被挡在保障体系之外的工伤农民工

工伤农民工群体:平均年龄只有25岁 2003年8月至12月,某外来工服务机构在广东东莞、佛山、惠州和中山等地的20多家医院对农民工工伤者进行了探访,共完成了673份工伤探访表。笔者作为志愿者参与其中,通过对这些探访表进行整理和统计,我们可以对他们的基本信息、权益状况、受伤情况和治疗过程有一个比较客观清楚的认识。 从性别来看,工伤者以男性居多,占84％,女性只有16％。他们的平均年龄为25岁,其中一半的被访者在23岁以下。如果从文化程度角度加以比较,工伤者的文化程度明显低于外     

更快更有效地维护劳动者权益

劳动关系确认难、时间长,造成了农民工工伤待遇索赔程序复杂,不利于工伤农民工的及时治疗和生活保障。北京致诚农民工法律援助与研究中心（简称致诚中心）通过对329个案件的调研发现,     

关注农民工工伤事故 为农民工泪洒工伤维权

近年来,农民工工伤呈上升趋势。许多农民工本想靠外出打工改善生活,却往往因为受工伤而致贫返贫。农民工因工伤遭遇的权利侵害事件越来越突出,这一现象从一个侧面反映了农民工所面临的困境。     

建筑业农民工 工伤维权再进一步

<正>截至2013年底,建筑业从业人员已达4 500多万人,其中农民工占80%。作为工伤风险程度较高的行业,建筑工人尤其是农民工的工伤权益保障问题一直较为突出。建筑业是我国国民经济的支柱产业。据住房和城乡建设部对外公布的数字,截至2013年底,建筑业从业人员已达4 500多万人,其中农民工占80%。作为工伤风险程度较高的行业,建筑工人尤其是农民工的工伤权益保障问题一直较为突出,表现为建筑企业安全生产意     

水电建设工程中农民工安全培训的问题思考

从近几年全国的工程建设建筑质量和安全事故来看,多数是由于农民工技术水平不高或安全处置不当造成的.据新华社统计:全国每年因工伤致残人员将近70万,农民工占大多数.农民工的素质不仅影响了工程建设的质量和安全生产,而且关系着企业的竞争力和长远发展.     

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委):建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业《。国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号,以下简称国务院5号文件)对农民工特别是建筑行业农民工参加工伤保险提出了明确要求,各地劳动保障部门和建筑行政主管部门要深入贯彻落实,加快推进建筑施工企业农民工参加工伤保险工作。现就有关问题通知如下:一、建筑施工企业要严格按照国务院《工伤保险条例》规定,及时为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。同时,按照《建筑法》规定,为施工现场从事危…     

建筑业农民工工伤保险

<正>截至2013年底,建筑业从业人员已达4 500多万人,其中农民工占80%。一直以来,建筑业农民工一直面临着工伤权益落实难的问题。2015年初,四部门联合下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(以下简称《意见》),旨在通过项目参保、工伤保险费用单独列支、简化工伤认定和劳动能力鉴定程序等做法破解这一难题。本期"特别关注"从建筑业农民工工伤参保制度回顾、《意见》解读、地方社保部门措施及企业做法等角度,展现     

“一刀切”缴费基数引发的争议

正鉴于建筑行业农民工的流动性比较大,为从广度上保障建筑行业农民工的基本权益,允许按照工程项目趸交工伤保险费,为保障建筑业农民工合法权益确实起到了一定的作用。但是这个规定最大的弊端就在于,"一刀切"的缴费基数,最终导致农民工实际享受的工伤待遇远低于按照其工资水平缴费的工伤待遇。案情生于1975年的王某,来自河北,在北京市某建筑工地工作4年。王某有一双可爱的儿女,正分别在老     

农民工工伤保险现状及问题分析

通过文献分析和实地调研发现,造成我国农民工工伤保险参保率低、企业逃保、退保率高、申请工伤补偿难度大的原因可分为宏观和微观两个层面:城乡二元户籍制、劳动力供求关系、工伤保险制度等因素客观上使得农民工受歧视,地位低,工伤求偿困难;企业主观上追求短期利益和侥幸心理是构成其逃保、退保的主要因素.可通过优化制度体系、强化政府监管...     

建筑工工伤,近七成私了

<正>老吴是一名受过工伤的建筑业农民工。2011年夏天,他在海淀区温泉镇一个建筑工地上,不幸被机器划伤左臂神经,导致左大拇指至今不能自主活动。2014年,老吴终于拿到了本该就属于他的工伤赔偿。但是3年的维权,换来的是打了六折的赔偿结果。"如果早知道有这样的结果,还不如当初工伤出院后就接受公司三折的赔偿",拿到法院调解书的时候,老吴长叹一口气。老吴的遭遇并不是个例,社会工作研究师李大君告诉记者,建筑业农民工在工伤后走正常的理赔程序时,最常遇到的情形是"工伤拒赔"。在他参与撰写的《建筑业农民工劳动保护与工伤维权调研报告》(以下简称《报     

深圳市农民工社会保险制度

根据深圳市有关部门统计,2005年,在深圳的劳务工超过600万人,其中农民工约占70%,在劳动保障部门参加就业用工登记的劳务工约为470万人.从1994年开始,根据规定,深圳市农民工比照城镇职工参加统一的养老、医疗和工伤社会保险.     

