政府助力“迁西模式”

迁西县地处河北省唐山市北部,境内矿产资源丰富,有金、铁、锰等36个品种,其中铁矿储量达4.7亿t。迁西县的矿业开发始于1984年,铁矿的开采曾对拉动全县经济发展、农民增收都做出巨大的贡献。然而,随着矿业开发的不断深入,滥采乱挖、管理失控等带来的一系列安令生产问题亟待解决。     

磁县强行关闭71座小煤窑

本刊讯 最近,河北省磁县采取有力措施,对全县矿井进行严格检查,强行关闭了71座不具备安全生产条件的小煤窑,责令125座小煤窑停产整顿。 磁县是河北省重点产煤县。今年以来,部分乡镇的一些群众看到煤炭价格上涨,开采煤炭利益可观,便无视《矿产资源法》的规定,未经批准,匆忙上马,乱挖滥采。有的虽有批办手续,但技术设备跟不上,管理比较混乱;还有的布局不合理,越界开挖,为此纠纷叠起。仅半年时间,全县出现小煤窑243个,造成资源严重浪费,而且伤亡事故频频发生。4月20日,黄沙一街村办煤矿就因透水死亡8人。对此,县安全生产委员会组织煤炭、劳动、…     

浅谈如何查处安全生产举报事项

自2008年3月,河北省迁西县开展“科学办矿”以来,在保护国有矿产资源,严打乱采滥挖资源行为、规范安全生产、严肃查处事故隐患和安全生产违法行为的工作中,经常接到群众举报安全生产违纪违章的问题,下面就此问题,笔者浅谈如何查处安全生产举报事项。     

安全生产需破解的六个难题

近一时期,我国安全生产形势趋向严峻,2004年9月下旬以来连续发生多起特别重大事故,特别是3起一次死亡百人以上的事故,造成了528人死亡,是近年来所罕见的。2005年,各类事故仍居高不下。我们必须正视严峻的现实,客观清醒地认识安全生产工作存在的问题,认真查找分析造成事故高发的原因,以便采取相应的针对性措施,扭转被动局面。我国安全生产方面存在的主要问题主要有:一、安全生产法制尚不健全我国涉及安全生产方面的法律法规体系还不完善,相应的国家标准体系也不健全,影响了法律的可操作性和执行效果。《中华人民共和国水上水下施工作业通航安…     

麻栗坡县一无证矿点严重坍塌

本刊讯 3月24日,云南省麻栗坡县麻栗坡镇下凉水井办事处一无证氧化锌采矿点发生重大坍塌事故,造成7人死亡,2人重伤。 今年3月13日,当地发现该矿点,且资源埋藏浅。信息一经传出,群众蜂拥而上,600余人不办审批而竞相开采,采矿秩序极为混乱。对此,县矿管会和镇政府、村办事处有关人员多次到场劝说、教育,乃至予以封停。文山州劳动人事局矿山监察部门于3月22日还专就此事派员到现场制止。但乱采群众仍不听劝阻,明采不成即暗中开采。 3月24日19时许,矿主陈兴科接连两次用炸药爆破,既未进行现场安全检查,又未清理险石浮碴,便带领13人冒险进入采场…     

我国港口安全管理机制研究探讨

我国港口体制改革带来的港口管理主体的重大变化对港口安全管理产生了较大影响,港口安全管理机制面临一些突出的问题,表现在安全管理队伍不健全、安全检查不够系统化和标准化、应急预案机制不完善等方面,这些问题直接制约着港口企业安全管理的效果。本文提出建立港口企业健全的教育培训体系和职责分明的港口安全管理机制,建立符合港口实际的系统化和标准化的安全生产检查制度,以及港口企业安全管理资质准入制度,完善港口应急预案与响应机制等一整套措施,健全完善港口安全管理机制,实现港口的长效安全生产。     

认清形势 提高认识 齐抓共管 努力开创全县非煤矿山安全生产工作新局面 柳江县非煤矿山专项治理工作初见成效—柳州市安监局黄学章（中）副局长在全县非煤矿山隐患治理专项安全工作会议指导工作

2008年柳江县深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示,全面贯彻落实科学发展观,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”活动,进一步完善非煤矿山企业安全管理长效机制,健全企业安全保障体系、强化企业安全主体责任、落实治理责任,深化整治攻坚,夯实安全监管基础。全县非煤矿山安全生产状况初见成效。     

常在河边走为何不“湿鞋”——句容市非煤矿山实现零死亡探秘

句容市地处宁镇丘陵地区，矿产资源十分丰富。2006年，全市共有采石宕口187家，大部分为小型露天矿山，遍及全市8个镇，是一部分乡镇的支柱产业，对当地农村经济发挥着重要作用。在经营管理权属上有乡镇集体、村办集体、个人私营以及公路、水利、林业等部门经营的多种形式。采石宕口多为个人承包开采，一些矿山企业（宕口）的采矿权人为规避法定审批程序，通过转包形式擅自转让采矿权，将一个宕口分段承包给多人。由于层层转包、非法转让，因此以包代管、包而不管的现象较为普遍，承包者滥采乱挖，开采工艺落后，人员素质差，极易发生安全生产事故，直接影响全市的安全生产工作。为此，句容市安监局采取加强源头管理、专项整治、教育培训等一系列措施，不断加强非煤矿山安全生产监管力度，2006年，全市非煤矿山未发生一起安全生产事故，实现了“零”事故目标，被评为2006年度江苏省非煤矿山安全监管工作先进单位。     

小康 安全 法制--纪念《安全生产法》实施一周年活动有感

2002年11月1日<中华人民共和国安全生产法>正式实施,安全生产也由此在中国步入了法制化的第一步.作为建国以来第一部全面规定安全生产各项制度的法律,它的诞生不仅表明党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,也反映了人民群众对安全生产的意愿和要求,这既是安全生产管理全面纳入法制化轨道的标志,也是安全生产各项法律责任完善与健全的标志.     

