论环境保护的国家意志

在2007年全国人大和全国政协会议上，有关环境问题和环境保护的话题“热度”更胜于往年，这反映出环境保护在国家政治生活中的地位更加突出，或者说国家对于环境保护的政治意志正在日益增强。为了更好地理解这一点，本刊特约此文，以飨读者。[编者按]     

当代环境法的[政治化]

随着环境问题的日益严重和全社会对环境保护认识的提高,国家政府和政党越来越重视环境保护和环境法制,环境问题成了需要政党和政治家出来解决的政治问题,人与自然的和谐相处成了需要国家通过其根本大法、国家计划和综合决策进行调整的国家大事,环境保护成了国家法律明确规定的国家基本职能和基本国策。本文将上述现象简称为环境法的政治化。在许多国家,人们尤其是政治家一般都将全国性的问题、与国家社会经济制度有关的问题、需要国家领导人关注和出面解决的重大问题称为政治问题。环境保护和环境法制建设问题     

国内环境民间组织合法性初探

环境保护领域的"政府失灵"和"市场失灵"要求社会调整机制的引入.社会调整机制以市民社会理论和实践为基础,市民社会主要由保护公民权利和公民政治参与的民间组织构成.环境民间组织作为一类组织生存下去的首要问题是其合法性.本文从政治和法律两个方面,论述了国内环境民间组织的合法性及其不足,并对克服其合法性危机进行了有益思考,以期国内环境民间组织健康发展,弥补市场调整机制与政府调整机制在环境保护方面的不足.     

绿党

全球的绿色革命催生了绿党,作为一种政治力量,在全球迅速崛起。绿党提出“生态优先、非暴力、基层民主、反核原则”等政治主张,积极参政议政,开展环境保护活动,对全球的环境保护运动具有积极的推动作用。     

如何推动完成6万个建制村环境综合整治目标

农村环境保护在维护国家和区域环境安全、促进城乡统筹发展、保障和改善民生方面的重要作用日益凸显.国家和社会各界对农村环境保护日益关注,特别是实施"以奖促治"政策以来,农村环境保护呈现良好的发展势头.     

高校思想政治教育创新发展对环境保护意识培养的促进作用研究

为提高全民综合素质,高校思想政治教育提出创新发展.与此同时,环境污染问题亟待解决,为从根本上改善和保护环境,对全民环境保护意识进行培养至关重要.首先分析高校思想政治教育创新发展历程,说明高校思想政治教育创新发展势在必行的原因,依据其发展准则,制定其创新内容.再对目前全民环保意识现状进行评估,差异性环境教育及较低的国民素质急需对全民环保意识进行培养.分析高校思想政治教育的环保价值,结合环境保护意识培养实现的效果,得出高校思想政治教育创新发展对环境保护意识培养有极大的促进作用.     

李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话

第七次全国环境保护大会是在国家实施"十二五"规划的开局之年,在我国经济社会发展到了新阶段,面临着复杂的国际经济形势的情况下,也是在中央经济工作会议之后召开的一次十分重要的会议.会议的主要目的是,落实"十二五"规划的主题和主线,落实中央经济工作会议精神,落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》,总结"十一五"期间的环境保护工作,分析环境保护面临的新形势,部署今后一个时期的环保任务.下面,我讲几点意见.     

落实水源地保护规划 保障水源地水质安全

<正>饮用水水源地环境保护工作关系到人民群众的饮水安全、社会的繁荣稳定和国家的长治久安,是环境保护工作重中之重的首要任务。为加强饮用水水源地环境保护,并为当前乃至"十二五"、"十三五"期间水源地环境保护工作提供指导,按照国家发改     

国家环境保护"十一五"规划

根据《国民经济和社会发展"十一五"规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)编制本规划.本规划是国家"十一五"规划体系的重要组成部分,旨在阐明"十一五"期间国家在环境保护领域的目标、任务、投资重点和政策措施,重眯明确各级人民政府及环境保护部门的责任和任务,同时引导企业、动员社会共同参与.努力建设环境友好型社会.     

严格监管 确保我国核与辐射安全

第七次全国环境保护大会是在加快经济发展方式转变的攻坚时期,为系统总结"十一五"环保工作、落实中央经济工作会议精神、落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》、全面部署新时期环境保护工作任务所召开的一次重要会议.     