职业病频发是招商引资要付的代价吗

2005年1月7日,卫生部公布了极为严峻的职业病防治形势.我国有毒有害企业超过1600万家,受职业病危害人数超过两亿,其中绝大多数是农民工.这是则令人心酸的消息.与庞大的工伤和欠薪受害者群体一样,来自中国农村的上亿农民工,再度成为职业病受害者的主体.     

全方位保障建筑业农民工工伤保险权益

<正>2015年1月5日,人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家生产监督管理总局、中华全国总工会联合召开视频会议,动员部署《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》的贯彻实施工作。会上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义对《意见》进行了解读。农民工工伤维权能力弱工伤待遇落实难"截至2014年11月底,全国工伤保险参保人数已经达到2亿0     

从可望到可及就《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》专访陈刚

采访人:本刊记者被采访者:劳动和社会保障部工伤保险司司长陈刚记者:最近,我看到了劳动和社会保障部发的一个文,《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》。陈刚:这个《通知》是2004年6月1日发的,主要是解决农民工特别是建筑业农民工工伤认定难和赔付难的问题。记者:说到这“两难”,我深有感触。2002年4月,一个缠着纱布的农民工来到编辑部,他说他叫黄成杰,家在陕西农村。一个月前,他到北京丰台区武警水电指挥中心当建筑工,在吊钢模时,被模板压断了右手的一个指头,到医院做了截指手术。他要求申报工伤和工伤赔偿,可老板不同意,给他买了一张…     

公道的审判

江苏省镇江市京口区法院于2004年1月13日公开宣判一起工伤争议纠纷案，法院一审判决为个体业主打工工伤身亡的农民工享受工伤保险待遇，判令业主给付死亡农民工遗属医药费、丧葬补助金、一次性工亡补助金及供养直系亲属抚恤金合计169075．55元。     

厦门模式 推进建筑业农民工参保

<正>1995年1月1日,《厦门市职工工伤保险暂行规定》颁布实施,但建筑工地上的农民工因行业特殊,用工主体、劳动关系及工资计发形式等复杂、多样化,多年来一直没有参加工伤保险,而这些企业风险又较大、工伤事故较多,尤其是农民工在发生工伤伤亡后医疗救治、经济赔偿等待遇及善后工作较难依法处理,不但工伤职工的权益得不到充分保障,甚至引发、激化矛盾,影响社会发展稳定。社会保险行政部门在工伤认     

参保人数超过一亿——工伤保险工作的重大突破

在《工伤保险条例》实施满3周年之际,记者从劳动和社会保障部获悉,截至2006年11月底,全国工伤保险参保人数达到1亿30万人,劳动和社会保障部与建设部《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》(劳社部[2006]44号)出台。它标志着我国工伤保险工作的两项重大突破。工伤保险参保人数突破1亿2006年,全国工伤保险工作以贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》为重点,不断扩大工伤保险覆盖面,全面推进落实高风险企业农民工参保的“平安计划”,工伤预防、工伤康复试点工作推向深入,工伤保险工作取得了积极进展。全国工伤保…     

农民工社会保障新阶段的政策建议

目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还不尽完善,覆盖面相对低下。据统计,2010年底,全国参加城镇企业职工基本养老保险的农民工,约占外出农民工的21.4%;2011年6月底,全国参加工伤保险的农民工,约占外出农民工的42.7%,全国参加失业保险的农民工,约占外出农民工的14.1%。鉴此,按照国务院农民工办的部署,人力资源和社会保障部社保中心会同部养老司、失业司、医疗司、工伤司、农保司、社保所等单位对农民工社会保障问题进行了专题研究。课题组分析了当前农民工各社会保险项目的政策与实施情况,全面了解了北京、重庆、浙江、安徽等11个省市农民工社会保障现状,并前往广东、福建、山东、江苏4省进行了实地调研,召开了由有关专家学者和社会保险经办机构人员参加的专题研讨会,对农民工社会保障问题进行了研究分析。本期刊发的这篇研究报告,是农民工社会保障专题研究的阶段性成果,期望对各地工作有借鉴意义。     

工伤发生率低单位少缴保险费

为促使企业保障农民工合法权益，记者近日从省劳动部门获悉，建筑施工企业上一年度工伤费用支出少、工伤发生率低的，可下浮工伤保险缴费费率。[第一段]     

农民工工伤保险先行赔付机制的可行性研究

由于我国现行工伤保险赔付机制的不完善,致使农民工在出现工伤之后由于企业没有缴费而得不到救助。为改变这种状况,现在政府推行的扩大工伤缴费覆盖面和简化工伤受理补偿的程序,固然能够取得一些成效,而配套实行先行赔付的机制,会更为便于操作和更为直接有效。这种机制的实质是,克服传统行政管理的不足,真正运用社会化的方式,实现工伤员工享受工伤补偿的普惠性,促使用人单位、政府和司法有关部门能够把工伤社会保障的责任切实承担起来。