国际环境治理机制发展趋势和改革设想

<正>2022年是联合国第一次人类环境会议(斯德哥尔摩人类环境会议)召开50周年,也是联合国环境规划署成立50周年。在过去的半个世纪里,联合国环境规划署作为联合国环境事务主管机构,在推动国际环境问题解决中一直发挥着非常重要的作用。在1992年联合国环境与发展大会后,许多联合国机构将环境问题纳入其工作范围,随着国际环境问题的不断增加,国际社会制定了大量的多边环境公约,并建立了相关机构和机制推动这些公约的实施。在此过程中,非政府组织、     

提高中国环境治理能力现代化的若干思考

文章从5个方面分析了怎样提高中国环境治理现代化基本问题,即:社会各经济主体间利益相协调、各项环境治理工具相协调、区域间环境政策相协调、地区环境短期治理与长期治理相协调、国内环境治理与参加全球环境治理相协调。综合来看,提高中国环境治理能力现代化不仅需要构建以政府为主导的多元共治模式,还要基于中国各地区发展实际、合理规划环境目标、并借鉴全球环境治理经验,建立健全中国环境治理体系,促进中国经济和环境协调发展。     

联合国环境规划署（UNEP）的角色演进

环境问题是全球性问题,应对环境问题的需要催生了联合国环境规划署。其是联合国系统内最早成立的专门处理环境问题的机构,且为在全球层面上处理环境问题作出了重要贡献。自1972年成立以来,以里约会议为分界点,联合国环境规划署的发展可分为两个阶段,其在这两个阶段的发展状况有所不同。UNEP成立以来为世界环境保护事业做了很多努力,取得了可喜的成绩,但是世界环境恶化的趋势并没有得到遏制,国际环境管理体制存在着诸多的问题,UNEP面临着巨大的挑战和新的机遇。     

环保CSO如何参与全球环境治理大格局

环保CSO是以环境保护为目的的公民社会组织。目前,我国参与全球环境治理基本上是由政府主导,环保CSO缺位。这种状况导致我国现有国际环境合作体制与全球环境治理结构脱节。通过研究国际环保CSO参与全球环境治理和国内环境治理的机理和路径,对建构起一套包括国际、国内环保CSO在内的应对全球和国内环境问题的有效体制机制具有重要意义。环保CSO(Civil Society Organization)是以环境保护为目的     

构建海洋命运共同体理念下海洋塑料污染国际法律规制的完善

海洋塑料污染是国际社会共同面临的重大全球环境问题之一。关于海洋塑料污染规制的国际法包括《联合国海洋法公约》等国际条约以及相关国际软法与区域机制。但现有相关国际规则呈现碎片化特征,在专门立法与陆源海洋塑料污染规制等方面存在空白,在实施和遵约方面也存在困境。海洋塑料污染国际法律规制面临的困境需要通过加强国际合作与协调、推动相关国际立法以及促进相关规则的实施与各国的遵约来破解。在构建海洋命运共同体理念下,我国应积极参与和推动海洋塑料污染国际法律规制的完善,提升我国参与全球海洋治理的话语权。     

全球环境治理新动态与我国应对策略

全球环境治理是随着环境污染在全球的加剧而逐步发展起来的,是解决全球环境问题的一种有效应对途径。本文首先分析了全球环境问题随工业化发展阶段的演变及其新特征,然后对全球环境治理体系及其主要内容的现状、新趋势进行了回顾和展望,在治理目标方面应把环境目标整合或主流化到经济社会可持续发展的目标中,在环境治理的方式和手段方面应加强多中心治理模式、互动式治理、源头治理等,同时积极参与全球环境治理规则的制定,逐步健全我国环境治理体系。     

以改善尾矿库周边环境质量为核心建立健全尾矿库环境治理体系

我国尾矿库引起的突发事件频发,环境风险居高不下、长期持续、隐患巨大。其原因,主要在于尾矿库环境治理责任不落地、保障不到位、机制不配套,重点从地方政府责任、企业责任、资金技术保障、组织协调机制等层面分析尾矿库治理责任缺失。因此应从落实地方政府及企业的主体责任两个层面以改善环境质量为核心建立健全尾矿库环境治理体系。     

关于环境与发展的里约宣言

在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会.通过了《关于环境与发展的里约宣言》.宣言全文如下: 序言联合国环境与发展会议. 于1992年6月3日至14日在里约热内卢举行了会议, 重申1972年6月16日在斯德哥尔摩通过的《联合国人类环境会议的宣言》,并试图在其基础上再推进一步。怀着在各国、在社会各个关键性阶层和在人民之间开辟新的合作层面,从而建立一种新的、公平的全球伙伴关系的目标. 致力于达成既尊重所有各方的利益,又保护全球环境与发展体系的国际协定,认识到我们的家乡——地球的整体性     

基础四国气候变化南南合作的政策行动及启示

正一、引言气候变化是当下全球瞩目的热点议题,其全球性、潜在性、长期性、危害性决定了只有通过最广泛的国际合作才能有效应对其影响和危害。应对气候变化国际政治进程在过去二十几年内不断发展和完善,各国在《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)下在协商一致的基础上达成了《京都议定书》、巴厘路线图、坎昆协议等一系列成果,建立了相关机制机构并制定了一系列技术规则。     

环保非政府组织与全球环境治理

全球治理不仅意味着国家机构、政府间合作等正式的制度和组织制定和维持管理世界秩序的规则和规范,而且意味着从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织的所有其他组织和压力团体都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目标和对象。随着环境问题全球化趋势的不断增强,国家主权和政府间国际组织在应对全球环境危机中的局限性凸显,国际环境保护非政府组织(国际环保NGO)在解决全球环境问题的过程中扮演越来越重要的角色,已经成为解决全球环境问题的重要行为体。本文在综述国内外环保NGO发展现状和作用基础上,探讨如何形成有效机制体制,促使环保NGO有效参与全球环境治理,并提出以下政策建议,第一,正确认识和规范引进,充分发挥国际NGO的积极作用;第二,正确引导,积极培育,发挥国内NGO在社会经济中的第三部门作用。