强化安全体系建设 创建平安和谐渔区

<正>2012年以来,连江县以获得2010-2011年度"全国平安渔业示范县"称号为契机,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化领导、落实责任、规范监管,扎实推进渔业安全生产工作,全县渔业持续安全健康发展,再上新台阶:一是强化组织领导,健全管理网络。县政府高度重视渔业安全生产工作,每季度都召开一次全县渔业安全生产工作分析会,对渔业安全工作进行协调部署。年初由县、乡(镇)、村、渔业生产单位逐层签订年度安全生产责任书,逐级分解责任;2012年成立了七个     

金湖县狠抓基层基础 提升安全生产水平

金湖县自觉践行安全发展理念,突出安全生产主体责任落实,着力风险隐患排查整改,健全监管体系,夯实基层基础工作,大力提升全县安全生产水平。一、坚持底线思维,全面健全安全生产责任落实各级领导责任。县党政主要负责人分别和县委常委、副县长签订安全生产责任状,和各镇街签订安全生产目标管理责任书,明确各自工作责任和要求,把安全生产工作纳入对各镇街、各部门考核重要指标,实行安全生产“一票否决制”。     

成都无缝钢管厂实施系统安全管理的经验

近年来,我厂实施系统安全管理,对建厂以来发生的51例工亡事故和1983年以后发生的500多例轻伤、重伤事故进行了系统分析。分析结果表明,人的不安全行为为主导致的事故占75％,物的不安全状态为主导致的事故占25％。人的不安全行为和物的不安全状态均与管理不善有关。根据我厂起重运输、触电及机具伤害事故多的特点,我们调整和完善了安全生产保证系统。图1为我厂安全生产保证系统的示意。该系统由四个分系统组成,即组织保证分系统,指标保证分系统、信息检测传输分系统和管理(考核)分系统。     

促规范抓队伍建设 强执法保安全发展

阜宁县安监局牢固树立“严格执法就是最好服务”的理念,加大安全生产执法力度,提高执法效能,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法工作上水平,促进了全县安全生产形势的持续稳定好转。     

创建安全长效机制

河北省邯郸市玉石洼铁矿是一个国有中型冶金矿山,目前正处于新老矿山同时管理阶段。老矿山建设于1969年,经过几十年的开采,资源已近枯竭,现处于末期残采阶段,井下地压显现突出;新建矿山地质条件复杂,工作面涌水量大。全矿共有职工1570人,有斜井、竖井、塌陷区、尾矿库、火药库等诸多重大危险源,矿区建设点多、面广,不安全因素多,安全生产管理难度大。面对复杂的安全生产条件,全矿职工齐心协力,克服种种困难,抓安全,促生产。2005年,全矿除2人轻伤外,又创造出无死亡、无重伤、年千人负伤率为1.27的好成绩。至此,该矿已连续保持了21年无重、特…     

人的不安全行为分析及管理改进——以某天然气净化厂为例

根据事故致因理论,人的不安全行为属于引发各类生产安全事故的直接原因。改善人的行为方式,减少人的不安全行为是企业安全生产工作的重中之重。本文主要通过对某天然气净化厂2016—2020年统计的人的不安全行为进行分类、分析,深度研究问题产生根源,制定管理改进对策,完善安全管理措施,探讨如何提高发现问题的利用效率,提升企业安全管理水平。     

安全管理 技术为先

预防安全事故通常采取两种方法,即安全管理措施和安全技术措施。安全管理措施针对人的不安全行为和物的不安全状态,分别从建章立制、设置安全管理组织机构和专职安全管理人员、保证安全生产投入及安全培训和教育等四个方面入手实施安全管理。实际上,这些安全管理措施都含有被动之意,并非是万全之策,更不能从根本上起到预防和消除安全事故的作用。     

盱眙县采取切实措施做好《江苏安全生产》杂志发行工作

盱眙县在接到江苏安全生产杂志社“关于进一步做好《江苏安全生产杂志宣传工作的通知》”之后．即迅速贯彻通知精神,结合自身实际,采取了以下措施,确保全县《江苏安全生产》杂志征订发行工作再上新台阶：一是成立组织,健全网络。     

浅谈企业安全管理

事故的发生离不开人、机、环境这三个方面,然而传统的安全管理方式侧重于物的研究而对人的不安全行为重视程度不够。搞好安全管理,人的因素很重要,人是生产活动的主体,通过事故致因理论,有针对性地提出针对人的行为的安全管理措施,通过激励措施,充分调动企业员工的积极性,利用激励的作用,以提高企业的安全管理水平。     

牵住“牛鼻子” 预防有路子

2003年1至10月份,山东临沭县共发生各类事故169起、死亡37人、受伤165人、经济损失41.99万元,同比分别下降51.6%、17.8%、52.1%、59%。自1998年以来,该县已连续五年被市政府授予“安全生产先进县”荣誉称号。2002年度,该县安全生产监督管理局被省安委会授予“安全生产监督管理工作先进单位”。为保护人民群众的生命安全,规范生产经营单位的安全生产工作,该县实行县政府领导“一岗双责”责任制。明确规定县长对全县安全生产工作负总责,常务副县     

桂林市安委会打击非法煤矿填埋百个非法采矿窿道

桂林市在上半年．市安委会组织各部门采取各项措施对非法煤矿企业进行了打击，到目前为止，桂林市共检查持证矿山816个，取缔无证采矿点8个，填埋非法采矿窿道198个，另有不符合安全生产条件的32家矿山被责令关闭，没收非法矿产品60吨。