刘晓光:以商业的模式参与环保

企业家能否也为环保事业做些工作,这在中国是一个较新的课题,西方国家如英国等已相继出现了社会企业家,他们有着很强的社会责任感,他们的企业也兼有公益事业和慈善机构的性质。中国的某些企业家对此也已经开始有了觉醒、认识和行动。本期“公众参与”让我们一同来探讨这一课题。     

环保社会组织依法参与生物多样性保护的困难检视与路径优化

环保社会组织作为政府与公民之间的桥梁成为生物多样性保护多元参与机制的重要一环,生物多样性的内在特性与时代法治特征也推动着环保社会组织的参与。但当前环保社会组织参与生物多样性保护面临着规范体系不健全、规范运行机制不稳固、参与保护效果稳定性不足的困境,主要源于公私主体意识对立、自然资源法律体制机制未完善、环保社会组织持续能力建设有待加强三个因素,其根源在于我国对于生物多样性保护与利用的认识程度以及反映到规范政策与法律运行的适应程度。应将基于自然的解决方案作为生物多样性保护指导思路,综合包容多样利益方,优化生物多样性保护整体规制运行。具体来说,通过优化整合生物多样性保护规范体制中环保社会组织规范结构、参与运行机制、持续性功能发展机制,逐步规范环保社会组织在生物多样性规范机制中的位置与路径,从而实质推进我国生物多样性保护多元参与体制的构建与完善。     

南美环保与社区事务策略——以厄瓜多尔项目为例

以南美厄瓜多尔项目为例,分析在新的转型石油服务合同模式下,海外项目在环保和社区事务上面临的风险,包括环保许可审批时间长、历史污染处理、保护区内新区块开发审批难、社区补偿和社区冲突等问题。厄瓜多尔项目采用项目管理方法加强环保许可审批,借助审计契机划清历史污染责任,利用合同承诺解决保护区内作业难题,通过与政府沟通、利用政府力量推动工作开展,用法律武器解决社区问题,为项目持续稳定发展奠定基础。     

中小学生要在"环境文化"度参与环保

近年来．在中小学开展环境教育并将其作为素质教育的一个重要内容．已经成为人们的共识。然而．在各地中小学的日常教学实践中．环境教育更多的是：结合学校德育工作来进行．从学生身边小事抓起．强化学生的环保意识。这当然没有错．而且是一项最基本的工作。但笔认为．仅有这些是不够的。     

云南省昆明市居民生态环保意识调查研究

本文主要是对云南省昆明市居民环保意识进行调查研究,通过分析得到文化水平与环保意识存在正相关的关系;居民的环保意识与环保行动脱节;政府、企业的环保力度不够大等结论。最后给出了相应的建议和措施。     

媒体对公众参与环保的推动作用

通过新闻媒体的信息传播、舆论引导和监督,将树立公众环保理念,提高其参与水平和效果,最终达到"经济发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展"的目标。     

环保NGO：推动公众参与环保的主力军

自1992年联合国环境与发展大会以来,中国环保事业最令人瞩目的变化之一,就是环保NGO的兴起。作为公益性的民间组织,     

让"环保"渗入社会的细胞--构建环保型家庭的建设与思考

幼儿是二十一世纪的主人，逐步树立热爱环境、保护环境、与自然和谐共处的绿色明意识．既是现代儿童必须具备的基本素质．也是历史和社会赋予他们的义务和责任。要使幼儿从小树立环保意识．具有良好的环保行为，必须做到教育空间的“三位一体”．即幼儿园、家庭、社会的三位一体。形成幼儿园启发家庭，家庭影响社会，社会又潜移默化作用于幼儿园的良性循环，     

环保宣教多元化 公众参与广泛化

洛阳市的环保宣传教育工作紧紧围绕争创国家环境保护模范城市这个中心,广泛宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,倡导人人为环保、环保为人人行为,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,进一步增强全社会的环保意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。     

建立环保公众参与新机制 助推生态文明建设

长春市环保人积极推进“大环保”、“联动化”、“共建设”,努力建立环保公众参与新机制,扎实推动资源节约型、环境友好型社会建设,全面提升生态文明水平,全力促进生态文明建设。     

试论农业政策的环境影响评价简

为了实现农业政策的生态化,即农业政策以环境保护为导向,减少农业政策对环境的影响,需要对农业政策进行环境影响评价。通过深入分析农业政策的环境影响评价对法治建设和生态文明建设的意义,认为在当前我国环境影响评价制度缺少相关政策层面环评的情况下,应当先对农业政策进行环评,通过确立政策环评范围、主体,对其进行阶段性设置,从而完善环评的法律体系,实现农业政策与环境保护的统一。     

