水资源敲警钟“最严保护”待落实

2012年,国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,以水资源开发利用总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”明确水资源管理的“底线”。今年1月,国务院办公厅发布了《实行最严格水资源管理制度考核办法》,明确各省区市人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体,明确各地水资源管理控制目标、考核内容、奖惩措施等,标志着管理责任与考核制度的正式确立。     

最严格水资源管理制度政策效果仿真研究——以江苏为例

为探索中国最严格水资源管理制度实施成效,本研究运用系统动力学方法构建最严格水资源管理制度政策效果仿真模型,以江苏为例,首先从横向比较研究的视角,设置无政策和政策延续两种情景,分析有无政策时用水总量、用水效率和水功能区纳污的管控效果;然后从纵向比较研究的视角,分析政策实施后2013—2030年用水总量、用水效率和水功能区纳污控制效果的演化情况。结果显示：(1)横向对比,相对于无政策情景,政策延续情景下的区域水资源需求总量、万元GDP用水量以及污废水中的COD排放总量均有不同幅度的下降,且降幅逐年扩大,政策成效显著;(2)纵向对比,政策延续情景下,2030年区域水资源需求总量将超过国家最严格水资源管理制度考核要求近20亿m3,2025年万元GDP用水量降幅低于“十四五”节水型社会建设规划目标近2%,2030年污废水中的COD排放总量将比2021年升高近24%,政策管控水平仍需进一步提升。     

基于生态足迹法的营口市水资源承载力研究

定量评价水资源承载力可为水资源的可持续利用及经济社会的可持续发展提供科学依据。根据水资源状况,采用生态足迹法,利用水资源生态足迹模型与承载力模型,研究了2014—2020年营口市水资源生态足迹、水资源承载力和水资源负载指数的动态变化。结果表明：营口市水资源生态足迹相对平稳,其中,农业用水生态足迹占比最高,居民生活用水、城镇公共用水、生态环境用水生态足迹总体缓慢升高,工业用水生态足迹下降明显,但有回升趋向。营口市水资源生态足迹远高于水资源承载力,表明出现了严重的水生态赤字现象,但水资源承载力波动上升与水资源负载指数逐渐下降,反映了近几年来水资源对生态系统和经济发展的支撑维系能力有了一定程度的增强,水生态赤字现象有所改善,水资源压力有所减轻。营口市水资源承载力有所提升,水资源供需矛盾有所缓和,但水资源生态安全形势依旧严峻,仍需加大调水与节水力度,优化水资源配置,保护水资源。     

城市适度人口规模研究

一个城市的适度人口规模既与经济发展水平密切相关,它是由所在地区的资源、环境等因素决定的。秦皇岛市是中国北方极度缺水的城市一,水资源构成了限制城市发展的短板因素。通过调整用水结构和采用节水技术,虽可使城市居民的用水份额适度增加,但总量约束决定了该城市的人口规模要保持在与水资源相适应的限度内。     

山西省水资源承载力及可持续发展对策研究

山西省水资源总量偏低,水资源供需矛盾失衡已成为影响当前全省社会经济可持续发展的硬约束。通过对山西省水资源承载力的分析,阐明区域水资源、经济和人口之间的相互关系,可使该区域及早制定有效的水资源调控规划和保护措施,实现经济与环境的协调与可持续发展。选取总人口、国内生产总值、固定资产投资、工业用水、人均生活用水等指标构建评价指标体系,采用变异系数法确定指标的权重并运用多目标决策的TOPSIS法对山西省11个地市的水资源承载力进行综合评价。基于评价结果对其原因进行分析,提出山西省及各地市的水资源合理优化配置和区域社会经济可持续发展的建议。     

流域比较视角的钱塘江与黑河流域水资源问题及对策研究——基于水足迹核算分析

产品贸易及水权交易使得水资源问题"跨流域化",不再单纯是流域内部管理问题。本文从流域比较视角出发,在区分蓝、绿、灰三种水足迹的基础上,应用水足迹模型,测算了两流域典型地区的水足迹,进行流域水资源问题对比分析,并分析了经济发展模式对流域水资源可持续性的影响。结果发现,杭州市经济用水中灰色水足迹占总量的90%,而张掖市经济用水中绿色水足迹占总量的60.8%,说明钱塘江流域水资源问题在于质,而黑河流域水资源问题在于量;经济发展模式中的产业结构、水资源开发效率、工业化路径等影响流域水资源可持续利用,同时基于GDP导向的流域间的水资源逆向配置,更加剧了流域水资源矛盾。最后根据流域对比结果提出治理措施,从而形成流域间协作的良性循环。     

