广东开出首张环保按日计罚罚单

全省首宗环保按日计罚罚单由肇庆开出，被罚公司追加环保投入超千万，表示不敢再触碰新环保法这条“高压线”。     

按日计罚制度

<正>本期话题按日计罚是指排污企业无法按期实现环境监管部门限期整改的要求,逾期将被处以每天1万元以上、10万元以下且上不封顶的处罚管理手段。——网络综合消息本期讨论出台具体执法规范,落实"按日计罚"制度2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议审议并表决通过了环境保护法修订案,新法将于2015年1月1日起施行。这部被称为"史上最严的环保法"包含诸多亮点,新增的"按日计罚"制度便是其中之一。所谓"按日计罚",是指对持续性的     

重庆新环保条例明确“排污”可按天数罚款

新《重庆市环境保护条例》已于9月1日起实施。该“条例”规定的“按日累加”的处罚方式创全国先例。该市环保局长曹光辉为新《条例》实施前后企业的运行成本算了笔账。比如某企业超标排污，按以往的规定开出行政处罚通知书，罚款最高也不过10万元，并且对同一污染事件整改期限内只能罚款一次，所以有些企业打如意算盘，缴了10万元罚款后继续超标排污数天，[第一段]     

水质指纹技术锁定污染源头

正由于很多企业建厂时间比较久,且排污管网埋在地下、管网走向情况复杂,所以企业偷排污水一直是环境监管的重点和难点。不过,深圳近期运用水质指纹溯源技术开展环境监管执法,通过分析比对水质指纹,最快30分钟即可锁定排污"元凶",为企业偷排废水行为戴上了"紧箍咒"。据悉,自去年以来,深圳市、区环保部门运用该技术共溯源排查239家企业,协助查处28宗违法排污案件。利用它开出1239万元的罚单     

事件

北京开出首张限塑罚单;“天下第一肉”标价88万;新闻出版总署要求加强环保宣传;可可西里为藏羚羊搭“帐篷产房”;广东对生态发展实行分类考核;南方遭遇“非典型梅雨”。     

企业"拳头"要硬:变"博弈"为"双赢"

2006年,广东省环保局对造成北江镉污染的韶关冶炼厂开出罚单,罚款100万元.区区100万元,这已经是数罪并罚、并取的最高上限了.也许是感觉这个罚款难以对公众交待,当局于是没有公布这个处罚.     

新环保法实施的喜与忧

<正>新环保法实施后,各地运用按日计罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等执法手段查处的案件数量成倍增加……这些新执法利器,震慑了众多的违法排污企业。法重在实施。不少基层环保部门反映,目前新环保法在实施过程中也遭受到不少的阻力和困难。如管理体制依旧不畅、强制措施有难度、基层人员     

浅析新《环境保护法》按日计罚制度中的责令改正

新《环境保护法》中明确纳入了按日计罚制度,条文中出现的"责令改正"是一种行政命令。相较于其他行政手段而言,责令改正具有教育性、恢复性等特点,是一种相对温和的行政手段。我国新确立的按日计罚制度具备执行罚的性质,责令改正是按日计罚决定作出前的缓冲程序,按日处罚是使责令改正得以有效执行的保障措施。执行罚式的按日处罚使企业面临巨额违法成本的风险增大,最大程度缓解了企业不执行责令改正命令的尴尬局面,促进了地方环境法治建设的完善。     

无许可证排污按日计罚或将成为生态环境法律责任的重大创新和突破

《排污许可管理条例》(草案征求意见稿)本着实事求是的原则,创新规定了"按日计罚"的处罚方式,这是对现行生态环境法律规定的重大突破。本文分析"按日连续处罚"与"按日计罚"的区别,探究《条例》规定"按日计罚"的有关考虑。研究发现"按日计罚"对排污单位守法有更好的指引和震慑作用,使罚款金额与违法事实更加相关,同样能起到"按日连续处罚"的督促作用。     

声音广场

正关键词:603元罚单江苏高邮市光明化工厂因废水PH值超标被当地环保部门处以603元罚款,不少人认为仅仅罚603元,不足以威慑环境违法企业。在治理环境污染的信誓旦旦之下,一张"603元罚单",让人唏嘘不已。人民日报:"603元罚单",有避重就轻之嫌我国目前"以块为主"的环保管理体制,具有比较强的地方性和分散性,人员由地方任命,经费也来源于地方。这一体制在实践中容易导致地方保护主义,对地方政府及其相关部门的监督责任难以落实,容易出现有法不依、执法不严、违法不究的现     

