶性结果,发展循环经济在国际社会上蔚为风潮.许多西方国家纷纷进行循环经济立法活动,德国和日本建立了较为完善的循环经济法律体系.从西方国家的立法经验我们可以看出,要发展循环经济,建立一个完善的法律保障体系至关重要.我国的循环经济立法还处在初级阶段,要吸收和借鉴先进经验,制定修改一批法律、法规,建立完善的循环经济法律体系,以促进循环经济发展.     

美国地方政府财政收入体系对其环保行为激励作用分析

地方政府财政收入体系与其环保行为存在极为密切的关系.为借鉴发达国家地方政府在财政上对当地环境保护的投入方式,阐述了美国地方政府及其财政收入体系概况.分析了这种收入体系对地方政府环保积极性激励作用的原因:收入体系与GDP脱钩;财产税作为主体税种,因其课税对象为居民.并属于存量税,从而较大地激励了地方政府的环保积极性;相对完善且强有力的转移支付则通过对地方政府作用,有利于站在州,甚至联邦政府的角度对各地区统筹兼顾,对产业发展合理布局,以实现节能减排、保护环境.指出了这种收入体系模式对我国地方财政体制改革、促进节能减排和环境保护的借鉴意义.     

气候变化风险评估体系的国际经验以及对我国的启示

气候变化是当今世界面临的最大风险之一。我国是最易受气候变化影响的国家之一,迫切需要构建完善的气候风险治理体系。其首要任务是在气候变化适应战略的框架下建立完善的气候变化风险评估体系。本文通过梳理和分析世界各国气候变化风险评估体系的发展现状以及英国和新西兰的范例,为我国气候变化风险评估体系的建立提出以下建议:首先,建立完善的气候变化风险评估体系,并将评估结果作为制定适应气候变化战略最核心的依据;其次,建立适应规划实施过程的监督以及评估机制;再次,设立气候变化风险评估的中心协调机构,保障评估的高效性以及可靠性;最后,在未来的气候变化综合立法中将气候变化风险评估体系化,从而为这一制度提供最坚实的法律保障。     

荷兰人体健康土壤环境基准与标准研究及其对我国的启示

土壤环境基准与标准是开展土壤环境保护与管理的基础. 荷兰是世界上较早开展污染土壤风险管控与土壤环境基准研究的发达国家之一,本文以荷兰为例,综述其土壤环境基准与标准研究,以期为我国土壤环境基准制定提供参考. 通过分析荷兰建立的有关土壤环境保护与管理的政策与法规,系统梳理已经制定的基于保护人体健康的土壤环境基准与标准,从人体毒理学基准、用地类型、暴露途径以及暴露参数四方面阐述荷兰土壤环境基准的制定方法,最后提出对我国土壤环境基准研究的建议. 荷兰较早制定了有关土壤修复的法案,形成了以土壤修复和可持续管理为主的法律体系,建立了以干预值和最大值为主的标准体系,并确定了土壤环境基准推导的理论方法. 我国应完善土壤污染防治的法规标准体系,开展符合区域具体情况、多种用地方式下的精细化土壤环境基准研究,加强本土化暴露评估模型研究,建立土壤环境基准数据库与优控污染物名录.      

关于我国环境监测制度问题与对策的思考

环境监测是环境保护工作的"哨兵"和"耳目",是环境执法的"尖兵",在环境保护工作中起着不可替代的作用。针对我国环境监测制度存在的问题,作者认为必须加快环境监测法律体系的建立,提高环境监测的法律地位,加强并规范全国环境监测工作管理,建设和完善环境监测网络,使环境监测更好地为环境保护工作提供强有力的技术支撑、技术监督作用和社会服务。     

联邦德国的环境管理

<正> 联邦德国的环境保护事业在短短的二十年内得到迅速的发展,关键在于政府的重视,人民的关心。国家把环境保护与经济建设紧密结合起来,纳入社会发展的宏观规划中,统一实施,付诸实践,主要从以下几个方面入手。 1.建立完备的环境法规体系,实行强有力的环境监督管理。联邦德国非常重视环境立法工作,拥有一套完整的法规体系,用法律手段加强环境管理工作。该国从1910年就开始将环境保护纳入政府的法律总纲,并随着时代的发展不断地补充和完善。七十年代后又新增加了不     

浅析推进城镇职工养老保险制度并轨的必要性

<正>1992年我国开始着手建立社会主义市场经济体系,如今取得的成果令世界瞩目:经济总量在世界的排名由1978年时的第10位上升为如今的第2位;将大批的"无产者"培育成为合法的"有产者"。虽然我国的市场经济体系已经形成,但是还不完善、不成熟,表现在制度体系的建设及其能力上。其中关于人力资源的养老待遇存在两种不同的制度(以下简称双轨制),造成了养老待遇上的不公平。导致人力资源流动不畅,应该还给经济主体