农业水资源价值计算方法研究

农业水资源价值的计算对灌区农业用水价格的制定具有重要的意义,同时也可用于对农业用水向其它类型用水转移时所受的经济损失进行估算。因此,当前将农业用水当作商品并计算其价值逐渐成为热点,尤其是在发展中国家的大型灌区和干旱、半干旱地区。对农业水资源价值的计算方法进行了综述,总结了农业水资源价值计算的两种方法,并列举了具体的计算模型和公式,提出了农业水资源价值计算中应考虑的问题,为进一步研究农业水资源价值提供参考。     

同为黄河水 价格不一样

一种新的引黄供水模式“两水分供、区别计费”最近在沿黄9市全部推开，省内沿黄68座引黄闸在不同时期将流出两种价格不同的黄河水：农业用水和非农业用水。据悉，这种新的供水方式对堵塞“农水工用”漏洞，促进节水、黄河水资源优化配置，化解工农业用水矛盾将产生积极意义。     

到2030年全国用水量控制在7000亿立方米以内

水利部水资源司巡视员程晓冰日前发表文章表示,水资源开发利用控制红线确定,到2030年全国用水量控制在7000亿立方米以内。取水总量已经达到或超过控制总量的地区,暂停建设项目新增取水;取水总量接近指标的地区,限制审批建设项目新增取水,目前这些措施在山东省等部分省区已经实施。     

东部河网地区农村供排水一体化技术及应用

正为贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》等相关部署,科技部、环境保护部、水利部、住房城乡建设部和海洋局共同制定了《国家水安全创新工程实施方案(2015—2020年)》,统筹部署水安全科技创新工作。根据国家水安全创新工程总体安排,科技部会同有关部门及有关省(自治区、直辖市)科技主管部门制定了国家重点研发计划"水资源高效开发利用"     

地方

正甘肃开始实行最严水资源管理制度从7月1日起,《甘肃省实行最严格水资源管理制度考核办法》开始实施。该办法指出,考核等级为"不合格"的市州政府,应向省政府做出书面报告,提出限期整改措施。各市州政府是本区域实行最严格水资源管理制度的责任主体,市州政府主要负责人是实行最严格水资源管理制度的第一责任人,相关负责人为直接责任人。据了解,实行最严格水资源管理制度考核包括目标完成及制度建设和措施落实情况两部分内     

水资源足迹计算模型研究——以南京市为例

在生态足迹理论的基础上探讨了水资源足迹的概念。基于水资源生产力,推导出水资源足迹和水资源承载力的计算公式,用水资源赤字和水资源盈余来衡量水资源利用的可持续性。以南京市为例进行模型实证研究,计算了2003～2007年南京市水资源足迹和水资源承载力,结果表明南京市水资源足迹增长明显,水资源承载力总体平稳,赤字从2004—2007年呈指数增长趋势。实证研究表明模型结果可以在一定程度上衡量生产消费对水资源的影响。     

建设项目水资源论证实例分析

本文以北京市某商业金融项目取水水资源论证为例,从建设项目区域水资源现状、取用水量合理性分析、取用水可靠性可行性分析及退水影响等几个方面对商业建设项目水资源利用情况进行详细论述,对比分析业主提出的取水方案,本次按定额计算所得水量分别较业主所提用水方案减少了29.68%和42.03%,达到了较高的节水水平。最终总结归纳出城市市政自来水项目水资源论证的特点及工作中需要注意的问题,对城市市政自来水取用水水资源论证工作具有一定的指导意义。     