生态环境保护信息化助力环境电子政务深入发展

围绕国家生态环境保护信息化工程项目建设需求,阐述了"十二五"国家政务信息化的总体思路、建设原则和总体要求,分析了生态环境保护领域跨部门信息共享的现实需求和有利时机,提出了推动环境保护政务信息化的总体思路。     

国内

环境保护部发布《国家环境保护标准"十二五"发展规划》环境保护部近日下发的《国家环境保护标准"十二五"发展规划》(以下简称《规划》)提出,"十二五"期间要基本完成国家环境保护标准体系的构建。《规划》提出,"十二五"期间将完成600项各类环境保护标准制修订任务,对其中若干项制修订任务进行优化整合,正式发布标准300余项。基本完成国家环境保护标准体系构建,形成支撑污染减排、重金属污染防治、持久性有机污染物污染防治等重点工作的8大类标准簇。建立环境保护标准实施评估工作机制,开     

惠州创模通过国家考核

2001年12月7日,"岭南名郡"惠州市通过了被誉为"环保诺贝尔奖"的国家环境保护模范城市的考核验收,如无意外,将会成为广东省第5个国家环境保护模范城市,这也将是该市当年继荣获"国家卫生城市"和"国家园林城市"后的又一殊荣.     

环境保护纳入国民经济和社会发展计划的指标选择及计算方法

一、背景与进展环境保护既是经济发展不可缺少的一部分,又是一项重要的社会公益事业,无论是搞市场经济还是搞计划经济的国家,都必须依靠全社会的力量,有目标、有计划地防治污染,改善环境质量.我国是社会主义国家,实行有计划的商品经济,加强环境保护计划工作具有更重要的意义.我国在"六五"和"七五"期间都制定了五年环境保护计划,在国民经济和社会发展计划中列有环境保护篇章,对指导和推动我国环境保护工作起到过有益的作用.但是,由于没有环境保护年度计划,五年计划难以落实,计划工作作用受到很大限制,环保工作纳入国民经济主干道的问题并未得到解决.正如李鹏总理在第二次全国环境保护会议上     

走和谐发展的生态文明之路

2007年,是中国环境保护历史上波澜壮阔的一年."两会"高度重视环境保护工作,国务院成立了由温家宝总理任组长的节能减排工作领导小组,印发了<国家环境保护"十一五"规划>,中央经济工作会议全面分析了当前和今后一个时期环境面临的形势和任务,特别是党的十七大首次提出了"建设生态文明"的战略思想,环境保护作为基本国策真正进入了国家政治经济社会生活的主干线、主战场和大舞台.     

"十二五"环保规划的理念创新

目前,中央和地方都在积极研究制定"十二五"环境保护规划.理念支配行动,在制定"十二五"环境保护规划的过程中需要明确以建设生态文明、增强国家可持续发展能力为目的,以经济发展与环境保护高度融合为核心等理念,并将其渗透到经济社会发展之中.     

广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系研究

生态环境保护目标指标是环境保护和生态建设规划中的核心内容,制定科学合理的规划指标体系,能够确保规划各项重点任务顺利实施.通过回顾分析"十一五"、"十二五"环境保护和生态建设规划指标体系,结合广西环境现状和发展趋势,在与国家和广西同期规划、计划、方案等衔接基础上,研究提出广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系,设置了环境质量改善、总量控制、污染治理、风险防范、生态保护和生态公共服务等6个方面共29个指标,以期更好地指导"十三五"环境保护和生态建设工作.     

杭州市富阳区首创镇(乡)级考核评价制度明确基层生态环境职责

正习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调"要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据"。《环境保护法》第二十六条规定"国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负     

论“整体优化”的环保战略

"十二五"第一年即将过去,又到了盘点工作和谋划来年的时候.这一年来环保工作压力很大,反映在几方面:一是国家"十二五"发展规划确立以来,环保工作承担着优化经济发展的重任.二是需要动用调整结构、淘汰产能等比较复杂的措施将原有的二氧化硫和化学需氧量两项指标再减8％;同时,面对新增的氨氮和氮氧化物各减10％的指标,我们没有减排的经验,有的甚至没有合适的技术方法和考核标准.三是公众对环境问题的关注明显上升,有的达到了比较专业的程度.而各地一些主流媒体辟出专栏报道和评论环境话题,给环保部门提出了不少尖锐的问题,有些地方民众对于过去长期忍受的环境污染也提出了明确的维权要求,这一切都说明,环境保护工作应该进行结构性的重整,从总体上提升应对新挑战的能力.现有环境保护工作体系曾发挥了重要作用,但面对国家经济转型和绿色发展的新形势,必须构建一种更为强大的环境保护战略.这种强调环境保护必须更多地进入国家的政治对策体系和地方的区域发展战略,突出环境保护对于改善民生和促进转变经济发展方式的重要作用,重建我国优秀的生态文明价值理念,追求环境优美的长期目标的系统性的部署,可称为"整体优化"的环保战略.     

争做建设环境友好型社会的排头兵

编者按:军事环境保护是国家环境保护的重要组成部分.绿化国土、改善环境,是人民军队的光荣使命."十五"期间,全军部队坚决贯彻党中央、国务院和中央军委的决策部署,认真落实科学发展观,大力加强环境保护和生态建设,为国家经济社会协调发展和军队现代化建设做出了突出贡献.值此"八一"建军节之际,本刊向中国人民解放军环保绿化委员会特约此文,献给为环保事业做出贡献的"此刻"和"曾经"的排头兵们.