尊重作者劳动的精神难能可贵

编辑同志： 今年以来，一些地方生产安全事故频发，致使人民的生命和财产受到重大损失，引起社会各方关注。据了解，许多生产安全事故是人为因素造成的。有的非法生产屡禁不止；有的生产设备存有隐患，带病作业；有的安全设施达不到标准，违章作业；有的企业操作人员未经安全培训就上岗；有的安全措施不落实，     

形象·理解·鼓劲——福建省政府安委会常务副主任、省安监局长陈炎生谈安全生产宣传教育工作

“有人认为，安全生产不能宣传，一宣传就出事!这是不科学的。我的体会，安全生产工作一定要加大宣传教育力度！不宣传就难以普及广大群众的安全知识，提高安全防范能力；不宣传广大群众就不能及时了解党中央国务院、省委省政府安全生产的方针政策；不宣传社会各界对我们安监部门的工作就不了解，就不能鼓舞我们安监队伍的士气，     

劳动部将采取强制措施保证煤矿企业参加保险

中国劳动和社会保障部7月28日宣布，将采取强制措施保证煤矿企业今年内全部参加丁伤保险。措施包括：大中型煤矿要在地市一级或者省一级参保，通过基金统一管理建立工伤保险基金储备；小煤矿根据职工流动性强、收入管理不规范的特点，可以采取定额缴费或吨煤提取费用的方式参加工伤保险；劳动和社会保障部与国家安全生产监察总局联合出台规定，煤矿企业不参加工伤保险，不能获得安全生产许可证，就失去了开工生产的资格。     

抓安全 促效益──谈如何搞好体制转换阶段的安全管理工作

就当前体制转换阶段中如何搞好企业安全管理工作，提出首先要充分认识安全生产在企业改革中的地位和作用；其次要把安全当作效益抓；再次必须切实抓好现场安全管理等方面的看法，以期促进企业的安全工作上一台阶。     

安全生产管理机构与安全生产

安全生产管理机构与安全生产秦永德安全生产管理机构是企业（行业）生产经营管理体系中的基本单元，在强化企业管理工作中起着不可替代的作用。机构健全并正常运行，就能有效控制伤亡事故；削弱或撤销后，伤亡事故就会频仍。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须建...     

电力企业必须加强安全文化建设

安全就是效益，安全就是稳定，安全就；是文化。当前，电力企业也在探索如何通过企业安全文化建设，促进职工安全素质和企业安全管理水平的提高，从而最终实现安全生产的目标。     

重在提请 主动服务——漳浦县着力推动非共有企业安全监管工作上台阶

日前，漳浦县分管领导陈水树副县长带领安监、消防等部门到基层调研，针对辖区内部分非公有制企业重视安全生产而“不会管、管不好”的状况，就如何加强企业安全生产管理提出六点意见：一要建立健全安全生产责任制，把安全责任落实到岗位，落实到车间、班组及员工，形成企业安全责任体系网络；二是建立企业安全管理机构，     

南宁市落实十大举措 全面推进企业安全生产标准化进程——访南宁市安监局局长蓝建东

南宁市工贸行业共有647家企业，这些企业规模较小，安全生产基础薄弱。部分达到安全生产标准化的企业，在达标后就放松了安全生产管理，未能真正形成持续改进、不断提高的安全管理长效机制；部分企业在考评验收时，制度、台帐等表面文章做得较好，现场检查时集中突击完成整改，但安全生产责任制及相关制度仅停留在纸面，没有真正落实，一些地方、企业安全生产标准化建设一阵风。     

强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

盱眙县消灭安全监管盲区

近来,盱眙县加大了对工业开发区内企业安全监管的力度．明确了以下几点：一是招商引资企业享受各种经济发展优惠政策．但在安全监管上不享受优惠．企业生产前必须具备安全生产条件．安全生产无“特区”；二是禁止各部门、各单位进入工业开发区内检查．但安全生产检查例外．根据需要可随时检查：三是实行“谁引资．谁负责安全”的监管办法，虽然招商引资企业是安全生产的主体．但引资单位必须全程负责安全生产工作；     

宝应县：不断强化安全生产宣传教育工作

“上面千条线、下面一根针”，基层处在安全生产工作的第一线，只有基层把工作抓到位了，落实好了，安全生产才能得以实现；“基础不牢、地动山摇”，只有基础工作做扎实了，打牢靠了，安全生产才能得到保障。 近年来，在安监总局和省委省政府的正确领导下，江苏省安监局全面推进安全生产基层基础建设工作，促进了全省安全生产管理水平的显著提升。如，初步形成了省、市、县、乡镇四级安全生产监督管理网络体系；落实了煤矿、化工等高危行业企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度；连续多年开展了乡镇安全生产达标工作等。     

法人代表的心声天津市部分企业法人代表谈安全

法人代表的心声天津市部分企业法人代表谈安全齐长明，张宏印，彭嘉粤天津市经委召集部分大中型企业的法人代表举行座谈，就企业在转换经营机制、建立社会主义市场经济的改革中，安全工作如何适应新形势，实现“企业负责”，落实法人代表安全生产第一责任；如何建立自我约...     