法国投资10亿欧元加快开发生物燃料

人大代表和政协委员在分析污染企业“宁愿认罚不治污”的现象时普遍认为，企业违法成本低于守法成本是当前迫切需要解决的问题。王锡武代表近日到被国家环保总局挂牌督办的黄河沿岸一家重点柯染企业调研时发现，去年这家企业应当缴纳排污费116万元（实际上只交了36万元1。环保部门还对其罚款4万元，是历年来处罚数额最多的一次，照此计算，这家企业一年违法排污总成本为120万元。违法100年成本也不过1．2亿元。     

按日计罚程序合法方可罚——对某地环保部门按日计罚案件败诉的思考

<正>有关媒体近日报道了某地一家矿冶公司被当地环保局按日连续处罚2300万元。最终,因某地环保局处罚程序违法,这张"巨额罚单"被某市人民法院依法撤销。对于此案,笔者认为,从媒体上报道的情况并结合某市人民法院做出的《行政判决书》中的内容看,某地环保部门因执法程序违法而导致此案败诉,其中一些环境执法方面的细节问题确实值得大家思考,并在今后的执法中加以注意。     

执法大练兵,锤炼环保铁军

正"出动环境执法人员52497人次,检查企业17074家次,送达行政处罚决定书1092份,处罚金额12453.3023万元。"2018年以来,惠州市以环境执法大练兵为契机,综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产、适用行政拘留、移送司法等手段,重拳打击环境违法行为,不断提升环境监察执法队伍综合业务素质和执法能力水平。     

数字

正3.6亿元据环保部公布,截至第三批中央环保督察反馈督察意见时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,7省市总共开出了超过3.6亿元的"环保罚单"。446家截至8月3日,环保部派出的大气污染防治强化督查组已完成八轮次督查工作。第八轮次的督查组共检查了2030家企业(单位),发现446家涉气企业存在环境问题。     

佛山开出“按日计罚”最大罚单!企业被罚630万

正2017年1月1日,佛山市环保局依法对佛山市南海金宝丽家具有限公司丹灶施诺分公司拒不改正不正常运行废气治理设施的行为实施按日连续处罚,共计罚款人民币630万元整。这是新环保法实施以来,佛山"按日计罚"罚款金额最大的案件。案情回顾2016年8月11日,佛山市环境保护局执法人员对佛山市南海金宝丽家具有限公司丹灶施诺分公司进     

辽宁开出“雾霾罚单” 8城市被罚款5420万元

正近日,《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来,辽宁省首次给8个城市开出"雾霾罚单",罚缴总计5420万元,其中沈阳最多,达3460万元。据介绍,罚缴资金将全部用于蓝天工程治理空气环境污染。根据《办法》规定,依据超标程度考核结果分为黄色和红色两种。二氧化硫、二氧化氨和可吸入     

对“禁烟令”的一点建议

作为北京市民的一分子，或者说由于对烟的敏感，我本人非常关注从5月1日起开始实行的“禁烟令”。但遗憾的是，从目前媒体的报道来看，禁烟令的实施确实遭遇了尴尬的情形：有的媒体报道“贴着禁止吸烟标志和通告的网吧依然有人在‘吞云吐雾’”，“北京禁烟首日未开出任何罚单，面临执法人员匮乏难题”，“北京站保洁员竟当众抽烟，出租车禁烟令形同虚设，餐馆店方持观望态度”等。     

基层执法有些难

<正>今年1至7月,环保部门在全国范围内实施按日连续处罚案件共348件,罚款数额共28203.42万元。而这项被誉为对违法排污企业最具杀伤力的经济处罚杀手锏,在广东的运用却是临深履薄。资料显示,今年1至6月期间,广东按日连续处罚案件仅为6件,处罚金额也是少之又少。     

深圳:创新执法手段 提升执法效能

正单笔环保罚款1239万创深圳史上之最、创新认错认罚从宽制度获全国关注、人大代表点菜式执法……近年来,深圳市以解决环境突出问题为导向,持续加大环境执法力度,创新手段提升执法效果,形成强大的环保高压态势,有力促进深圳环境质量持续改善。严惩重罚推动强力治污自新环保法实施以来,"某某地开出史上最大环保罚单"诸如此类的消息屡现报端。近日,深圳开出金额高达1239万的罚单,这     

环保部开出史上最大罚单

正近日,环保部开出史上最大罚单,19家企业因脱硫设施存在突出问题,被罚脱硫电价款或追缴排污费,合计约4.1亿元。上榜企业中,电力企业是重灾区,我国五大电力集团华能、国电、华电、大唐和中电投,都有下属子公司上榜。另外还有部分钢铁、有色和化工企业。