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基于“一证式”排污许可的点源环境管理制度整合研究 总被引:2,自引:2,他引:0
排污许可证制度作为污染源管理的一项基本制度,经过多年的探索实践,逐渐向一证管理的方向发展。以排污许可证制度为核心,统筹整合各项点源环境管理制度,可以实现对点源全周期的高效管理,对提升点源环境管理综合效能十分有效,也是当前排污许可证制度改革的重要内容。本文在对现有各项点源环境管理制度的执行局限进行详细分析的基础上,提出各项点源环境管理制度与基于"一证式"管理的排污许可证制度的衔接和整合方式,将排污许可证制度贯穿整个项目筹建期、建设及试运营期、正式运营期和停产修复期,把现有各项点源环境管理制度中对排污单位影响环境的开发、建设、经营等活动的管理要求通过排污许可证集中体现,强化排污单位持证排污、按证排污的法律要求,有效解决现有的其他点源环境管理制度仅作用于排污单位生存周期某一阶段的应用局限,全面改变现有点源环境管理制度各自为营的分散模式,重新构建了符合新时期环境保护工作需求的高效化、精细化点源环境管理制度体系。 相似文献
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建设项目环境管理是环境管理的重要组成部分,它的基本任务是处理发展、资源、环境之间的关系,协调和解决开发建设活动产生的环境问题,控制环境污染,防止污染恶化造成生态环境破坏,保证建设项目按照既定规划要求实现优化选址和合理布局,以促进生产力不断发展。建设项目的环境保护最终要通过建设项目环境管理工作去实 相似文献
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环境影响评价制度的委托程序问题 总被引:1,自引:0,他引:1
我国的环境影响评价制度作为我国环境管理的一项基本制度形成较早,它是我国环境管理制度中执行率较高的一个。它对于合理工业布局,防止新污染源,保护建设项目所在地的环境,提供环境管理科学依据方面起了积极作用。但在具体执行这一制度中也存在这样或那样的一些问题,本文就关于该制度目前的委托程序问题谈点个人的看法。《建设项目环境保护管理办法》〔(86)国环字第OO3号〕第十五条规定:“承担环境影ilA评价工作的单位,根据建设单位的要求,按照建设项目的规模、建设地点的环境质量状况以及对环境的危害程度等因素开展评价工作。… 相似文献
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建设项目环境管理是环保工作中的一项重要内容 ,是贯彻我国环境保护政策、法规的行政保证。“三同时”制度是对建设项目进行污染防治的强有力的管理措施 ,各地环保主管部门在对建设项目审批和验收过程中应司其职、尽其责 ,依照《建设项目环境保护管理条例》严格把关 ,分类建档 ,不使一个具有严重污染和潜在污染威胁的建设项目漏网 ,把建设项目的污染预防当作环境保护管理职能部门的日常工作大事来抓。现结合吐鲁番地区在对建设项目进行监督管理中取得的经验教训和在执行《建设项目环境保护管理条例》暴露出来的一些问题与同行做一交流学习。… 相似文献
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“三同时”制度是我国环境保护的一项基本法律制度、环保设施竣工验收是“三同时”管理的最后阶段,它对于落实环保设计要求,监督环保设施的建设和运行.防止产生新的污染具有关键作用。但在竣工验收具体管理措施双方法上,存在一定问题,不能适应实际要求,在一定程度上影响了执法效果、笔者认为应在以下方面作出改进和补充规定。一、试生产阶段的环境管理《建设项目环境保护管理办法觎定:’‘建设项目在正式投产或使用前.必须说明环境保护设施运行的情况,治理的政果,达到的标准,经验收合格并发给环境保护设施验收合格证后,方可正式… 相似文献
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“九五”期间,黑龙江省的建设项目环境保护工作,有了长足的进展,为控制新污染,支持经济发展做出了贡献。作为省一级环保部门,建设项目环境管理工作既含有宏观管理,又含有微观管理。本文结合黑龙江省实际,论述建设项目环境保护管理的基本作法。 一、建设项目环境管理必须树立“控制新污染,为经济发展服务”的指导思想 建设项目环境管理是环境管理的重要组成部分,如果把整个的环境管理工作分成前后两部分,那么,建设项目环境保护管理就属于前一部分,它体现了我国“预防为主,防治结合”的环境保护方针。因此,党和国家十分重视这项… 相似文献
