中国对废物越境转移的法律管制

科特迪瓦“毒垃圾”事件引发了世人广泛关注。这一事件确凿地揭示：管制固体废物越境转移（俗称“洋垃圾”进13）的国际控制与国内管制两个环节必须通过法律制度连接贯通,其中,国内的法律管制具有决定性的意义。     

科特迪瓦事件与危险废物越境转移的法律责任

引言：1988年6月，非洲的尼日利亚科科港发生了有害废物非法进口导致多人中毒死亡的事件。 也正是以这一事件为契机，国际社会经过艰苦谈判，在1年后通过了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（即《巴塞尔公约》）。该公约于1992年5月5日开始生效，成为严格管制危险废物及其废物的越境转移、并责成缔约国确保（特别是在废物处置阶段的）环境无害管理的第一个、也是最重要的全球性环境条约。 18年后的今天，在非洲的科特迪瓦阿比让，再次发生了令人震惊的危险废物越境转移导致多人中毒死亡的事件。围绕这一事件，人们不禁要问，这些从事危险废物越境转移的人，究竟应当承担什么样的法律责任。在回答这一问题之前，我们有必要考察一下《巴塞尔公约》的主要内容及其最新发展。[编者按]     

中国危险废物的越境转移管理

危险废物越境转移包括国际间转移和国内跨省转移。我国制定了一系列相关法律法规,形成了全面而严厉的监管体系。但危险废物跨国走私和跨省转移引发的污染事件仍时有发生,相关部门仍需进一步提升监管能力。危险废物的越境转移是一个全球性的环境问题,发达国家的危险废物向发展中国家的非法转移问题尤为突出。由于发展中国家缺乏有效的固体废物     

国外有害废弃物的焚烧处理法

本文介绍了国外确定有害废物可焚烧的基本原则，焚烧方法及其装置操作条件和空气污染控制系统及其排放标准等．     

原毛平革菌堆肥处理有害废弃物的可行性

原毛平革菌等白腐真菌对多环芳烃具有一定的降解能力。本研究以花园土、玉米芯加入蒽配成模拟含蒽废弃物,接入培养好的原毛平革菌后投入２器,保持温度２０℃,通气量０．１ｍ＾３／ｈ的条件作堆肥处理。经４２ｄ处理,蒽含量从５８００ｍｇ／ｋｇ降到１９６７．３６ｍｇ／ｋｇ,却除率为６６．０８％,表明原毛平革菌可有效用于有害废弃物的肥处理。     

一个世界性的课题——难以查清的有害废弃物的底细

近来,在我国沿海发生多起有害废弃物企图涉足、定居国内的案件。涉及上海、宁波、舟山、张家港、海口、温州、南京等市。在港、台地区已有大量进口,洋垃圾正叩响国门,我们必须警惕。     

废物越境转移的若干问题

本文分析了废物越境转移产生的原因及其可能后果。指出了利用船舶载运废物进行越境转移存在安全和海洋废物污染问题。论述了为控制废物越境转移以及确保船舶航运安全和防止废物污染海洋,主管机关和船舶应遵守的有关国际公约及我国的有关规定。最后还介绍了当今世界上处置废物的几种新方法。     

论固体废物污染越境转移法律、法规的完善——从我国的“洋垃圾”问题谈起

虽然上世纪90年代我国就开始重视“洋垃圾”问题，并从法律、法规层面和政府环境管理中对境外废弃物加以控制，但“洋垃圾”问题仍得不到根本解决，仍是困扰我国经济发展和生态环境的重要问题。“洋垃圾”问题是指一国通过各种渠道向另一国输出废弃物，甚至有害危险废弃物的现象。据报道，我国将成为全球最大的垃圾倾倒国，这不能不让每个中国人担忧。文章对该问题进行思考，并提出了一些法制完善的建议。     

坚决打击废物非法越境转移 维护我国人民群众身体健康

国家环保总局有关负责人1月24日表示，环保总局高度关注近期新闻媒体报道的英国向中国倾倒洋垃圾事件，已责成广东省环保局迅速调查，并派人赴理场了解情况，督促处理。广东省环保局已组织人员赴现场展开调查。环保总局将密切关注事件调查处理的情况，积极配合海关部门打击进口废物走私工作。     

废旧电器电子产品越境转移国际管理制度比较

废弃电器电子产品的非法越境转移已成为国际社会关注的重要环境问题之一,与之相伴而生的废弃电器电子产品与旧电器电子产品的鉴别问题也成为国际环境公约的热点议题.在此背景下,针对废旧电器电子产品越境转移的管理制度和鉴别标准,对相关国际公约以及美国、日本和欧盟等典型出口方与泰国、马来西亚和中国等典型进口方进行了比较分析.结果表明,发达国家和发展中国家关于废旧电器电子产品越境转移的政策存在对立性,尽管《巴塞尔公约》在努力减少这种对立性,以保护发展中国家环境利益,但电子废物非法越境转移的风险仍然存在.结合中国废旧电器电子产品进口管理现状,提出了完善中国现有管理体系的政策建议.     

德国有害废物转移报告制度

在有害废物“从摇篮到坟墓”全面环境管理过程中,发达国家经过较长时间的探索与实践,建立起一套有害废物从产生、收集、运输、中转、处理和处置的全过程管理方法,有害废物申报登记制度、转移报告制度和处理处置许可证制度被称为有害废物全面环境管理的三大核心内容.德国在有害废物转移过程中实施的追踪报告制度值得借鉴.     

亨害废弃物的越境转移问题

1.问题的背景去年(1988年)7月下旬,包括笔者在内的5人废弃物研究专家应西非的尼日利亚政府的邀请,从日本国际合作事业团前往其首都拉各斯。邀请派遣专家要解决的基本问题是这样的,在拉各斯东南400公里的科特港附近,发现约一年的期间内从意大利运进数千吨有害化学废弃物并废弃在那里。想通过日本专家真正弄清这些废弃物的成份、对环境的影响及应采取的措施等。起初,因报导其中含有一部分放射性废弃物,上次已从日本的原子能研究所派遣了2名专家     

我国呼吁严惩危险废物非法越境转移

《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》(以下简称《巴塞尔公约》)缔约方大会第十次会议于当地时间10月17—21日在哥伦比亚卡塔赫纳召开。来自116个国家和6个国际组织的400多名代表出席会议。本次会议审议新战略框架等战略议题以及技术导则等科学技术问题,并从政策层面规划《巴塞尔公约》未来的发展方向。会议主题是废物预防、减量化和回收利用。     

评美国公司向中国出口有害废物的非法性

某些美国公司先后以废物再生利用为名,向中国出口了大量的有害废物。无论是依照有关控制废物越境转移的国际法规则,还是依据中、美两国管制废物进出口的国内法规定,美国公司向中国出口有害废物的行为都已构成典型的有害废物非法越境转移。对已非法出口到中国的有害废物,美国的废物出口公司负有法律上的义务将其尽快运回最初出口地美国,美国政府有关部门也有责任采取措施,防止再次发生向中国非法出口有害废物的事件     

有害废弃物管理综述

本文根据有关文献报导，综述了国外对有害废弃物管理的情况。有害废弃物一般根据废物路径、有害物质和有害特性加以确定。文章综述了废电池、医疗废弃物、废石棉、破碎粉尘废弃物和垃圾焚烧烟灰等主要废弃物的有害特性，叙述了控制产生、循环利用和适当处理的废弃物管理原则，以及《有害废弃物越境转移及其处置管理条约》和《防止废弃物及其它物品投弃海洋污染条约》两个国际性条约的大致内容。