环境保护的国家意志

环境保护的国家意志是指国家最高权力系统关于环境保护的政治意愿和行动部署的集合,包括了“国家意愿”和“国家行动”两个方面。实现环境保护历史性转变需要强大的国家意志,因为历史性转变所强调的三个对策——提高环境保护意愿、改善经济增长方式和加强环境监管都需要国家的强力行动。强化环境保护的国家意志也是强化环境保护的国家在环境保护中的责任和行动。因此,解决我国环境问题的重点突破口是在国家层面。     

环境保护中政府和公众的博弈

发展经济和保护环境是现代政府治理的主要课题。环境问题越来越严峻,对公众的影响越来越深,政府和公众的环保意识不断增强,他们不断地参与到环境保护运动中。政府和公众都是理性的经济人,他们有不同的利益诉求。由于信息交流的不顺畅,政府和公众在环境保护参与中进行着博弈。在博弈的过程中,博弈的情景不断变化,政府和公众对环境问题的认知在不断地变化,他们采取的策略也不断发生变化,他们之间的博弈从合作博弈到非合作博弈再到合作博弈,不断循环,从而达到发展经济和保护环境的双重目的。     

开展新形势下环境保护宣传教育工作的几点思考

环境保护事业在发展,宣传教育工作也要与时俱进。环境保护不仅是一门专业,更重要的是一个理念,是新的文明和新的文化形态。宣传这种理念需要一种无私的奉献精神,更需要一种有效的手段。在强化公众的环保意识的同时,更要针对领导干部、企业负责人、消费者等不同群体开展环保教育,建立宣传教育的配套机制,依托多元主体,进行各有侧重的环境保护宣传教育。     

环境保护措施的非技术层面探讨——张家口市元宝山水源地污染的启示

张家口市元宝山水源地被污染,导致上千人饮用水不足.相关部门调查研究认为,上游排污企业是主要污染源.此外,本地区居民不妥当的生活垃圾处理方式、农业生产中化肥的过量使用、不合理的粪池设置位置等等均加强了水源污染的严重性.本文从提高全民的环保意识、生态文明意识以及激励全民参与环保事务等非技术层面探讨了如何加强环境的保护与污染的治理.     

用群众工作方法推进环境信访有效解决的研究

当前环境信访形势十分严峻,信访总量居高不下。通过分析信访数据及其根源、特点与发展趋势,提出要善于运用群众工作的方法,正确树立政治观念,推进环境信访的有效解决。重点应采取六方面的措施:政务公开,信息要明;阳光监督,渠道要畅;调解沟通,立场要定;依法管理,监督要严;注重实效,切题要准;群防群治,反应要快。     

论环境教育法制建设与环境保护社会治理

加强环境法制教育有利于提升公众的环境保护理念,促进环保社会治理。日本和我国台湾地区在环境教育法律依据、教育内容、教育职责、教育制度等方面的经验可供我们借鉴。在我国大陆开展环境教育法制建设,须强调政府的主导作用,强调党、政府、社会、公民和市场关系的制度化,解决组织主体、参与主体和经费保障等关键问题,符合实际并发挥实际作用。在党内法规方面,要制定与国家立法相衔接的环境保护党内法规和其他规范性文件;在国家立法的建设方面,制定专门了《环境教育法》或者《环境教育条例》,按照十八届四中全会决定要求,把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,明确中央和地方政府、企业、学校、社会组织和公民个体的环境宣传教育权利和义务,把环境宣传教育作为基础性工作纳入国民经济和社会发展计划,完善环境信息公开、社会监督、行政监督和司法监督等制度和机制,采取有针对性和可接受的宣教方法与机制,促进环境保护宣传教育制度得以运行。     

中小城市中学师生环保意识调查——以湖南省永州市为例

公众的环保意识对国家环境保护政策的制定与实施具有重要影响。最大限度地促进公众参与环保与和谐社会的创建,能有力地推进整个社会环保工作的开展。中学师生作为公众的关键性窗口群体,其环保意识的强弱直接关系到该地区或国家的民众环保意识、公众参与环保水平及未来环境可持续发展状况。本文通过对湖南省永州市城区中学师生环保意识随机抽样调查,分析了师生的环保意识水平。总体来看,大多数师生具备必要的环境知识,但其中相当一部分环境意识比较薄弱,而环保行为更是普遍不足,因此加强在校学生的环境教育和培养在职教师自身环保素质尤显重要。并提出相应的建议。     

我国医疗废物处理的现状及改进措施

医疗废物被列为《国家危险废物名录》的首位,处理不彻底会对水体、土壤、空气和人体造成严重危害。然而,我国对医疗废物的处理起步比较晚,和世界发达国家相比处于落后状态。目前,我国的医疗废物总量逐年增加,集中处理率低,收集、分类、贮存、运输不规范,并且缺乏有效的监管体系和运行机制,应该采取加强医疗废物源头控制、建立医疗废物监管体制、提高医疗废物处理技术和能力等措施,力争在较短的时间内彻底改变我国医疗废物处理现状。