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油气田开发新面临的环境风险及对策措施 总被引:4,自引:4,他引:0
《中华人民共和国环境保护法》(简称新《环保法》)实施以来,在国家环保监管力度加强、相关法律法规深入实施的背景下,探讨我国油气田企业所面临的新的环境风险。指出近两年生态红线保护的法律要求及环境风险监管要求;分析了油气田开发过程中的地下水环境风险,所面临的新的监管形势及其管理的缺失;阐述了建设项目环境保护监管更加严格;从页岩气开发主要环境风险及其面临的环境保护形势指出页岩气开发环境风险引起关注。从以上四个方面提出相应的对策措施。 相似文献
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根据建设项目竣工环境保护验收规范要求,针对北京市医院环保验收内容,总结了此类项目的验收工作重点,并具体阐述了医院废水监测、医疗废物管理、环境管理检查等工作实施中的注意事项。 相似文献
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《建设项目环境保护管理办法》(以下简称《管理办法》),是建设项目实施“三同时”管理的基本规章和依据。但从执法实践看,《管理办法》存在一定问题和局限性。这已经影响到“三同时”制度的有效执行。因此,对路理办法》进行修改和补充是十分必要的。一、关于施工阶段的环境管理建设项目实行“三同时”制度,是针对其环保设施而言的、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产既是建设项目环保设施建设的3个基本要求和阶段,也是一系列管理措施所要达到的目的。这3个阶段,对于防治产生新的污染,具有同等作用,是不可偏废的。但… 相似文献
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建设项目环保设施竣工验收监测时的环境管理检查 总被引:1,自引:0,他引:1
赵文平 《中国环境管理干部学院学报》2004,14(4):36-37,41
建设项目竣工环境保护验收监测已成为建设项目环境管理中的一个重要组成部分,本文主要讨论了建设项目竣工环境保护设施验收监测中环境管理检查的几个方面,力求使验收工作能够全面、真实地反映建设项目环境保护情况。 相似文献
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浅析排污许可证制度在企业环境管理中的运用 总被引:3,自引:0,他引:3
排污许可证制度是我国环境管理制度中的一项重要制度,是有效控制污染物排放,促进排污单位开展污染治理的重要措施和手段。我国环境保护通过20多年的努力,在环境管理方面积累了丰富的经验,特别是在1989年5月第三次全国环境保护会议提出的环境管理新五项中的“推行排污许可证制度”是一项行之有效地控制排污总量的环境管理制度。目前,为了适应社会主义市场经济的要求,排污单位尤其是镇乡范围内的排污单位基本转制为个体、私营、股份制性质为主的企业。企业改制、转制后,必须采取有效的环境管理方法,制定科学制度来合理利用资源,开展… 相似文献
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石油天然气行业建设项目以生态影响类为主,在环评、竣工环保验收、环境影响后评价等阶段相关环保规定在执行过程中存在一定优化需求。文章以川渝地区石油天然气行业建设项目环境影响特征为基础,结合外环境生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区特点,探讨项目在执行相关环保规定过程中存在的问题和改进建议,并就《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《环境影响评价公众参与办法》《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》等文件中部分条款提出优化建议。 相似文献
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为了在经济建设中保护好环境,我国的基本方针是:预防为主,防治结合,综合治理。要求把预防摆在环境保护工作的首位,把预防与治理结合起来;把单项治理与综合治理结合起来;把工程措施与生物措施结合起来;把局部措施与区域措施结合起来。执行环境影响报告书制度和“三同时”制度,正是实现这一方针的重要保障。随着环境保护政策、法规的颁布,建设项目的环境管理已基本上走上了轨道,对控制新污染的产生起到了重要作用。近年 相似文献
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