加强安全生产问题的几点思考

安全生产是创建和谐社会的基础和前提，是可持续发展的基本保障，也是发展我国对外贸易的必然要求。为此，应制定安全生产专项规划，提高安全生产宏观调控能力；综合运用经济政策，创新监管方式和手段；强化监督监察，严格事故的责任追究；加大投入力度，建立安全生产投入保障机制；加强企业的科学管理，监督安全生产；实施科教兴安战略，依靠科技进步提高安全生产水平。     

十大形式

第一本系统介绍我国安全宣教“形式”的专业图书——读《安全宣教十大形式》；朴实无华，经久实用——读《企业安全管理全过程实施指南》；促进企业安全管理持续改进——读《企业安全生产管理指导书》；政府安全监察官员的武器——读《安全生产执法检查工作指南》；让人容易“消化”的安全生产法律知识——读《安全生产法律知识读本》。     

班组安全文化建设的实践

安全系统工程理论告诉我们：有效预防各类事故的发生，实现企业安全生产，一是需要“技防”——安全技术保障；二是要求“管防”——安全管理防范；三是依靠“人防”——安全文化基础。企业是安全生产系统的机体，班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体，班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全，班组安全决定企业安全生产的命运，班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。     

生产车间安全管理模式创建与运行思考

<正>生产车间是企业安全生产管理的一个重要环节，主要通过严格有序的生产车间安全管理，圆满完成各项安全生产任务。如果安全管理做不好，就会引发不安全因素，导致事故发生。因此，笔者建议生产车间根据自身安全管理特点，充分依托企业安全生产标准化建设平台和车间主体管理架构，并以“三个五”（五项工作、五大职能、五个要素）内容创建生产车间安全管理模式，为生产车间搭建更加科学的安全管理模式，     

积极引导落实非公企业安全生产主体责任

企业生存发展的基本要求就是安全生产;生产不安全,企业就无效益可谈;生产不安全,社会就没稳定可言.在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下,如何引导非公有制企业进一步落实安全生产主体责任,成为安全生产监管中的一项重要的工作.笔者试从鲤城区非公有制企业实况来作一探索和研究:     

桐乡市安全生产监管工作的理论与实践探讨

桐乡市安全生产监督管理局在长期实践中针对安全监管工作难点、热点问题进行研究，不断归纳、提炼和总结工作理论，形成了具有示范推广价值和独具个性化特征的“五双”管理模式。安全生产监管工作中，坚持落实安全生产组织机构建设，推进企业安全质量标准化工作，突出安全信息管理，建设安全生产信息化管理系统，构建安全发展新理念，强化法制宣传教育，严肃安全责任追究；强化企业基础管理，狠抓事故源头控制；强化安监自身建设，增强监督服务本领；“五双”这一管理模式对提升企业本质安全；强化安全文化建设，提高全民安全素质都有重要的意义。     

爱“虚事实做、小题大做”的安监者—记无锡惠山经济开发区安监科科长胡嘉伟

安全监管，对2006年刚进入无锡惠山经济开发区安监科工作的胡嘉伟来说有点陌生，但对安全生产，曾经担任过国有企业副总、中外合资企业总经理多年的胡嘉伟一点都不陌生，从企业安全责任的履行者到企业安全生产的监管者，胡嘉伟一上任，就根据开发区企业的实际，在开展安全监管工作上形成了思路：     

处于困境中的企业安全工作怎么办?

由于种种原因，当前有不少企业处于困境之中。这些企业由于生产失衡、管理滑坡、经济效益差、安全投入少、设备隐患多，导致伤害事故上升，安全生产形势严峻，直接影响到职工的安全与健康、社会的稳定与发展。因此，认真研究分析处于困境企业存在的安全生产问题，采取相应的对策是十分必要的。困境企业由于连维持生产正常运转的最低资金都十分缺乏，因此安全投入势必受到严重影响，导致设备检验维修不及时，安全防护装置完好率低，事故隐患得不到及时整改。有的企业效益不好、业绩欠佳，管理层更迭频繁；有的分灶吃饭、化零突围。划小核算单…