水资源承载力浅谈─—兼谈新疆水资源适度承载力研究中应注意的几个问题

在分析影响水资源承载力的因素时，应从影响水资源供需平衡关系的因素入手供水能力的大小取决于社会经济技术条件，影响供水结构的因素既有自然因素，也有社会经济因素。在分析用水结构及其影响因素时，要明确农业用水在社会各业用水中所占比例最大。作好农业用水影响因素的分析工作，就可以节约用水。除了提高农业用水的经济效益外，还需重视农业生态用水，给农业生产创造一个良好的生态环境。在新疆要改变长期以来在用水方面形成的重农田轻林牧的传统习惯，用水分配要照顾维护生态的需要。工业生产大量用水，同时排放大量废水，又是水体污染的主要污染源。解决工业用水紧张的最有效措施是注意工业废水的净化处理，提高水资源的重复利用率。解决城市用水紧张的关键，也在于城市内部各用水单位对废污水的净化处理，严禁污染水源地。在水资源承载力因供需关系变化而具有的几种不同的涵义中，我们期望探讨的是适度承载力。它是在社会经济稳定发展、人民生活水平在原有基础上有很大提高的前提下得出的，它必须遵循水资源开发利用的环境生态学原则。在水资源开发利用中以不引起生态环境退化，能够持续稳定地保证供水，不仅能产生良好的经济效益，而且要使社会效益、生态效益与经济效益并重，三者均处于最佳     

大通县水资源保护现状的调查与思考

大通县是西宁市城市用水的主要供给地，又是全国五百家粮食大县之一。中央、省驻县工业企业相对集中，工农业用水量大。做好水资源保护工作，是确保大通经济建设和生态环境建设相适应。实现社会、经济、环境可持续发展的必然要求。文章通过对大通县水资源情况的调查和分析。提出了进一步加强水资源保护的对策与建设。     

模糊数学在成都市水资源评价中的应用

水资源价值是一个复杂的体系,主要由三方面要素构成,即:自然因素、经济因素、社会因素。以成都市为例,选取水质、水资源量、人口密度、国民收入作为评价要素,采用模糊综合评价方法对该市水资源价值进行了评价,结果表明:成都市水资源价格为2.93元/m3,明显高于目前的成都市平均水价。因此,应通过优化产业结构、扩大生产规模、提高用水效率和技术水平、加强环境保护与文化教育、合理控制人口等措施来提高水资源价值。     

水资源之困，皖北亟待“疗伤”

皖北地区水资源量不足安徽省的1／5,人均水资源占有量仅470立方米左右,只有安徽省平均水平的1／2,不及全国的1／4……今年1月,安徽省经济研究院发布的一项调研报告显示,皖北水资源总量少,是极度缺水地区。这道出了一个令人堪忧的不争事实：皖北“口渴”!     

沱江流域水资源的保护与利用

本文研究了沱江流域水资源的开发利用问题。由于流域内水资源贫乏和开发利用程度较高,枯水期中下游区无法保证水资源的需要。随着工业的发展,沱江水质污染将日趋严重致使枯水期有限的水资源变成不能使用的污水。因此,本文较详细地研究了沱江水质保护规划。在水目标、水污染控制最优方案、总量控制标准、流域水质保护区划等方面进行了探讨,文中从水量和水质两方面着手,根据系统工程原理求得解决水资源问题的最佳方案。     

我国水资源的供与需

正"十三五"时期用水总量将会延续缓慢增长态势,水资源约束持续趋紧的局面不会改变,在水资源供需管理方面仍然存在如何落实用水总量红线、遏制水质恶化特别是地下水污染继续恶化、进一步提升用水效率、促进水生态修复特别是地下水超采区的综合治理以及弥补水利基础设施工程建设短板等一系列问题,建议通过政府管控与市场机制调节,不断完善水资源优化配置制度,做到"用水不超量";制定并严格执行水资源污染防治措施,改变"有水不能用"的局面;全面加强     

伊犁河谷水土资源综合评价

1 水资源基本特征 1.1 支流众多、水量丰富伊犁河实际控制地表水总量为164.59×10~8m~3,占全疆水资源总量的20％,其中我国境内产流量高达149.33×10~8m~3,而现状地表水引用总量仅49.64×10~8m~3,另在平原地区尚有26.36×10~8m~3的地下水可供开采,但目前只开采利用了0.6×10~8m~3。单以地表水资源量计算,流域内现状人均占有水量9821m~3,耕地每公顷占有水量39315m~3,这远远高于全疆各地及全国平均值。水资源具体情况详见表1